Медична реформа — рухаємося далі

ПОЗИЦІЯ В останній день жовтня у приміщенні Українського кризового медіа-центру знову говорили про медичну реформу. Прес-сніданок «Перші кроки реформи: чого чекати українцям».



Нагадаємо, що 19 жовтня Верховна Рада ухвалила перший із пакету законів, що запускають процес змін у медичній системі. За умови підписання цього закону Президентом уже з початку 2018 року розпочнеться перехід від бюджетного утримання медичних закладів до закупівлі послуг. Запрацює так званий принцип «гроші йдуть за пацієнтом».

Після ухвалення повного пакету законів з’явиться Національна служба здоров’я України, яка займатиметься замовленням послуг для пацієнтів, управлінням бюджетом і його розподілом між медичними закладами. Передбачається, що 100% безоплатною для громадян буде первинна, екстрена та паліативна допомога, а також ведення вагітності та пологи.

Ці та інші важливі питання обговорювали в.о міністра охорони здоров’я Уляна Супрун, експерт групи «Реформа системи охорони здоров’я» РПР Олександр Ябчанка та один із авторів законопроекту, член комітету Верховної Ради з питань охорони здоров’я народний депутат від Чернігова Сергій Березенко. Він зупинився на кількох важливих аспектах, які цікавили журналістів і не менше цікавлять громадськість.

«Крок до позитивних змін»

Народний депутат Сергій Березенко підкреслює: «Ухвалений нами закон — це великий крок на шляху позитивних змін у галузі охорони здоров’я: ліквідація побутової корупції в медичній сфері, конкуренція лікарів за пацієнта та забезпечення децентралізації. Віднині влада жодним чином не зможе вплинути на пацієнта, який сам обиратиме собі заклад і лікаря. І це найбільша перемога цієї реформи».

Як зазначив депутат, в Україні один із найвищих показників у світі кількості лікарняних ліжок на душу населення — приблизно 8,7 ліжко-місця на тисячу осіб. Більше лише в трьох країнах світу, тим не менше, за показниками смертності ми лідери Європи. А середній показник зайнятості ліжко-місць по країні складає приблизно 30%. Тобто 2/3 бюджетних коштів на медицину витрачаються на вітер.



У свою чергу експерт РПР О. Ябчанка наголошує: «Щороку 640 тис. сімей потрапляють у фінансову скруту у зв’язку з хворобою одного з членів родини. Реформа фінансування системи охорони здоров’я, розроблена Кабміном і підтримана Верховною Радою України, скерована саме на забезпечення фінансової доступності медичної допомоги. Фізичну ж доступність медичної допомоги має забезпечити реалізація президентського законопроекту щодо сільської медицини.

Проте закони лише дають нам правові підстави розпочати реформу, її успіх залежатиме від злагодженої роботи Кабміну, Адміністрації Президента, органів місцевого самоврядування, місцевих адміністрацій, керівників медичних закладів, лікарів і громадян на місцях. Тому в усіх нас багато роботи на два наступні роки».

«Роботу Нацслужби здоров’я контролюватимуть мінімум 4 держоргани»

Про це розповів Березенко під час прес-сніданку.

«Національна служба здоров’я буде контролюватися аудиторською службою, Рахунковою палатою, НАЗК і НАБУ. Тобто, як мінімум, чотири органи, які будуть уважно стежити за нею. Ми всі зацікавлені в тому, щоб не було жодних порушень, махінацій, щоб нас не могли звинуватити в тому, що там є якийсь інтерес, крім інтересу пацієнтів».

Березенко підкреслив важливість імплементації проголосованого Верховною Радою закону про медреформу.

«Сьогодні важлива імплементація. Опоненти потирають руки, бо якщо на шляху імплементації ми помилимося, то зруйнуємо віру в зміни», — підкреслив він.

НСЗУ — незалежний замовник послуг, відповідальний за фінансування системи охорони здоров’я.

Ухвалений ВР закон про медреформу може бути підписаний після 7 листопада

Ухвалений Верховною Радою закон про медичну реформу — «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг і лікарських засобів» (законопроект №6327) — може бути підписаний Президентом після 7 листопада, прогнозує Сергій Березенко.

Він зазначив, що підписання Президентом цього закону залежить від розгляду парламентом проекту постанови про скасування рішення ВР про ухвалення медичної реформи.

Нагадаємо, що наступного дня, 20 жовтня, після ухвалення ВР у цілому законопроекту № 6327, народні депутати Ігор Шурма, Олег Мусій, а також Михайло Папієв зареєстрували проект постанови про скасування рішення парламенту про ухвалення в цілому проекту закону.

Коментуючи цей законопроект, Сергій Березенко наголосив: «Кожен депутат після голосування в другому читанні має право внести постанову, яка може оспорити процедуру ухвалення закону. І деякі наші колеги вирішили це зробити, зробили це в п’ятницю, ввечері, коли вже закінчувалося пленарне засідання. Зазначений проект постанови — це пряма заборона голові Верховної Ради без розгляду цього проекту ставити підпис під законом».

Депутат висловив упевненість, що постанова про скасування медреформи не буде проголосована.



«Я упевнений, що не буде 226 голосів, що депутати не проголосують за скасування медреформи. І після голосування закон буде передано на підпис Президентові. Президент обов’язково його підпише», — сказав він.

Після прес-сніданку Сергій Березенко виклав свої емоційні враження від спілкування з журналістами на своїй сторінці у Фейсбуці.

І знову повертаємося

«Хочу подякувати громадській організації Реанімаційний Пакет Реформ — РПР, Центру політичних студій та аналітики «Ейдос» (Ейдос: Центр політичних студій та аналітики) та Посольству США в Україні (U.S. Embassy Kyiv Ukraine) за те, що запросили мене виступити на прес-сніданку, присвяченому медичній реформі. Вважаю, що такі заходи сьогодні конче необхідні нашій державі. І зараз поясню, чому саме.

Нещодавно я вже писав про те, яким важливим став для мене позаминулий четвер, коли ми нарешті проголосували такі необхідні для реформування галузі охорони здоров’я закони. Проте нині я дещо розчарований тим, що наш оптимізм розділили далеко не всі українці. Це сталося з кількох причин. По-перше, недостатня інформованість населення щодо базових засад медичної реформи. По-друге, бажання недобросовісних політиків скористатися цією необізнаністю задля політичних спекуляцій.



Одразу ж після голосування в Інтернеті з’явилися якісь незрозумілі розцінки (яких не побачиш навіть у платних закордонних клініках), численні «жахалки» тощо. Усе це — відверті маніпуляції та спроби дискредитувати саму ідею змін.

Тож наразі ми маємо сконцентрувати зусилля на інформуванні українців. Маємо донести до кожного громадянина правду про медичну реформу. І перші кроки в цьому напрямку вже зроблено. Саме завдяки заходам на кшталт сьогоднішнього прес-сніданку «Перші кроки медреформи: чого чекати українцям?» ми робимо дискусію публічною. Це була не тільки можливість розповісти журналістам про саму реформу, а й відповісти на ті питання, які виникають у їхніх читачів, слухачів чи глядачів.

Багато уваги сконцентрували на процесі ухвалення реформи, тепер змінюємо акцент на її імплементацію. Від ефективності впровадження реформи в первинній медицині (де гроші на реформування вже виділені з бюджету), залежатиме успіх вторинної і третинної ланок. Певен, що я зміг отримати відповідну підтримку колег щодо цієї тези, тож продовжуємо працювати разом над впровадженням реформи. А журналісти, сподіваюся, зможуть донести правду про медичну реформу до українців.

Рухаємося далі!»

Gorod.cn.ua

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: