Тарифы отпускают в свободное плавание!

Понеділок, 7 липня 2014 14:16 | Переглядів: 3860

Тарифы, как и несколько месяцев назад доллар, «отпускают» в свободное плавание. На что могут рассчитывать предприятия, оказывающие коммунальные услуги, чего ждать населению, которое за эти услуги платит? Об этом шла речь на совещании экономистов и бухгалтеров предприятий, оказывающих коммунальные услуги на территории Черниговской области. Совещание прошло в четверг, 3-го июля в Черниговской ОГА. В ходе мероприятия экономистов и бухгалтеров обучали повышать тарифы правильно: так, чтобы их утвердили и потом не было претензий со стороны контролирующих органов.

– Идет поступательное увеличение тарифов. У нас уже некоторые предприятия по второму кругу подают на увеличение тарифы на тепло. Поступательное повышение тарифов разрешено Кабинетом министров до 2015 года и дальше. Сегодня, чтобы вы знали, задача стоит «отпустить» тарифы в рамках экономически обоснованных, – заявил директор департамента жилищно-коммунального хозяйства, регионального развития и инфраструктуры облгосадминистрации Петр Головач.

По мнению руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства, регионального развития и инфраструктуры облгосадминистрации тарифы будут находиться под бдительным взглядом депутатов, населения и контролирующих органов. И никому не дадут возможности подписать тарифы «просто так из-под подушки».

Тем не менее, мы обратили внимание на то, что уже состоявшееся повышение тарифов, которые утверждали Национальная комиссия регулирования энергетики и Национальная комиссия регулирования в сфере коммунальных услуг в денежном исчислении существенно превышает среднюю себестоимость услуг по Черниговской области, озвученную сотрудниками департамента жилищно-коммунального хозяйства, регионального развития и инфраструктуры облгосадминистрации на совещании.

Так, например, по данным департамента, себестоимость тепловой энергии в области составляла в среднем 354,11 грн/Гкал. В то же время для КЭП «Черниговская ТЭЦ» цену на тепло повысили до 384,66 грн/Гкал (для населения), а для «Облтеплокоммунэнерго» – до 363,07 грн/Гкал (для населения).

Водоснабжение в среднем обходится в 3,68 грн/м3, а подорожало для абонентов КП «Черниговводоканал» до 4,87 грн/м3. Средняя себестоимость водоотвода по области составляет 3,67 грн/м3. А водоотвод подорожал в Чернигове до 4,04 грн/м3. (Данные по подорожанию указаны для населения).

– Последнее повышение по воде Нежин получил в пятницу. Все остальные получили серьезное повышение тарифов. По городу Чернигову, вы вдумайтесь, тарифы возросли на 74%! Такое существенное увеличение стоимости услуги дает возможность предприятию вкладывать средства в ремонт и т.п., – уверен Петр Головач.

Средняя себестоимость эксплуатации жилья в области обходится в 1,07 грн./м2. В Чернигове она и сегодня, без подорожания – 1,4 грн./м2. А планируют поднять еще до 2,24 грн./м2.

– Закончилось время, когда перед выборами необходимо постоянно вести разговор, заигрывать перед избирателями, и таким образом доводить до банкротства отдельные предприятия, которые предоставляют коммунальные услуги, – убежден Петр Головач.

Если менее года назад коммунальные предприятия области пытались самостоятельно повысить тарифы, то им из областной администрации, по указанию из Кабмина, были направлены предписания с убедительной рекомендацией вернуть тарифы в исходное состояние. Сегодня специалисты облгосадминистрации организовывают обучение специалистов ЖКХ области. Цель этого обучения – повысить тарифы так, чтобы ни кто не смог предъявить претензии к необоснованному повышению стоимости услуг.

Ситуация в коммунальной сфере Украины приближается к катастрофической. Долги перед коммунальщиками за последние шесть месяцев выросли в два раза. Если полгода назад задолженность составляла 15 млрд. грн., то теперь она достигла 30 млрд. грн.

Растет динамика задолженности и по Черниговской области. Но интересен тот факт, что дебиторская задолженность (т.е. сумма долгов, причитающихся предприятию) на Черниговщине в два раза меньше, чем кредиторская задолженность ( задолженность субъекта (предприятия, организации, физического лица) перед другими лицами, которую этот субъект обязан погасить).

Очень резко это заметно в структуре задолженности предприятий теплоэнергетики области. Если вся дебиторская задолженность перед предприятиями теплоэнергетики области составляет 85,5 млн. грн., то только кредиторская задолженность за газ у этих предприятий на уровне 400 млн. грн.

В первую очередь такая картина сложилась из-за того, что государство гарантировало выплату так называемой разницы в тарифах – разницы между себестоимостью услуги и ценой, установленной тарифами. Теперь, после повышения тарифов, разница в тарифах предприятиям выплачиваться не будет. Фактически, ее погашение ложится на плечи населения. А вот потянет ли население области такую нагрузку – вопрос сложный.

Судя по статистическим отчетам Черниговской ОГА, где средняя зарплата в области находится на уровне 2708 грн. на одного работающего, жители области должны справиться с такой коммунальной нагрузкой. Но реально даже в Чернигове далеко не все получают зарплату равную среднестатистической.

По идее, после повышения тарифов, количество населения, оформляющего субсидии должно возрасти в разы. Кроме того, государство предусмотрело такую услугу, как компенсация повышения стоимости коммунальных услуг для тех, чьи доходы находятся на границе прожиточного минимума. Но, мы понимаем, что механизм получения субсидий и компенсаций – довольно не простой. И низкий уровень доходов не всегда гарантирует получение помощи от государства.

Так, например, все работоспособные члены семьи, претендующие на получение субсидии должны или работать, или состоять в центре занятости. Но в Чернигове, как и по Украине в целом, срок пребывания в ЦЗ – ограничен, а устроиться на «официальную» работу удается далеко не всегда. Кроме того, если, например, в квартире пенсионерки прописан внук, проживающий в Киеве и получающий приличную зарплату, то получить субсидию пенсионерка не сможет. Все это может привести к увеличению дебиторской задолженности предприятий, оказывающих ЖКУ.

Еще один важный вопрос, который обсуждали на совещании – вопрос выживания без газа. По крайней мере, на селекторных совещаниях, которые проводятся из Киева, газовая тема активно обсуждается. Тех запасов газа, которые имеются в Украине, явно не хватит для того, чтобы пережить зиму. И если поставки газа прекратятся, перед коммунальными предприятиями встанут серьезные проблемы. Кроме того, руководством страны поставлена задача перед коммунальщиками, сократить расходование газа на 10%.

– Что мы будем делать, если из Российской Федерации до зимы не пойдет газ? Каждый из вас об этом должен подумать. Каким образом обеспечить теплом квартиры, детские сады и больницы? Каким образом дать тепло, если газ перекроют? К сожалению, наши резервные хранилища, которые есть и нашей области, не позволяют предоставить услугу по газу на целую зиму, если дополнительно в них газ поступать не будет. В то же время, потери по теплу в отдельных случаях составляют до 34%! Нам нужно сэкономить эту часть, – призвал коммунальщиков директор департамента жилищно-коммунального хозяйства, регионального развития и инфраструктуры облгосадминистрации Петр Головач.

Игорь Грищенко