В Госреестре избирателей утверждают: для противодействия фальсификациям на выборах делается все возможное

Середа, 19 вересня 2012 16:57 | Переглядів: 2899

В понедельник в Чернигове состоялось заседание круглого стола, посвященное соблюдению основных принципов ведения Государственного реестра избирателей. Говорили о проблемах, перспективах, давали рекомендации. Инициировали заседание круглого стола члены Центра поддержки общественных инициатив Андрей Карташов и Владимир Пеньковский.

Что делать, если вы не попали в списки избирателей?

Предыдущие выборы в Украине показали, что списки избирателей очень несовершенны: кто-то не нашел себя в списках избирателей в день голосования, кто-то заметил в списках умершего соседа. Кроме того, многие люди не смогли проголосовать из-за ошибок в фамилиях или адресах. Такой ситуации можно избежать, если вовремя проверить себя в списках избирателей. Уточнения персональных данных проводится для того, чтобы заранее выявить любые несоответствия в информации об избирателе, которая занесена в
базы данных Реестра, чтобы вовремя обратиться в орган ведения Реестра с целью внесения изменений, что позволит проголосовать в день выборов.

– Для изменения ситуации со списками избирателей в лучшую сторону, еще 22 февраля 2007 года ВР приняла закон Украины «О Государственном реестре избирателей». С февраля по июль 2009 года на основании списков избирателей 2006, 2007 годов была составлена база данных избирателей, которая ведется органами Государственного реестра постоянно, – объяснил Андрей Карташов.

Андрей Карташов

Владимир Пеньковский

Таким образом, каждый гражданин Украины может проверить свои персональные данные, занесенные в Госреестр, написав соответствующее заявление. Но, большинство из нас такого делать не будут. Максимум, что мы можем сделать, это проверить свои данные в списках на избирательном участке.

Три контрольные даты для избирателя

Каждый гражданин Украины, который хочет, чтобы его голос не был потерян на выборах, должен помнить три контрольные даты для проверки правильности оформления избирательных списков на участке: 8, 14 и 26 октября.

1. Необходимо помнить, что списки избирателей, которые передаются на участки для уточнения, не является идеальными: ошибки могут остаться или появиться новые, поэтому советуем с 8 октября 2012 года еще раз проверить себя, членов семьи в списках на избирательных участках.

2. Кроме этого, до 14 октября 2012 года участковая избирательная комиссия должна доставить каждому избирателю именное приглашение с уведомлением о включении его в списки избирателей избирательного участка, с указанием адреса участковой избирательной комиссии, номера телефона и распорядком работы, а также с указанием времени и места голосования. Если вы не получили приглашение или нашли ли в нем ошибки – следует обратиться в участковую комиссию с целью проверки правильности своих данных.

3. Это необходимо сделать до 26 октября 2012 года. С 26 октября изменения в уточненный список избирателей вносятся в участковой избирательной комиссии на основании решения суда и сообщения органа ведения Государственного реестра избирателей.

В день голосования изменения в уточненный список избирателей вносятся исключительно на основании решения суда.

Ведение Госреестра избирателей минимизирует возможность фальсификации

Большинство участников круглого стола выразили твердую уверенность, что манипуляции с Реестром избирателей – невозможны. Тем не менее, представитель Объединенной оппозиции Юрий Богомолец заявил, что он и его жена в 2004 году исчезли из списков избирателей после того, как агитаторы одной из политических сил узнали о его предпочтениях.

Юрий Богомолец

Присутствовавшие на заседании представители Госреестра заверили, что сегодня такое невозможно по следующим причинам:
– в 2004 году, о котором рассказывает Юрий Богомолец, Госреестра избирателей просто не было;
– доступ к Госреестру открывается в строго определенные промежутки времени;
– все действия, связанные с Реестром, находятся под постоянным контролем;
– изменения, вносимые в одном отделе ведения реестра, обязательно отражаются в отделе ведения реестра по избирательному адресу гражданина.

Перевозки избирателей «эшелонами» теперь, практически невозможны

Вопрос возможности манипуляций и «каруселей» очень сильно интересовал присутствовавших. Но заведующий отделом ведения государственного реестра избирателей в Деснянском районе Чернигова Ярослав Галушка заверил, что случаи снятия или включение в Реестр – единичные.

Валерий Белоокий, начальник отдела администрирования Государственного реестра избирателей аппарата облгосадминистрации уверен, что схемы «перевозки избирателей эшелонами» теперь, практически невозможны.

Валерий Белоокий

Ярослав Галушка

– Было Постановление ЦВК №57, которое регламентировало порядок смены места голосования. Согласно постановлению, избиратель с обоснованным заявлением мог обратиться или в отдел Госреестра избирателей или по своему избирательному адресу, или в том, месте, где хочет голосовать. А что такое «обоснованное заявление» – в постановлении не разъяснялось. Это могла быть и командировка, и больничный лист, и санаторная путевка. Но 13 сентября 2012 года ЦВК приняла Постановление №893. Это постановление прекратило действие постановления №57. В новом постановлении, в п.3.5 четко прописан порядок изменения места голосования избирателем, – прокомментировал ситуацию Валерий Белоокий.

Постановление №893, п.3.5
«Временное изменение органом ведения Реестра места голосования избирателя на другой обычный избирательный участок, где избиратель находиться в день голосования на выборах народных депутатов Украины, не должно привести к увеличению на этом избирательном участке и в одномандатном избирательном округе количества избирателей, не проживающих на соответствующей территории, что нарушает требования Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины» относительно предельной численности избирателей на избирательном участке и в одномандатном избирательном округе.
Таким образом, орган ведения Реестра, которому законом предоставлено право временно менять место голосования избирателя, может изменить место голосования избирателя на другой обычный избирательный участок по выборам народных депутатов Украины в пределах одномандатного избирательного округа, на территории которого такой избиратель проживает. Согласно части первой статьи 29 Гражданского кодекса Украины местом жительства физического лица является жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и т.п.), в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно.
Жительство избирателя на территории избирательного участка, которую он просит определить местом его голосование, подтверждается документально.
Заявление избирателя о временном изменении места голосования на другой обычный избирательный участок по выборам народных депутатов Украины является мотивированным, если к ней приложены документы (копии документов), подтверждающие обитания этого избирателя на территории данного избирательного участка. В случае если к заявлению прилагаются копии документов, их оригиналы предъявляются органа ведения Реестра для проверки верности копий».

Проще говоря:
Голосование происходит по месту проживания избирателя. Чтобы изменить место голосования, избирателю необходимо сначала доказать, что он действительно преимущественно проживает на территории того участка, где хочет проголосовать. И этот факт должен быть подтвержден документально.

Дмитрий Глебов