Патрульні не винні, або Чому історія з Привокзального - це суспільний прецедент

29 грудня в Новозаводському районному суді патрульних поліцейських Владислава Білоножка та Олександра Шестака визнали невинними в інкримінованому їм перевищенні службових повноважень. У прокуратурі Чернігівської області зробили офіційну заяву: рішення оскаржуватимуть «у зв'язку з неправильним застосуванням судом закону про кримінальну відповідальність».



Фабула

28 серпня 2016 року патрульні працювали на території біля Привокзального ринку задля сприяння припинення торгівлі в невстановлених місцях, одночасно реагуючи на порушення дорожнього руху. Із людьми проводилися профілактичні бесіди, у ході яких правоохоронці пропонували перейти на територію ринку. Адміністративні протоколи не складалися, адже частина осіб таки пряумувала на відведену для торгівлі територію. В одного із членів екіпажу спілкування із громадянкою не склалося, тож патрульний переадресував це завдання Владиславу Білоножку. Після попередження жінка не відреагувала, зазначила, що коли все продасть, тоді й піде. І на очах інспектора продовжувала продавати картоплю. Патрульний взяв порушницю під лікоть і намагався відвести до службового авто для складання протоколу. Жінка чинила опір, і в ситуацію втрутився Юрій Костюченко.



Намагаючись заступитися за продавчиню чоловік взяв за руку Владислава Білоножка, зазначивши, що не відпустить, доки поліцейський триматиме дівчину. Патрульний розцінив це як злісну непокору та застосував заходи фізичного впливу До ситуації підключився напарник Олександр Шестак, якого в ході сутички Юрій Костюченко перекинув через себе. Інцидент зафіксувавли свідки події з моменту активної фази розвитку подій і згодом виклали в інтернет. Це очікувано спровокувало хвилю обурення діями правоохороців та подальший шквал оціночних суджень. Юрій Костюченко звернувся до суду. Відреагувала й прокуратура. Відтак інцидент почали дослужувати в межах кримінального провадження.

Обставинні нюанси

Протокол стосовно здійснення торгівлі в невстановлених місцях так: не був складений: після сутички жінці викликали швидку», і вона поїхала з лікарями. Тоді стало відомо, що вона була вагітна. Повторно з нею зв'язалися вже як зі свідком у кримінальній справі.

Процедури затримання Юрія Костюченка як такої також не було: після сутички він заспокоївся і сам пройшов разом із Олександром Шестаком для встановлення обставин. Проте під час складання протоколу за статтею 185 КУпАП (Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського...) своїх анкетних даних не назвав.

Уже потім у суді дії Юрія Костюченка не були кваліфіковані як злісна непокора. Тож розгляд адміністративної справи патрульні програли.

Історія розгляду

Справу почали розглядати в листопаді 2016 року. Прокуратура наполягала на допиті більше ніж десяти свідків. Майже всі вони незаконно торгували біля зупинки громадського транспорту в районі Привокзального ринку. І от саме через цих осіб розгляд суттєво затягнувся: не всіх вдалося привести до залу суду. Урешті сторона обвинувачення відмовилася від допиту чотирьох очевидців.

Та й ті відомості, які вдалося вислухати, м'яко кажучи дивні. Адже суперечили показанням, даним під час слідства. В окремих нюансах інформація про інцидент взагалі розбігалася. Одностайними були лише твердження, що поліцейські нібито поводили себе неадекватно та про свої наміри застосувати силу (а це принциповий момент) не попереджали. На цих суперечностях акцентував адвокат обвинувачених. Також він звернув увагу суду на те, що свідки заздалегідь були вороже налаштовані до поліцейських.

Цікава розбіжність у показаннях, які дав потерпілий, та викладом подій прокуратури. Чоловік у своїй заяві написав, що поліцейського за руку тримав. А от представники державного обвинувачення цей нюанс ігнорували ще від початку розгляду справи.

Юрій Костюченко, крім покарання, передбаченого Кримінальним кодексом, вимагав 50 тисяч моральної компенсації. Особливо наполягав на позбавленні права Владислава Білоножка обіймати посаду в правоохоронних органах.

Суд не вбачив обґрунтованих причин у виплаті моральної компенсації та визнав патрульних невинними. Юрій Костюченко наразі вирішуватиме, чи буде подавати апеляцію. Прокуратура про своє рішення оголосила офіційно.

Прецендент

Історію із Привокзального ринку можна вважати потужним демотивуючим фактором. На той час патрульні поліцейські пропрацювали в середньому півроку, і цей випадок став першим, коли за обставин виконання службових обов'язків відкрилася кримінальна справа.

Власне, історія стала індикатором ставлення громадян не стільки до відносно нової на той час структури, а до самого факту правопорушення, у заданому контексті — стихійної торгівлі. Відстежу-ючи реакцію в мережі, можна зробити висновок: стихійну торгівлю як явище відверто виправдовують. Люди стали на захист продавчині й чоловіка, який за неї заступився, ігноруючи обставини, які цьому передували. Зазначимо, жінка проходила у справі не як потерпіла, а лише як свідок. Дії патрульних класифікувалися як дійсне перевищення повноважень та як такі, що не відповідали масштабам шкоди від порушення. Якщо керуватися такою логікою, правоохоронці мають закрити очі на багато дрібниць урозріз КУпАП, проте тоді набагато актуальнішою стане бездіяльність і реальні ризики від неї.

Позитивний момент у цій справі полягає у відстоюванні своєї позиції в суді. Ідеться про потерпілого та його наполегливість у доведенні вини патрульних.

Із привокзальної історії лишається одна прикрість: кримінальна відповідальність за завідомо неправдиві показання — це радше формальна репліка в судовій комунікації. Випадки, коли люди дійсно відповідали за свої слова, в Україні одиничні, і часто люди самі визнають, що збрехали під присягою. Свідки ж у справі Юрія Костюченка проти патрульних із стовідсотковою впевненістю видавали оціночні судження за дійсність. Хтозна, можливо, це було ненавмисно.

Наразі лишилася ще одна справа, де патрульних судять за перевищення повноважень. Також під час виконання їхніх прямих обов'язків.

Діна Вонг, "Чернігівські Відомості" №1 (1398) від 3 січня 2017

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: