Из-за позиции Госземагентства у жителей Чернигова – серьезные проблемы

П'ятниця, 20 лютого 2015 10:03 | Переглядів: 4009

Сергей Гончар, как и сотни других черниговцев, решил приватизировать свой дачный участок, который расположен в одном из садовых товариществ на территории Чернигова. В соответствии с установленным порядком он обратился в городской совет и решением 34-й сессии шестого созыва в октябре 2013 года депутаты дали ему разрешение на разработку технической документации по землеустройству, для установления границ земельного участка на местности для садоводства.

– В прошлом году Институт землеустройства изготовил для меня документацию, которая прошла согласование в управлении архитектуры, в управлении земельных ресурсов. Даже подпись Титаренко есть. После этого я обратился в управление Госземагентства в Черниговском районе Черниговской области за присвоением кадастрового номера, а меня там «отфутболили», заявив, что необходимо предоставить не техническую документацию, а акт отвода земли. Я обратился в Институт землеустройства: «Что, вы не знаете, что даете?». Но мне сказали, что городской совет дал разрешение на изготовление технической документации, и мне ее изготовили. Я за эту документацию заплатил 800 грн. Но теперь мне говорят, что я должен еще раз написать заявление в городской совет на разрешение по изготовлению проекта землеустройства. После чего – еще раз заплатить деньги за изготовление новой документации. И только после этого будет приватизация, и мне выдадут кадастровый номер. А фактически, акт отвода и техническая документация мало чем отличаются. Разве можно на полпути менять условия игры?.. – возмущается политикой Госземагентства Сергей Гончар.

На земельной комиссии горсовета, которая 19-го февраля рассматривала заявления жителей Чернигова, мы обратили внимание на то, что ситуация, описанная Сергеем Гончаром, возникла не только у него. Ряд жителей Чернигова (а это, как правило, люди пожилого возраста) обращаются в городской совет за разрешением по изготовлению акта землеотвода, имея техническую документацию на руках. Эти люди уже смирились с произволом, который творится в органах власти. Они готовы пережить и сессию горсовета, которая не всегда выносит положительные решения, и заплатить 2500 грн. (а нам сказали, что примерно в такую сумму обходился до недавнего времени в Чернигове проект землеустройства) за изготовление новой документации.

Но с такой позицией Госземагентства принципиально не согласны в Черниговском городском совете. В декабре 2014 года в адрес Госземагентств области и Черниговского района были направлены письма, в которых заместитель городского головы Виктор Бережной изложил позицию горсовета по данному вопросу. В частности, акцентировалось внимание на том, что ст. 50 Закона Украины «О землеустройстве» установлено, что проекты землеустройства по отводу земельных участков разрабатываются только в случае изменения целевого назначения земельных участков или формирования новых земельных участков.

Виктор Бережной просил Госземагентство проводить государственную регистрацию земельных участков на территории садоводческих обществ на основании технической документации по землеустройству, поскольку требования государственных кадастровых регистраторов о необходимости разработки проектов землеустройства (формирование новых земельных участков) являются необоснованными и приводят к социальному напряжению на территории Чернигова.

Тем не менее, в Госземагентстве отстаивают свою точку зрения и отказывают гражданам в проведении государственной регистрации земли. В результате таких действий сотни жителей Чернигова (в большинстве – пенсионного возраста) должны мытариться по кабинетам власти и платить несколько тысяч гривен за новую документацию.

– Мало того, по данному вопросу есть разъяснения в №10 «Землеустроительного вестника» за октябрь 2014года. Они пишут, что в подобных случаях разрешается использование технической документации, и она должна разрабатываться. А в Госземагентстве утверждают: только проект отвода! – комментирует ситуацию начальник земельных ресурсов Черниговского горсовета Юрий Титаренко. – Городской совет не может повлиять на ситуацию. Мы говорили, что данный вопрос – социальный, поскольку дачные участки обрабатывают, как правило, пенсионеры, да и денег документация стоит немалых. Спрашивали, зачем вы это делаете?..

Но то, что сотни людей из-за позиции Госземагентства «попали на деньги» – это еще полбеды. По словам Юрия Титаренко, проблема гораздо серьезнее, чем кажется на первый взгляд. Дело в том, что Чернигов – город с давней историей, и у нас довольно большая часть города – исторические зоны. Поэтому людям, которые хотят приватизировать дачный участок, попадающий в историческую зону, теперь придется в Киеве проходить государственную экспертизу землеустроительной документации.

– Если участок попадает в историческую зону – обязательная экспертиза в Киеве. Эта экспертиза стоит 3% от стоимости землеустроительной документации. Но дело даже не в этом. За прошлый год оттуда я ни одного позитивного заключения не видел! Все – возвраты. Вот этого мы боимся, и поэтому просили оформлять участки по технической документации, – заявил Юрий Титаренко.

Примечателен и тот факт, что закон, на который ссылаются в Госземагентстве – не новый, а вступил в силу еще в январе 2013 года. В управлении земельных ресурсов утверждают, что предыдущее руководство Госземагентства с пониманием подходило к решению проблем граждан, и не требовало предоставлять проекты землеустройства, поскольку этому есть законодательное обоснование. Получается, что в конце 2014 года, позиция Госземагентства области кардинально изменилась…

Игорь Грищенко