Коммунальное предприятие могут продать за копейки

Когда у чиновников «своя рубаха ближе к телу», коммунальные предприятия становятся банкротами, а их имущество «прихватизируется» за копейки…

На 50-й сессии городского совета депутатом Александром Мельником был поднят вопрос о банкротстве КП «Ремонтно-будівельна дільниця» и продаже его имущества за копейки. Депутат предложил создать комиссию, чтобы разобраться в том, кто же довел предприятие «до ручки» и что делать дальше. Мэр Александр Соколов поддержал предложение, но в итоге фактически предложил свой вариант рассмотрения проблемы…

Коммунальное предприятие уйдет с молотка? Депутаты против…

В ходе обсуждения повестки дня сессии слово взял Александр Мельник, который предложил депутатам создать депутатскую контрольную комиссию, которая сможет проанализировать ситуацию, сложившуюся на КП «РБД», и в дальнейшем не допустить ее повторения на других предприятиях коммунального сектора.
- Заместитель мэра Олег Белоусов довел до депутатов информацию о ситуации на предприятии. Но по-прежнему остается много неясных вопросов. Один из них: «Почему в этом году санатором активы предприятия были занижены на 20%?» - заявил Александр Мельник.
В свою очередь Александр Соколов поддержал предложение депутата, только предложил не ограничиваться в комиссии одними только депутатами, а включить в ее состав своего первого заместителя и сотрудников управления экономики и управления финансов городского совета.

- Нас не устраивает санатор, назначенный судом, и не устраивает план санации предприятия, подготовленный этим санатором. Позавчера (18.05. – авт.) состоялся суд, который хотел утвердить план санации. Лично меня, как городского голову, не устраивает то, что стоимость активов предприятия планом санации определена в сумме около 1,8 млн. грн. Это нереальная стоимость предприятия, и мы будем продолжать судиться, - заявил Александр Соколов.
Он также отметил, что санатором фактически распродается имущество предприятия, а полученных средств хватит только на погашение задолженности перед налоговой инспекцией. По его словам, представители городского совета на суде ставили одно условие: «Не продавать имущество коммунального предприятия без решения городского совета!»
- Выкупается имущество, а мы де-факто остаемся с людьми и предприятием, которое не ликвидируется, - резюмировал мэр города.
Депутаты включили в повестку дня сессии вопрос о создании временной депутатской контрольной комиссии по вопросам банкротства КП «Ремонтно-будівельна дільниця».

Разбираться будут сразу две комиссии

К тому времени, когда депутаты приступили к рассмотрению вопроса о создании временной депутатской контрольной комиссии, им подготовили и роздали проект решения, но почему-то уже «О создании рабочей группы по вопросам банкротства КП «РБД». Фамилий депутатов в этом решении не было.
Первым пунктом решения поручалось мэру города создать рабочую группу по вопросам банкротства КП «РБД». Пункт два предлагал не применять к КП «РБД» положения о банкротстве до принятия соответствующего решения городским советом. И пунктом три контроль над выполнением решения сессии возлагался на первого заместителя мэра Олега Белоусова и председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам финансов и бюджета Вячеслава Лебедя. В тексте предложенного решения не было и намека на депутатскую контрольную комиссию и тех депутатов, которых предложил в подготовленном еще утром проекте решения Александр Мельник. Естественно, это вызвало волну возмущения с его стороны. Он требовал раздать депутатам и его проект. В своем выступлении Александр Мельник однозначно намекнул, что к банкротству КП «РБД» приложили руку члены исполкома Черниговского городского совета, и если именно депутаты не разберутся в причинах ситуации, создавшейся на коммунальном предприятии, то такая же участь постигнет и другие предприятия коммунального сектора. В таких суждениях Александр Мельник был не одинок.

- Никто не запрещает мэру города создавать любые рабочие группы, и поручения городского совета, как это прописано в предложенном нам решении, для этого не надо. Скажу больше: на протяжении двух последних лет никто не запрещал мэру создать такую рабочую группу и далее действовать, как положено. Вопрос в том, как сказал Иван Донец, исполнительный комитет уже все сделал! - заявил Александр Мельник. - Городской совет теперь уже по факту вынужден вмешиваться в этот вопрос, потому что, в противном случае, мы опять получим… гм… этот вопрос просто «заговорим». Еще раз обращаю внимание депутатов на то, что право контролировать коммунальные предприятия за депутатами закреплено Законом. Санатор выступал и заявлял: «Это неэффективный менеджмент!» Поэтому депутаты должны принять такое решение, какое должны принять…

В то же время депутаты Валерий Солдатов (соавтор решения «О создании рабочей группы…») и Виктор Демшевский предложили проголосовать ЗА решение «О создании рабочей группы…» и поручить исполнительной власти разбираться с ситуацией на предприятии.
- Есть исполнительная власть. Это специалисты, которых мы с вами наняли на работу! Если мы не доверяем специалистам, тогда давайте создавать комиссии по проверке их работы. Но я доверяю специалистам исполкома, и если у нас возникнут какие-то сомнения, то мы всегда сможем вклиниться, создать любую комиссию, любую депутатскую группу. Но я думаю, что этого не будет, - высказал свою позицию депутат Виктор Демшевский.
«Помирил» всех Виктор Бережной, предложив объединить два решения. Александр Соколов поддержал такое предложение, но поставил на голосование оба решения – и депутаты их поддержали. Теперь с судьбой КП «РБД» будут разбираться и депутатская комиссия, и рабочая группа, возглавляемая первым заместителем мэра.

Разберутся ли?

Кажется, действительно, зачем депутатам копья ломать? И, может быть, Виктор Демшевский прав, и исполнительная власть разберется? Тогда почему же Александр Мельник призывает своих коллег провести проверку деятельности предприятия? Дело в том, что КП «РБД» было создано не так давно – в 2005 году путем реорганизации коммунальных предприятий. Но уже на тот момент над предприятии висела задолженность в 611 тыс. грн., доставшаяся «по наследству». В мае 2007 года о предприятии заговорили на сессии городского совета. Профильный заместитель мэра Чернигова Николай Литвинов настойчиво предлагал передать предприятие в аренду. Депутаты не приняли такого решения, потому что КП «РБД» даже в том состоянии оставалась «лакомым куском». Только остаточная стоимость основных фондов предприятия по состоянию на 1 июля 2008 года составила более 2,6 млн. грн.! Степень износа основных фондов – 25,5%. А это: админкорпус, склады, цехи, общая площадь которых составляет почти 4 000 м2, ремонтные мастерские, твердотопливные сушилки, пристройки, автомобили ВАЗ, ЗИЛ, ГАЗ, ИЖ, КрАЗ в количестве 10 штук, трактор МТЗ-82, прицеп, станки для обработки древесины, гидродинамическая установка и прочее. По ценам 2008 года у предприятия только недвижимости было почти на 6 млн. грн.! Мало того, площадь земельного участка, на котором расположено предприятие, составляет 0,933 га! Как ни странно, но тогда, на 30-й сессии городского совета, так и не приняли решение погасить, по сути, копеечный долг (в сравнении со стоимостью предприятия) и поставить предприятие «на ноги». Депутаты понадеялись, что исполнительная власть наведет порядок на КП «РБД» и забыли о коммунальном предприятии ровно на два года…

Поскольку предприятие является коммунальным, исполком городского совета был просто обязан контролировать его работу и искать выход из ситуации. Но вместо этого у КП «РБД» начала накапливаться задолженность перед налоговой службой, и уже встал вопрос о банкротстве. Что нужно было сделать на предприятии за эти два года, чтобы его стоимость (с учетом того, что в стране все дорожает) стала 1,8 млн. грн.?
Тогда, ровно два года назад, в статье «Лакомый кусок «толкнуть» не удалось. Пока…» газета «Семь дней» информировала читателей о ситуации, сложившейся вокруг КП «РБД». Видимо, это «пока» уже наступило…

Комментируя ситуацию в 2008-м, депутат городского совета Вячеслав Лебедь заявлял:
- У предприятия есть достаточное количество активов. Тем не менее, планируется провести реорганизацию предприятия «шляхом приєднання». То есть сейчас арендатор берет предприятие и присоединяет к себе! Скажите, нам необходимо, чтобы у нас было коммунальное предприятие, которое ремонтирует крыши? Безусловно, да! Поэтому необходимо правильно подойти к этому вопросу…
Посмотрим, как сегодня «подойдут» к этому вопросу. И назовут ли комиссии виновных в доведении предприятия до краха? Ведь теперь уже Вячеслав Лебедь – один из членов рабочей группы мэра по банкротству КП «РБД»…

Игорь Грищенко, еженедельник «Семь дней» №22 (447)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.