Посадовці місцевого самоврядування будуть отримувати зарплати по-новому

В редакцію Gorod.cn.ua звернувся депутат районної Деснянської ради Андрій Леоненко. Він повідомив, що на сесії ради, яка відбудеться 20 червня о 10.00 буде розглядатися питання №7 «Про внесення змін до деяких рішень районної у місті ради». В цьому питанні будуть розглядати установлення надбавки у розмірі 25% за високі досягнення у праці голові районної у місті ради Грецькому Володимиру Миколайовичу та його двом заступникам - Родиковій Марії Вадимівні та Антонову Олександру Сергійовичу.

- Згідно декларації Грецький В.М. отримав заробітну плату за 2017 рік – майже 212 тисяч гривень, Антонов О.С. отримав заробітну плату за 2017 рік – 223 тисяч гривень, Родикова М.В отримала заробітну плату за 2017 рік – 190 тисяч гривен.

Примітка від автора: суми в деклараціях вказано, з податками, що становлять 20%, а отже на руки голова та його зами отримують: 14 130, 14 860 та 12 600 гривень. відповідно.



На фото Андрій Леоненко

- Керівництво хоче, щоб ми депутати Деснянської районної ради проголосували за встановлення надбавки у розмірі 25%. Я провів аналіз і зрозумів, що якщо ми проголосуємо за 25% то заробітна плата підніметься цим посадовим особам від 15 до 25 відсотків і вони будуть отримувати на руки в перерахунку на гривні від 18 до 22 тисяч. І це в той час, коли люди отримують середню заробітну плату по Чернігівській області 6.5 тисяч гривень.



- Тому я на комісії з питань житлово-комунального господарства, будівництва та благоустрою, головою якої я є, вніс пропозицію винести на чергову сесію Деснянської районної ради стосовно надбавки за високі досягнення у праці голові та двом заступникам у розмірі 1%. Також хочу запропонувати голові Деснянської райради гроші, які залишаться направити на заробітні плати робітникам апарату, адже вони отримують лише 4-5 тисяч гривень на місяць, а отже не мають особливого стимулу для заохочення, - розповідає Леоненко.

- 14 червня (наступного дня після комісії) я прийшов до головного бухгалтера ради, в якого попросив дати мені роздруківку з відомостями по заробітній плати голови а також двох заступників. На що головбух відказала, що без керуючого справами виконкому Яковенко Олега Михайловича вона цієї інформації надавати не має права.





- Керуючий справами виконкому Яковенко Олег Михайлович мені відмовив надати таку роздруківку, як голові комісії по ЖКХ, тож я написав депутатське звернення про надання інформації стосовно заробітних плат голови та його заступників, мені пообіцяли надати її 15-го червня.



Роздруківка, яку таки надали сьогодні 15 червня Андрію Леоненку, в ній позначено скільки буде отримувати голова та його заступники в гривнях, якщо надбавка за високі досягнення у праці  буде від 1 до 25%

- Також зауважу, що як тільки їм перерахують зарплату по цій надбавці, вони одразу візьмуть собі разову матеріальну допомогу та відпускні і підуть у відпустки з трьома зарплатами на руках. За які високі досягнення їм треба давати надбавку в розмірі 25%? Я, наприклад, працюю в батальоні «Чернігів» оклад 4 400, на руки отримую 10 400, надбавка 1200, коли в АТО їздиш і чергуєш там день через день, тут сидять папери перекладають і хочуть шалені гроші, - обурюється Леоненко.

Gorod.cn.ua звернувся до голови Деснянської райради, з проханням прокоментувати інформацію від Андрія Леоненка, щодо зазначеної вище надбавки.

Володимир Грецький повідомив, що винесення питання №7 на сесію ради пов’язане з Постановою Кабміна №363 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 від 10 травня 2018 р. (в постанові містяться схеми посадових окладів керівних працівників і спеціалістів районних у містах рад, департаментів, управлінь, відділів, окладів керівних працівників і спеціалістів апарату). Згідно постанови місячний посадовий оклад голови райради у містах, крім Києва та Севастополя повинен бути не нижче 11 200 гривень.



- Цією постановою Кабмін задекларував своє ставлення до роботи держслужбовців, тобто підвищив цінність їх праці.
Апарат Деснянської райради нараховує 36 чоловік, це включаючи 2 водіїв легкових автомобілів, 1 двірника, 3 прибиральниці та завгоспа. Також входять в структуру ради входять: Фінуправління (8 чоловік), Служба у справах дітей (10 чоловік), Управління праці та соціального захисту населення (125) і Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг Деснянської райради) - 130 штатиних одиниць. Зарплата всіх цих людей обмежується рамками фонду заробітної плати, за який ми не можемо вийти.



- В зв’язку з підвищенням окладів, начебто, відбулось підвищення зарплати, але в реальності ми змушені знизити премії всім працівникам, адже сам фонд заробітної плати – залишився таким самим. По-новому зарплата нараховується з 18 травня – тобто з дня вступу в силу постанови Кабміну №363.

- Зарплата держслужбовця складається з декількох складових: оклад, надбавки та премії. Саме надбавками та преміями регулюється та сума, яку отримує держслужбовець на руки. Надбавка нараховується за ранг, вислугу років та виконання особливо важливої роботи, а ось премію призначає керівник і вона є тим важелем впливу та заохочення, якою користується керівних, стосовно до своїх підлеглих.

- Ми з бухгалтерами та юристами, розрахували які саме надбавки та премії тепер повинні бути, щоб з одного боку в людей підвищилась зарплата, а з другого – ми не вийшли за межі фонду заробітної плати.
- Премії довелось всі прибрати, а надбавки звести до рівня в межах 10-15%.

- Для прикладу до постанови заввідділом отримував оклад близько 3500 грн., а з надбавкою в розмірі 50% за виконання особливо важливої роботи та преміями - 8 372 грн.
з 18 травня 2018 року його оклад становить 6300 грн., а з надбавкою 5% без премії – 9 363 грн., тобто збільшення відбулось на 12%. В головного спеціаліста оклад був 3200, став 4100.

- Начебто люди стали отримувати більше, але ж сам фонд не зменшився, як це можна пояснити?
- Це пояснюється тим, що коли є вакансії, які не заповнені (наприклад у відділі повинно працювати 3 людей, а працює 2, то вони отримують зарплату вдвох за трьох, адже з фонду передбачене виділення коштів на три вакансії), коли люди йдуть на лікарняний більш ніж на 5 днів (в цей період йому виплачуються гроші не з фонду заробітної плати, а з фонду соцстрахування), або в декрет, то наш зарплатний фонд економиться. І таким чином ми тримаємося в рамках цього фонду.

- Напрошується питання, скільки в вас зараз вільних вакансій?
- Поки що одна, бо юрист перейшла на іншу роботу. Але в березні цього року відбулося скорочення 3 посад.

- На прибиральницях це збільшення зарплат не відбилося?
- В них зараз збільшився посадовий оклад, був 2 156, (збільшили до 3000 лише завідуючому господарством) але менше ніж мінімалка, а це зараз 3 723 гривень ми їй платить не можемо, то бюджет цю різницю компенсує. Тобто оклад таким робітникам ні на що особливо не впливає, адже їм все одно потрібно сплачувати розмір однієї мінімальної зарплати.

- А якщо на сесії депутати дійсно проголосують не за запропоновану вами надбавку у розмірі 25% а за 5%, то що тоді станеться?
- Теоретично може бути все, що завгодно. Але я, наприклад, судитися з цього приводу не буду. В той же час, ми як посадові особи зобов’язані, згідно закону подати на розгляд депутатів подати таку-то пропозицію, це не наші забаганки, а без цього бухгалтерія не зможе нараховувати заробітну плату. Подати менше, ніж отримували в попередній період, ми теж згідно закону не можемо, бо це означає, що це неправомочне рішення.

- Так а чому б не подати 40%, а не 25, якщо за попередній період надбавка ця складала 50%, 40% теж менше, ніж 50.
- Питання ж не в відсотках, а в сумі коштів, які будуть отримуватись на руки. Тобто, щоб в переліку на гривні нова зарплатня була більша, ніж за попередній період. В голови, тобто в мене вона становила 14 198 гривень. По-новому я буду отримувати 15 565, що становить збільшення зарплати на 9.1% (1 367 гривень). Можна було б відсоток цієї надбавки поставити не 25, а 20, або 15, але ж можна тоді взагалі прийти до того, що урізати всім зарплати по максимуму, і хто тоді залишиться працювати? Робота пов’язана з документами та органами самоуправління копітка та відповідальна, в тому числі й така, за яку чиновник несе карну відповідальність, і я вважаю, що зарплати керівників відділів повинні хоча б в два рази перевищувати середню зарплатню по регіону, а голів – бути ще трохи більшими.

- Чому на вашу думку винесення на сесію цього питання так збурило депутата Леоненка? Так, наприклад, аналогічне питання, що розглядалося на сесії №15 сьомого скликання Новозаводської ради від 08.062018 не викликало такої реакції, а надбавки голові Тетяні Кузнецовій-Молодчій, та її двом замам Володимиру Федоровичу Велігорському та Личак Світлані Олексіївні становили аж 40%, щоправда з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років.

- Це називається політичною діяльністю…

- Але ж депутат каже, що безпартійний…
- А ви спитайте в нього від якої партії він висувався, (Андрій Леоненко згодом підтвердив, що висувався від Радикальної партії Олега Ляшка - авт.), висування в райраду неможливе без того, щоб за тобою не стояла якась партія.

- Також прошу зауважити, що для того, щоб залишитися в межах зарплатного фонду я та мої зами будуть брати відпустку за свій рахунок на 14 днів. І запрошую вас на сесію, що відбудеться 20 червня, - закінчив розмову Володимир Грецький.



Личак Світлана Олексіївна заступник голови районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ради-керуючий справами виконкому теж прокоментувала Gorod.cn.ua ситуації з надбавками в Новозаводській районній раді:
- Ми залишились в межах зарплатного фонду, який було заплановано на 2018 рік. Тобто зарплати отримали на руки ті ж самі, що й до підвищення, причому не тільки керівники, а й всі інші співробітники. В керівництва до цього було 80% надбавки, зробили 40. Тому в нас не було з депутатами абсолютно ніяких конфліктів, а від них запитань, стосовно голосування за цю надбавку. Премії прибрали, а надбавками досягли того ж самого рівня зарплатні, що й був до цього.

- Загальна кількість співробітників Новозаводської райради становить 36 штатних одиниць, Управління соціальної праці захисту населення – 88.5, Служба у справах дітей – 11, Фінуправління – 7.



Тетяна Романова депутатка Деснянської райради, яка відома тим, що переймається проблемами з громадським транспортом теж прокоментувала ситуацію з надбавками у розмірі 25% за високі досягнення голові та його замам:
- Такі невеличкі конфлікти відбуваються кожного разу, коли приходить час перерахунку цих надбавок. Збори в раді депутатів зазвичай проходять нудно, мало ініціативних людей, щоб порушували цікаві питання та актуальні проблеми, що тривожать городян, а ситуація з зарплатами, як на мене, спосіб зведення якихось особистих рахунків окремих депутатів, або зайвий спосіб пропіаритися на сесії. Не розумію, чом Андрія Леоненка збурило це питання. Голова ради Володимир Грецький надав нам на комісії всю необхідну фінансову інформацію та доводи, ми це проаналізували. Я, наприклад, буду голосувати за, і всі інші члени комісії, як мені здалося, окрім Олега Русіна теж підтримали таку ініціативу. 

- Мер Атрошенко порушував питання, щодо ліквідації райрад, як атавізму та пережитку совку, як ви вважаєте, вони взагалі потрібні?
- З одного боку з тим станом справ, який ми маємо зараз, корисний ефект від них слабкий. З іншого боку, ми допомагаємо людям у розв’язанні, хоч і невеликих, але суспільно-важливих проблем. Я зараз, як не курйозно це буде звучати, займаюсь питанням облаштування туалетів для водіїв громадського транспорту на кінцевих зупинках. На дворі 21 століття, а водії вимушені ходити під кущі і в спеку і в мороз, залишаючи в місцях кінцевих зупинок біологічні відходи та сміття. Їх фізіологічні потреби ніхто не відміняв, водій, теж має право справити свої потреби й елементарно попити кави та відпочити 10 хвилин в прийнятних людських умовах.

- Якщо брати 30-й маршрут, то на кінцевій «Автозавод» є пункт відпочинку для водіїв тролейбусів, але водіїв 30-ки туди не пускають. Вони ходять під паркан, розвели там страшний безлад та бруд. Ось чому не можна домовитися, аби перевізник платив якісь кошти, щоб туди й цих водіїв пускали? В 15-го маршруту взагалі нічого не облаштовано на кінцевих зупинках.

- Якщо брати той же Житомир, то там власники приватних маршрутів домовляються з власниками таких санпунктів, що закріплені за комунальними закладами і тому ситуація набагато краща.

- Можливо можна було б домовлятися з власниками кафе та інших комерційних установ, але на жаль, на кінцевих зупинках транспорту практично відсутня подібна інфраструктура, а на маршруті водії не мають права зупинятися, аби сходити в якийсь заклад до туалету чи випити кави.

- Коли я вперше вийшла з пропозицією про такі санітарні пункти на кінцевих зупинках, з мене кепкували інші депутати райради, вимагали додаткової інформації обґрунтування. Я зробила аналіз и виявилось, що місто потребує 12 таких пунктів. Передали на розгляд Міськради, адже в райради таких коштів, щоб створити пункти, а потім їх ще й обслуговувати нема. Там сказали, що питання складне, адже включає в себе як земельні так і фінансові питання. Адже під пункти треба буде виділити землю чи здати її в оренду перевізникам, саме облаштування теж коштує недешево, а так як перевізники, в основному, приватні – то чому ці послуги їм має надавати місто безкоштовно? Були й переговори з перевізниками, та як часто буває – не зрослося. Тобто місто не хоче встановлювати ці пункти для приватників, а приватники бояться, що якщо їх встановлять а влада зміниться в них їх відберуть.

- Але є й невеличкі зрушення – для ЧТУ пообіцяли зробити 2 пункти, всього ж потрібно їх 12, але для початку вистачило б і 5-6.

Gorod.cn.ua

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: