Статистика: реальность или вымысел?

С высоких трибун высокопоставленные особы стараются переубедить нас в том, что возрождается промышленность и сельское хозяйство, лучше становится жизнь. Даже бывший спикер Верховного Совета Украины, наш земляк Иван Плющ говорил: «Только слепой не видит тех перемен к лучшему, которые произошли в нашей стране». А люди ко всем таким заверениям относятся скептически: «Ну где там лучше? Предприятия простаивают, земля бурьяном заросла. Поедьте, сами убедитесь!» А о пенсиях и заработной плате и говорить не приходится. У большинства населения они и до прожиточного минимума не дотягивают. А совсем недавно газета «Комсомольская правда в Украине» обнародовала выдержки из доклада ООН о развитии стран и народов в 2002 году. Оказывается, что по индексу развития (это комбинированный показатель, который засчитывает продолжительность жизни, доходы на душу населения) Украина заняла в минувшем году 74-е, а в нынешнем – 80-е место среди 173 стран мира.

Так кому же верить? Но страны – странами, а нас больше всего волнует положение в области, в которой мы живем, зарабатываем деньги, растим детей, мечтаем о будущем. Как на Черниговщине идут дела? Ясность в этот острый вопрос вносит начальник областного управления статистики Галина Ивановна Мигачева. Она 11 лет отслеживает социально-экономическое развитие области, и, верим, даст четкий анализ дел в регионе. С ней ведет разговор наш корреспондент.



- Всем знакомы слова, прозвучавшие в «Служебном романе» - «статистика знает все». И сегодня эта фраза не утратила своего значения. Но время меняется и многое меняется в нем.
- Да, статистика действительно знает многое. Но за годы перестройки и независимости Украины статистика нашего региона познала немало изменений. Используя позитивные наработки и необходимую базу советского времени мы обустраиваем национальную статистику, приближая ее к международным стандартам. Этому способствовала Программа реформирования государственной статистики до 2002 года, утвержденная Кабинетом Министров, сейчас разрабатывается новая программа дальнейшей работы в этом направлении. Сегодня мы имеем Закон Украины "О государственной статистике", действующий с минувшего года, Закон "О Всеукраинской переписи населения".

- Какие конкретно состоялись изменения в статистике?
- Внедряя международную практику, органы статистики наряду с общими обследованиями все больше проводят отборочные. Ежегодно их количество увеличивается на треть. Это такие как состояние реформирования аграрного сектора объектов незавершенного строительства, базовая защищенность населения, стоимость рабочей силы, политика гибкости труда и др.
Изменила свое лицо статистика сельскохозяйственного производства. Этому содействовали Указ президента Украины и концепция построения аграрной статистики. Если раньше мы собирали статистическую отчетность еженедельно, подекадно, то теперь только один раз в месяц. Сбором оперативных данных о ситуации у сельхозпроизводителей занимается управление сельского хозяйства и продовольствия облгосадминистрации. Изменилась и структура производства сельскохозяйственной продукции, и ее учет.

Если раньше, 10 лет назад, 70 процентов валовой сельхозпродукции выпускали крупные товаропроизводители (колхозы, совхозы), то сегодня те же 70 процентов вырабатывает население, то есть мелкие товаропроизводители. Чтобы вести учет в такой ситуации, мы ежемесячно проводим обследования 1184 хозяйств населения по специальным анкетам. На базе полученной информации ведем расчеты относительно производства сельскохозяйственной продукции населением, всеми категориями хозяйств. В соответствии с международной практикой продолжалась работа по созданию единой системы "Статистики предприятий", переход к новой классификации видов экономической деятельности.

Для получения полной информации нам необходимо иметь данные не только от юридических лиц, но и от физических - предпринимателей, имеющих торговую сеть и значительные объемы или занимающихся другими видами деятельности.

- Как обсчитать все эти объемы?
- Благодаря проведенным обследованиям и базе данных государственной налоговой администрации мы проводим расчеты и определяем объемы предоставленных услуг или выполненных физическими лицами работ.
Актуальным сегодня является обследование жизни домохозяйств, построенное на международных стандартах. Это - единственный источник информации о нашем домохозяйстве, его доходах и расходах. Данные статистики используем при анализе уровня жизни населения.

- Как же на самом, деле живут наши люди?
- Анализ данных относительно доходов и расходов населения свидетельствует, что в обществе происходит смещение к низкодоходным группам. Почти 67% денежных доходов населения идет на питание. Вследствие этого ограничиваются затраты на непродовольственные товары. По международным стандартам, если затраты на питание составляют свыше 60 процентов, то это уже черта бедности. Выход один - нужно повышать заработную плату, пенсии, чтобы жить нормально. Но хочу сказать, что за последние два года в жизни населения происходят пусть и незначительные, но позитивные изменения. За 9 месяцев текущего года номинальная зарплата одного штатного работника составляла в среднем 270 грн. в месяц, что на 54 грн. больше, чем за соответствующий период минувшего года. Постоянно сокращается задолженность по зарплате, уменьшается количество безработных на рынке труда. Да и цены на рынках уже не скачут, как в минувшие годы. Свидетельствую: позитивные изменения к лучшему есть. Вот бы только значительно ускорить их темпы!

- Все ли предприятия, учреждения, фирмы, физические лица представляют вашему управлению достоверные данные?
- Не все. В прошлом году нами проверено 655 объектов. Искаженные данные государственной статистической информации выявлены на каждом втором. Приняты соответствующие меры к 139 ответственным лицам, привлечено к ответственности 80 должностных лиц, из них 46 - руководители предприятий. Взыскано по 13,5 тыс. грн. штрафов.

- Несколько слов о результатах Всеукраинской переписи населения.
- Окончательных данных пока не имеем, они будут в конце этого года. Нами заканчиваются работы по обработке переписной документации.

- Можно ли получить у Вас необходимую информацию заинтересованным лицам?
- Мы предоставим только обобщенную информацию в территориальном или отраслевом разрезе. Относительно статистической информации отдельных респондентов, предприятий, организаций, то она является конфиденциальной. Это предусмотрено Законом Украины.

О. Науменко, специально для газеты «7 дней» №56, 11 декабря 2002 года

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: