У Чернігівській митниці презентували програму реформування діяльності митної служби

02 листопада 2010 року у приміщенні Чернігівської митниці заступник Голови Державної митної служби України Геннадій Георгієнко провів зустріч з керівниками підприємств Чернігівщини та прес-конференцію для регіональних засобів масової інформації.

Геннадій Вікторович повідомив присутніх, що керівництвом Держмитслужби прийнято рішення розпочати глибоке, докорінне реформування митної системи. З цією метою 29 жовтня 2010 року Колегія митної служби України схвалила Концепцію реформування діяльності митної служби України «Обличчям до людей».

Геннадій Георгієнко розповів про нововведення у митній сфері, що свідчать про фактичний початок реформування митної служби. Основні з них: встановлення Державною митною службою України чітких часових рамок митного контролю та оформлення, суттєве зменшення кількості митних оглядів. Заступник Голови Держмитслужби наголосив, що головним принципом спрощення митних процедур є зведення до мінімуму «людського» фактору.

Важливим кроком у даному напрямку є оптимізація структури митної служби, яку приведено у відповідність до адміністративно-територіального устрою країни. У результаті кількість митниць скорочено з 46 до 28. За рахунок зменшення чисельності керівного складу митниць майже на 400 працівників посилено підрозділи митного оформлення.

Концепцією визначено 8 основних напрямів реформування діяльності митної служби

Робота над розробкою напрямів реформування митної служби тривала протягом 4-х місяців. За цей час фахівці митної служби провели консультації з бізнесом, систематизували та проаналізували пропозиції від підприємців. За результатами цієї роботи підготовлено 60 ключових заходів, які дозволяють значно спростити процедури і зняти зауваження громадян і підприємців до роботи митниці. По кожному заходу розроблено чіткий план його впровадження.

Отже, основними напрямами реформування діяльності митної служби є:
1. Оптимізація та удосконалення структури митних органів.
2. Спрощення митних процедур.
3. Удосконалення організації митного контролю в пунктах пропуску. Сприяння транзиту.
4. Удосконалення законодавства, що регламентує митну справу.
5. Удосконалення системи оподаткування.
6. Міжнародна діяльність.
7. Електронна митниця.
8. Розвиток інфраструктури.

Сучасність вимагає від митних органів застосування нових підходів до здійснення митної справи в Україні

Вимоги часу ставлять перед Державною митною службою України завдання з невідкладного реформування. Реформування системи має вивести митну службу на новий рівень якості роботи з надання митних послуг суспільству з одночасним неухильним гарантуванням митних інтересів держави. Геннадій Георгієнко детально зупинився на найбільш вагомих результатах впровадження Концепції реформування митної системи.

Очікується, що це будуть:
- остаточне скорочення кількості митних органів до одного на область;
- делегування начальникам митних постів повноважень щодо прийняття рішень з питань митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів;
- скорочення часу митного контролю у пунктах пропуску;
- встановлення часових нормативів митного контролю та оформлення товарів, а також на доставку їх до митниць призначення;
- здійснення митного оформлення товарів у будь-якому митному органі на території України;
- створення електронного реєстру місць прибуття з правом суб’єкта самостійно обирати місце прибуття;

- зменшення кількості митних процедур та скорочення переліку документів, що подаються до митного оформлення;
- спрощення і адаптація до правил ЄС реекспорту, реімпорту;
- аналіз ризиків щодо імпортних операцій до моменту прибуття товарів на територію України;
- попередження безпідставних відмов у прийнятті митної декларації;
- спрощення декларування товарів значної кількості найменувань;
- надання режиму сприяння сумлінним підприємствам;
- декриміналізація товарної контрабанди;

- запровадження відеоспостереження за роботою інспекторів митниці з прямою трансляцією на єдиний диспетчерський пункт та в мережу Інтернет;
- використання сучасних скануючих систем для машин та контейнерів;
- впровадження в пунктах пропуску системи автоматизованого контролю транспортних засобів та товарів (модуль “фільтр пункту пропуску”);
- організація спільного контролю з суміжними країнами;
- спрощення процедур митного контролю в пасажирських потягах;
- запровадження електронного декларування товарів;

- внесення до Митного кодексу України змін, спрямованих на приведення його у відповідність до митного законодавства ЄС, міжнародних конвенцій, а також до Рамкових стандартів безпеки та полегшення торгівлі Всесвітньої Митної Організації;
- прийняття Митного тарифу на основі міжнародної Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2007 року з імплементацією ставок мита, визначених протоколом про вступ України до Світової Організації Торгівлі;
- надання митним лабораторіям статусу судово-експертних установ.

У Держмитслужбі триває робота над Проектом нового Митного кодексу України

Велику зацікавленість у присутніх підприємців викликала інформація про розгляд Колегією митної служби проекту нового Митного кодексу. Було підкреслено, що фахівці митної служби протягом тривалого часу працюють над удосконаленням та приведенням норм Митного кодексу до міжнародних стандартів. Очікується, що прийняття нового Митного кодексу сприятиме створенню умов для спрощення і прискорення митних процедур, збільшенню товарообігу з іншими країнами.

Під час зустрічі керівники підприємств висловили нагальні питання, що стосуються зовнішньоекономічної діяльності підприємств. До обговорення долучились директор Департаменту організаційно-інформаційного забезпечення діяльності Голови Державної митної служби України Валерій Момотенко, заступник директора Департаменту митної вартості та класифікації товарів Катерина Шелепова, начальник відділу організації роботи митних посередників Департаменту митного контролю та роботи митних посередників Валерій Мальнов та начальник Чернігівської митниці Юрій Соловков. Більшість з висловлених підприємцями питань та пропозицій потребують більш детального вивчення та подальшого внесення змін до нормативно-правових актів з питань митної справи. Деякі, як наприклад, вимоги до облаштування вантажних митних комплексів, будуть вивчені фахівцями Держаної митної служби на місці.

Геннадій Георгієнко наголосив, що протягом тижня його перебування у Чернігові підприємці, а також і журналісти, мають змогу при особистому зверненні або письмово висловити свої пропозиції, претензії та побажання до діяльності митної служби.

Стрижак Світлана

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.