Турист приедет в Чернигов, если...

15 июня сессия Черниговского областного совета утвердила проект «Кластерная модель развития туризма как инновационный механизм использования имеющихся ресурсов и объединения усилий для решения проблем региона», поданный на рассмотрение Агентства регионального развития. Об идее, легшей в основу проекта, и о структуре, которая его разработала, рассказывает директор этого агентства Сергей Кнуренко.



- Собственно уже из самого названия – «Агентство регионального развития» - совершенно очевидно, чем и как оно должно заниматься и какую роль оно может сыграть в жизни того или иного региона. По сути, каждый регион имеет свою «изюминку» и свой потенциал, незаметный, может быть, постороннему с первого взгляда. Деятельность агентства как раз и направлена на выявление этого потенциала и его использование для тех, кто живет на этой территории. Если же говорить о роли нашего агентства на Черниговщине, то в першую очередь необходимо отметить следующее. У региона огромный потенциал в области туризма. Это многие понимают, но пока что еще не выработан механизм реализации этого потенциала. Таким образом, задача агентства – участие в построении модели реализации, потому что можно до бесконечности ходить рядом с высокой стеной, но не обнаружить способ через нее перебраться.

В принципе, задача очень простая с точки зрения понимания – и очень сложная с точки зрения ее реализации.

- Проект «Кластерная модель развития туризма…» - один из самых значимых направлений деятельности Агентства регионального развития «Черниговщина». По сути, он как и предлагает те механизмы, при помощи которых может быть реализован туристический потенциал области. В чем суть этого проекта?

- Начнем с того, что нашей области повезло. Туристический потенциал существует не только в областном центре. Фактически каждому из районов области есть что показать туристам, имеющим самые различные интересы. Загвоздка в том, как сделать, чтобы все это работало. Идеальным, конечно, является вариант, при котором все силы области включены в туристический процесс.

- Боюсь, что мы говорим о неприлично идеальном варианте.

- Да, наверное. Хотя было бы великолепно, если бы каждый житель Черниговщины понимал, от чего зависит благосостояние области и что он лично может для этого сделать. На практике замечательно, если это понимают те люди, от которых зависит принятие решений. Потому что, если они не принимают участие в разработке какой-либо стратегии, она, пусть даже самая замечательная, останется «колоссом на глиняных ногах» и никогда не будет реализована. Объединяющей стратегии в области нет - это для агентства было очевидным. Поэтому и потенциал остается только потенциалом. Понимая это, тогда еще только созданное агентство вышло с предложением, - возможно, несколько спорным, но, несомненно, интересным, - способным продвинуть область на туристический рынок Украины. К сожалению, оно не реализовано до сих пор, поскольку не нашлось финансирования.

- Речь, как я понимаю, о рекламных щитах, которые предполагалось установить вдоль трассы Чернигов - Киев?

- Да, предлагаемое было простым: потратить минимум денег - что-то около 200 тысяч гривен - и остановить транзитного туриста в Чернигове хотя бы на день. Просто рассказать ему, что мы есть. Представьте - проведенное недавно исследование показало: не все гомельские фирмы, которые возят туристов в Киев, имеют хоть малейшее понятие, что в нашем городе тоже есть что показать. Гомельские - казалось бы!.. Что говорить о турфирмах других городов и регионов! По нашим подсчетам, число людей, которые «проскакивают» мимо Чернигова двумя путями -по так называемой московской трассе через Копти и по объездной на Санкт-Петербург - в год составляет около девяти миллионов человек. Это как раз наш турист - транзитный, то есть непритязательный. А в городе есть что показать! Правда, пока негде с комфортом переночевать, да и сфера развлечений развита очень слабо, но транзитный турист получит в городе куда более приличный сервис, чем на трассе.

- Итак, первоначально идея состояла в том, чтобы задержать транзитного туриста в городе хоть на сутки, хоть на несколько часов, дать ему возможность потратить в городе деньги...

- ... И узнать Чернигов. Народная туристическая молва начала бы работать на нас не хуже, чем реклама. Но начинать надо было именно с нее. Для того, чтобы реализовать эту программу, надо было, повторюсь, 200 тыс. грн. Пока что в бюджете области на туристическое продвижение предусмотрено недостаточное финансирование.

- Да, но выпущены брошюры и буклеты, которые как раз и рассчитаны на «заманивание» в город туриста. Правда, туриста состоятельного.

- Вот именно! Но не всякий состоятельный турист к нам поедет, для него еще не созданы соответствующие условия. А того, которому Чернигов был бы интересен, мы не информируем о своем существовании.

- То есть все дело в непродуманном маркетинге и неэффективном менеджменте?

- Несомненно. Не выделены целевые группы, на которые рассчитаны имеющиеся сейчас услуги и те услуги, которые должны появиться по мере развития туристической отрасли.

- И что же это за группы – на Ваш взгляд?

- В первую очередь, это познавательный турист, жаждущий узнать и увидеть что-то новое. Практически не продвигается на рынок паломнический туризм - пока что он существует только на уровне отдельных межобщинных связей. Студенты, транзитные туристы посещают Чернигов недостаточно из-за слабой информированности, а ведь именно они - как раз и наиболее массовая категория - приглашая и принимая студентов, непритязательных в области сферы услуг и развлечений, мы не добавим себе отрицательный имидж. И напоследок - о туризме ночном. Мы расположены очень близко к Киеву. Именно к нам могли бы приехать отдохнуть на уикэнд или просто на ночь люди, в стране известные, но не желающие по понятным причинам «светиться» в столичных местах развлечений. Сегодня такие люди нередко едут отдохнуть в Житомир. Почему не в Чернигов? Они способны оставить здесь очень большие деньги.

- Если не ошибаюсь, вторая инициатива вашего Агентства была посвящена инвентаризации всех имеющихся в области ресурсов, которые могут работать на туристическую отрасль?

- Любая стратегия начинается с инвентаризации - что есть, что можно предложить инвестору, что необходимо в первую очередь. Пока что подобная инвентаризация не только не завершена - она находится в стадии осмысления.

- То есть проект, который Агентство регионального развития предложило на утверждение областной раде, а та, в свою очередь, представила на конкурс проектов, направленных на развитие местного самоуправления, объявленный Кабмином, - логическое продолжение предыдущей работы. И в чем его суть?

- Он предполагает подход к решению проблемы развития туризма не на уровне «давайте поговорим», а на основе создания акционерного общества и вложения в это средств, которые позволят ожидать финансовых результатов.

- Какова роль органов власти и местного самоуправления в проекте?

- Поддерживая проект, власть гарантирует, что заинтересована в его реализации. Внося свой вклад - к примеру, в виде тех или иных объектов, которые могут быть использованы в туриндустрии, но сегодня не приносят ничего, кроме убытков, - подтверждает, что созданная структура - не какие-нибудь «Рога и копыта», а реальное объединение, делающее полезное дело. Кроме того, в состав АО войдут десятки социально ответственных предпринимателей, которые также вложат свои средства.

- Не проще ли привлечь к этому инвестиции извне?

- Конечно, проще! И сегодня уже есть такие предложения из Киева, Москвы, Питера. Но область-то заинтересована в развитии собственного бизнеса и собственной инфраструктуры, поэтому и должен прийти в АО местный бизнесмен!

- Наверняка возникнут проблемы, связанные с собственностью, с системой управления, с распределением доходов...

- Обязательно, и эти, и ряд других. Но, главное, что потенциал начнет превращаться в реальность. А это, в свою очередь, - и новые рабочие места, и повышение благосостояния населения, и возможность реализации социальных программ.

...По своим, неофициальным, но верным, журналистским каналам удалось узнать, что на уровне независимой экспертной оценки Всеукраинской конкурсной комиссии проект получил самые высокие оценки. Значит ли это, что он «пройдет» и Черниговщина получит целенаправленное финансирование и шанс таки начать развивать собственную туристическую инфраструктуру? Увы, нет. Для окончательной победы требуется мощное лоббирование. В настоящее время наступил период соревнования регионов за успешный финал. Хватит ли у Черниговщины сил пролоббировать свои интересы? Ответа на этот вопрос пока нет, а так хотелось бы ответить на него утвердительно!

Анна Позняк, еженедельник «7 Дней» №30 (141), 21 июля 2004 года

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: