Мобильная версия сайта Главная страница » Новости » Город и регион » Как «Черниговводоканал» рассчитывается по валютным кредитам

Как «Черниговводоканал» рассчитывается по валютным кредитам

Если говорить прямо, то ни для кого не секрет, что с одной стороны, КП «Черниговводоканал» – лучшее из коммунальных предприятий в плане технической оснащенности, но с другой – погашение кредитов, полученных в валюте, из-за курсовой разницы вымывает все оборотные средства предприятия. Как выживает «Черниговводоканал» в экономически сложных условиях украинского рынка, разбирались наши журналисты.

После июньской публикации статьи «Кредит Всемирного банка «душит» Водоканал», в редакцию сайта стали поступать вопросы от жителей города, с просьбой более детально рассказать о кредите Всемирного банка, о том, как он влияет на тарифы и на будущее коммунального предприятия. Журналисты сайта изучили документы, связанные с кредитами, побеседовали со специалистами КП «Черниговводоканал» и узнали экономическую ситуацию, как говорится, «изнутри».

Предприятие брало два валютных кредита
– Еще в 2008 году, когда было заключено Соглашение о займе между Украиной в лице Министерства финансов и Всемирным банком на основании проведенных конкурсов было отобрано четыре основных участника проекта «Развитие городской инфраструктуры». Городами-участниками проекта стали Чернигов, Ивано-Франковск, Одесса и Донецк. Позже Донецк выбыл из числа участников проекта и в законе о займе прописано три предприятия. В том числе, для КП «Черниговводоканал» – $14 830 000. Общая сумма займа составляла $140 млн. В результате получилось так, что была распределена не вся сумма займа. Поэтому начали подбирать города, которые могли бы взять кредит. Но при распределении оставшегося компонента было прописано одно условие: в проект можно включить только мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности, которые в результате внедрения дадут сокращение энергозатрат, как минимум, на 15%. Поэтому второй кредит на $8 000 000, который мы взяли в 2009 году, был направлен исключительно на энергосбережение, – рассказывают специалисты предприятия.



Итак, КП «Черниговводоканал» в соответствии с Соглашением о займе между Украиной и Международным банком реконструкции и развития 26 мая 2008 года (Соглашение ратифицировано Законом №592-VI от 24.09.2008) стало участником проекта «Развитие городской инфраструктуры».

В соответствии с договором о субкредитовании №28000-04/05 от 10.12.2007 между Министерством финансов Украины, Министерством по вопросам ЖКХ Украины и КП «Черниговводоканал», субкредитор (Минфин) рекредитирует КП «Черниговводоканал» субкредит в сумме $14 830 000 с одноразовой комиссией $37 075, на платной, возвратной, срочной основе. Официальный курс гривны к доллару на момент заключения договора составлял 5,05 грн за $1.

В соответствии с договором о субкредитовании №28010-02/117 от 28.10.2009 между Министерством финансов Украины, Министерством по вопросам ЖКХ Украины и КП «Черниговводоканал», субкредитор (Минфин) рекредитирует КП «Черниговводоканал» субкредит в сумме $8 000 000 с одноразовой комиссией $20 000, на платной, возвратной, срочной основе. Официальный курс гривны к доллару на момент заключения этого договора составлял 8 грн. за $1. Согласно условиям, прописанным в договорах, срок реализации проекта определялся – до 30 июня 2015 года.

Если говорить о базовых условиях договора, то они следующие:
– срок кредитования – 20 лет, в т. ч. льготный период – 5 лет (только оплата процентов по кредитам);
– процентная ставка за обслуживание займа определена в размере: базовая ставка LIBOR для валюты займа, плюс изменяемый спред;
– погашение основной суммы субкредита – 2013-2027 г.г.;
– одноразовая комиссионная оплата – 0,25% (учтена в сумме займа);
– ставка (маржа) Минфина – 0,01% годовых;
– процентная ставка по состоянию на 20.07.2016 – 1,07% (с 2008 по 2016 год средняя процентная ставка по кредиту – 1,0%);
– закупки осуществляются путем проведения международных конкурентных торгов в соответствии с требованиями и правилами Международного банка реконструкции и развития.

Кроме этого, в обеспечение достижения целей проекта, Черниговский городской совет, КП «Черниговводоканал» и МБРР заключили Соглашение от 25 мая 2008 года о выполнении проекта, в соответствии с которым предприятие обязано покрыть все операционные затраты при условии принятия соответствующих тарифов. Кроме этого, в обеспечение выполнения субкредитных соглашений, между Минфином Украины и Черниговским городским советом заключены договора гарантии, в соответствии с которыми Гарант (Черниговский городской совет) взял на себя ответственность за выполнение в полном объеме обязательств в отношении совершения платежей по погашению и обслуживанию долга перед Госбюджетом по займу Всемирного банка.

Куда пошли деньги
Как мы сказали выше, было получено два кредита в валюте (доллары США). Первый был направлен на модернизацию материально-технической базы предприятия и замену водо-канализационных систем. А второй – исключительно на решение вопросов энергосбережения.










Технику, закупленную за деньги МБРР можно ежедневно видеть на улицах города

О реализации КП «Черниговводоканал» проекта «Развитие городской инфраструктуры» уже было писано-переписано. Чтобы не повторять сказанное ранее и для лучшего восприятия расходования кредитных сумм, все затраты КП «Черниговводоканал» представлены в виде таблицы, с указанием направлений финансирования и сумм, потраченных предприятием.




В результате получения кредита предприятие смогло модернизировать не только технику, применяемую при проведении работ, но и заняться энергосбережением, на которое были потрачены 8 млн дол США. После проведенных мероприятий, предприятие смогло сэкономить чуть более 40% потребляемой электроэнергии. А учитывая рост стоимости электроэнергии за последние годы – это довольно серьёзные суммы.



Как гасится кредит

Как мы сказали выше, в условиях соглашения был прописан льготный период, во время которого «тело кредита» не гасится. Оба кредита должны гаситься два раза в год – 15 числа в апреле и октябре месяце.





Если говорить о целесообразности получения кредита, то нужно отметить, что в 2007 году в стране был экономический рост, да и в 2009 на курс доллара не смотрели искоса, как сегодня. В то время оформление валютных кредитов было делом широко распространенным: процентные ставки, при общей стабильности в стране, были довольно низкими. А в данном случае – 1%, – так и вообще смешными.

Но, после троекратного роста курса валют, все, кто брал валютные кредиты, оказались в сложной ситуации. И если простые граждане могли выходить с митингами протеста и требовать пересмотра условий договоров, то предприятиям, связавшимся с кредитом Всемирного банка, митинг протеста вряд ли поможет.

А учитывая тот факт, что затраты на погашение кредита вначале вообще не были заложены в тарифы КП «Черниговводоканал», а теперь закладываются по заниженному курсу (с 1.05.2015 курс доллара США, заложенный в тарифе для погашения кредита – 21,7 грн.), можно сделать вывод, что предприятие не имеет возможности в полном объеме рассчитываться по кредитным обязательствам.

Суммарно, с 2013 года по первому кредиту было погашено $1 289 000 и проценты – $214 900. По второму кредиту – $1 067 700 и проценты – $160 100.





Возможность погасить часть задолженности по кредитным обязательствам появилась в конце 2015 года, после того, как «Черниговводоканал» фактически «выбил» право погашения задолженности по кредиту за счет государственной субвенции на разницу в тарифах. В декабре 2015 года предприятие получило 33,4 млн грн субвенции из государственного бюджета. Но, такой «шары» ожидать не стоит: теперь погашение разницы в тарифах не предусмотрено на законодательном уровне, поскольку тарифы считаются экономически обоснованными.

Выводы

Рост тарифов на холодную воду – не на пользу предприятию. Дело в том, что количество получателей субсидий растет, а деньги, которые приходят от государства в качестве субвенций на погашение субсидий, можно использовать только на закрытие задолженности по электроэнергии. На сегодняшний день поступлений от получателей субсидий больше, чем «Черниговводоканал» в состоянии потратить на электроэнергию. В то же время не хватает «живых денег» на проведение ремонтов водопроводно-канализационных сетей, замену и ремонт техники. Если к этому прибавить сокращение потребления воды как предприятиями Чернигова, так и населением, и при этом затраты на содержание сетей только увеличиваются, можно сделать вывод о том, что КП «Черниговводоканал» уже в ближайшее время не сможет самостоятельно оплачивать кредит.

Отметим, что руководство КП «Черниговводоканал» работает в направлении оптимизации производства и на сегодняшний день уже есть вполне конкретные результаты.


Сергей Малявко, и. о. директора КП «Черниговводоканал»:
– В вопросе погашения кредита Всемирного банка есть два аспекта. Первый – это курс доллара. Если бы он оставался на том же уровне, каким был при заключении кредитного договора, то предприятие с погашением кредита справилось самостоятельно и никуда бы не обращалось с просьбами о пополнении уставного капитала. С момента подписания договоров курс валюты вырос в три раза и каким он будет – не известно. В то же время, в новых тарифах, которые утвердило НКРЭКУ, и процедура утверждения которых сейчас проходит в Минюсте, заложен курс доллара 23,65 грн., при реальном курсе в 25 грн. Ситуация патовая, тупиковая. За счет курсовой разницы все оборотные средства будут уходить на погашение кредита. Мы не можем выполнять инвестиционную программу, не можем менять водопроводы 50-х годов. У нас есть потребность в замене старых участков водопроводных и канализационных сетей. Нужны очень серьезные инвестиции. Так, на следующий год мы планируем реконструкцию части канализационного коллектора по ул. Ушинского, протяженностью почти в 1 км. Стоимость работ по проекту 2011 года составляла 6,7 млн. грн., а с учетом перерасчета, в этом году составляет 11,7 млн. грн. При том тарифе, который есть, без помощи города мы эти работы выполнить не в состоянии.


передали...

Второй аспект – у нас будут расти условно-постоянные составляющие затрат: цена на топливо, запчасти, электроэнергию. Параллельно будет сокращаться потребление воды, как населением, так и предприятиями города. Это повлечет рост затрат на содержание предприятия в целом и водопроводно-канализационных сетей в частности. Поэтому можно прогнозировать, что если в этом году еще можно «выйти в ноль» при условии принятия нового тарифа, то в последующие годы динамика однозначно будет отрицательной.
Для выхода из ситуации, в идеале, нужно было бы аккумулировать средства и погасить кредит, но без помощи города это не получится – это мое мнение, как экономиста.


выставлено на аукцион

Сегодня мы готовы рассматривать вопрос пополнения уставного капитала за счет бюджетных средств. Но эти деньги будут направлены на проекты, которые повлекут снижение затрат или будут приносить дополнительные доходы предприятию. Например, покупка проливной установки для поверки счетчиков даст нам возможность уйти от услуг подрядчика и экономить на этом около 500 тыс грн ежегодно. Есть серьезный проект по очистным сооружениям, внедрение которого позволит предприятию ежегодно экономить от 3,5 млн. грн. в год и это будут «живые» деньги, которые могут быть направлены на реконструкцию сетей.
Кроме того, для снижения затрат необходимо принимать непопулярные меры по оптимизации штата сотрудников предприятия. Это мера вынужденная, но без нее мы просто не выживем. Так, по уже проведенной оптимизации штата сотрудников предприятия, годовая экономия составит более 1 млн. грн.
В целом, за последние несколько месяцев к вопросам экономии на предприятии повернулись лицом. Для примера, если сравнить июнь прошлого года с июнем нынешнего, то экономия топлива составила 7 тонн только за один месяц и это при том, что объемы работ, особенно дополнительных услуг, в этом году возросли в 1,5-2 раза. Это было сделано за счет смены руководителей автотранспортного участка и усиления контроля над работой автотранспорта. Ожидаемая экономия по топливу в среднем в месяц будет составлять от 5 до 7 тонн. За полгода, в сравнении с прошлым годом, экономия на топливе – 880 тыс. грн. За этот же период по запчастям – 300 тыс. грн. экономии. Планируем продавать или передавать технику, которая не нужна предприятию: на торги выставим три единицы автотехники и в КП «Деснянское» передаем легковой автомобиль Hyundai Sonata.
Кроме того, все дополнительные услуги оплачиваются только через кассу или расчетный счет предприятия, а раньше этих услуг было значительно меньше. Те сотрудники, которые по привычке предоставляют услуги «на сторону» без официальной оплаты предприятию – увольняются. В первом полугодии нынешнего года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, доходы предприятия по всем дополнительным видам деятельности увеличились на 902,7 тыс грн.
За счет реорганизации подразделений создадим инспекцию по работе с промышленными предприятиями. Контроль со стороны инспекторов позволит выявлять факты нелегального потребления воды предприятиями, даст возможность реального учета объема предоставляемых услуг, что в свою очередь позволит не только снизить темпы падения потребления воды. Возможно, мы получим положительную динамику в будущих периодах.


Игорь Грищенко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Теги: Черниговводоканал, Малявко, Кредит, Развитие, водоснабжение

Добавить в:


ЦентрКомплект