Договір дорожчий за гроші

Дуже гарний вислів, і було б добре, якби він справді діяв. В усіх сферах. На жаль, не завжди так. Але одна справа, коли договори стосуються відносин держави і бізнесу, суб’єктів бізнесу тощо.

Інша справа, якщо договір регламентує відносини пересічного громадянина з надавачем послуг — комунальних, побутових, зв’язку. Всі ці відносини теоретично відрегульовані Цивільним кодексом, але його положення порушуються, в першу чергу, однією стороною — надавачем послуг.

Останні події з вимогою ПАТ «Чернігівгаз» укласти до 1 червня договори з ним і надати дев’ять додаткових документів, величезні черги в абонентській службі, погрози відключити газопостачання стали предметом розслідування з боку місцевого відділення Антимонопольного комітету України.

Втім, під приціл комітету потрапили не тільки газівники. Як повідомив керівник Чернігівського відділення АМКУ Анатолій Свириденко, тільки у 2011 році розглянуто чотири справи стосовно порушень законодавства про захист економічної конкуренції. Порушення полягали саме у невідповідності умов договорів на послуги, що укладалися зі споживачами, вимогам типового договору. Серед порушників опинилися водопостачальники з Варви, Остра, Борзни та ВАТ «Облтеплокомуненерго». Відповідачі, як пояснив А. Свириденко, користуючись монопольним або домінуючим становищем, мали змогу встановлювати власні умови надання послуг, що суперечать формі та умовам типового договору про надання згаданих послуг. На відповідачів накладено штраф на загальну суму
15 500 грн. і зобов’язано припинити порушення.

Керівник відділення розповів і про останні резонансні справи. Розслідування за порушеннями з боку ПАТ «Чернігівобленерго» ще триває, але енергетики зняли заперечення з оплати за електроенергію за абонентськими книжками (де нема авансових платежів), не заперечують вони і проти змін у власних квитанціях. АМК також рекомендував установам «Укрпошти» приймати виправлені квитанції.
Щодо звернень громадян стосовно дій ПАТ «Чернігівгаз», підтверджено, що ця компанія має ознаки монопольного становища на ринку природного газу в області.
Для такої компанії Кабмін пунктом 40 своєї постанови № 938 від 05.07.2006 р. затвердив вичерпний перелік документів, котрі споживач має подати для оформлення договору. Це:

— довідка про присвоєння ідентифікаційного коду;
— технічний паспорт на будівлю або домова книга;
— документ, що підтверджує право власності на квартиру.

ПАТ «Чернігівгаз» вимагало 8—9 документів та їх ксерокопії. А виявляється, що їх потрібно лише три. Відділення АМК рекомендувало ПАТ «Чернігівгаз» дотримуватися вимог чинного законодавства. Треба сказати, що вже в понеділок, 23 травня, «Чернігівгаз» змінив терміни укладання договорів зі споживачами, збільшивши їх для новозаводчан до 1 серпня, а для деснянців — до 1 жовтня й організувавши більш зручні часи прийому.
Додамо, що за Цивільним кодексом надавач послуг має надати договір споживачу спочатку на вивчення, а потім і підписання.

Аркадій Стежеринський, тижневик «Чернігівські відомості» №125

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.