Развал егерской службы Черниговского УООР

Развал егерской службы Черниговского УООР

Украинское общество охотников и рыболовов (УООР) готовится к отчетам и выборам своих руководящих органов — от главы первичной организации до главы президиума Всеукраинского совета. Весной 2010 года съезд УООР должен решить некоторые наболевшие проблемы. Одна из них — события в Черниговской областной организации и ее охотничьих хозяйствах.

Сдача угодий

Информация о том, что в угодьях Черниговского УООР не все обстоит благополучно, поступала давно. Непомерное, по сравнению с другими регионами, браконьерство... Официально охота на парнокопытных запрещена с 2002 года, тем не менее численность и плотность животных постоянно снижается... Размер членских взносов и стоимость отстрелов возрастают, а куда идут деньги — непонятно... В тех немногих кормушках для животных, которые случайно еще сохранились, — пусто. А по отчетам — заготавливаются и списываются десятки тонн кормов... Деньги на счету областной организации есть, однако зарплату егеря получают (в лучшем случае) половину ставки... И главное — если волна безосновательного изъятия угодий у организаций УООР по Украине пошла на спад еще в 1998-1999 годах, то Черниговское УООР самые лучшие свои угодья продолжает сдавать.
И вот в шести самостоятельных хозяйствах Черниговской облорганизации на территории 800 тыс. га в 2007 году Госкомлес запретил охоту. Хозяйства оказались на грани банкротства, понеся убытки на 800 тысяч гривен. В чем же причина? А в том, что эти хозяйства не имели охотустройств, которые согласно Указу президента Украины от 23.05.2005 года все без исключения пользователи угодьями должны были завершить до конца 2006 года. В противном случае пользование охотничьим фондом запрещалось.
Но целых два года — со дня выхода Указа и до запрета охоты — председатель президиума Черниговской облорганизации Прокопьев средств на охотустройство не выделял. Тех самых средств, которые были собраны с рядовых охотников как членские взносы!

Как же Прокопьев распоряжается деньгами? Или, может, было коллегиальное решение президиума Черниговской облорганизации УООР о том, чтобы общественные деньги на охотустройства хозяйств не выделять, а вместо этого купить для господина Прокопьева новый джип, платить егерям всего по полставки, а основную часть средств положить на депозит в банк? Нет, такого решения не было. Так кто же разрешил господину Прокопьеву превращать Черниговское УООР в кредитный союз? И этого руководителя некоторые СМИ называют мудрым экономистом и хозяином! В чем его мудрость? В том, чтобы собрать с рядовых членов УООР членские взносы и положить их в банк под проценты?
Немало квалифицированных егерей и охотоведов, ощутив на себе результаты такой «экономии», уволились с работы. Сегодня в большинстве хозяйств трудно найти егеря, который бы проработал более 5 лет. Как показали различные проверки Черниговской облорганизации с ноября 2008-го до марта 2009 года, свыше 75% оставшихся егерей даже отдаленно на егерей не похожи! Половина егерей Коропского и Репкинского охотничьих хозяйств просто отказались выезжать в закрепленные за ними обходы: одни — из-за отсутствия какой-либо биотехнии, другие — боялись заблудится в лесу! Таких «специалистов», оформленных на 4-часовой «рабочий» день, не знающих своих обходов, животных не подкармливающих, транспорта не имеющих, горючего не получающих, егерской документации в глаза не видевших, обязанностей егерей не знающих и никогда не расписывавшихся под служебной инструкцией, в Черниговском УООР проверками выявлено 50% общего количества. И это, уверяют директора хозяйств, — самые лучшие. Какие же тогда худшие? Впрочем, кто согласится работать за 150-200 гривен в месяц? Вот вам и мудрая экономическая политика, а точнее — тотальная «экономия» общественных денег!

Развал хозяйств

Развал егерской службы в большей части Черниговского УООР не мог долго оставаться незамеченным контролирующими службами. Вот строки из некоторых актов проверок хозяйств.
Акт проверки Семеновского ОРП Государственным управлением охраны окружающей природной среды в Черниговской области №05-2/2 от 15.02.2007 г.: «Согласно договору (с «Черниговлесом». — Авт.) ОРП «Семеновское» было обязано обеспечить охотничье обустройство угодий до 01.03.2004 г. Охотничье обустройство угодий не обеспечено, что является невыполнением обязательств, предусмотренных законом. Обозначение границ охотничьих угодий и егерских обходов на местности не проведено. На момент проверки во владении ОРП «Семеновское» один автомобиль УАЗ-452 1985 г. выпуска, который с ноября 2006 года находится в нерабочем состоянии. Согласно штатному расписанию штат ОРП «Семеновское» составляет 7 человек, в том числе 5 егерей на 0,5 ставки (и это на 118,4 тыс. га — 1 сломанный автомобиль и 5 «полуегерей»! — Авт.). Средняя нагрузка на егеря составляет 23,6 тыс. га, что является невыполнением требований статьи 29 Закона Украины «Об охотничьем хозяйстве и охоте». Фактически условия действующего законодательства и условия договора нарушаются с 2004 года. Такую штатную численность согласовывает председатель Черниговской облорганизации Прокопьев».

А вот еще одна сторона «экономии» Прокопьева: «Затраты на охрану и воспроизведение, согласно статье 30 закона, должны составлять 8901,2 грн. А фактически, согласно 2-ТП (охота), составили: 2004 г. — 3800 грн., 2005 г.-4700 грн.,2006г.—5000грн. Т.е. за три года не вложен в угодья даже мизер, предусмотренный законом. При отсутствии необходимого материально-технического обеспечения борьба с браконьерством проводится неудовлетворительно».
Только вдумайтесь: на 118 тысяч га полесских угодий на охрану и воспроизведение тратилось 4-5 тысяч гривен в год! В этом же акте отмечено неудовлетворительное состояние учетных документов, заготовки кормов и подкормки диких животных. Ни одного «плюса» в работе хозяйства!
А вот строки из акта проверки ОРП Черниговской областной организации в октябре 2007 года: «Для ведения охотничьего хозяйства предприятие имеет на балансе 11 единиц техники, из которых последние два года 2 единицы сдаются в аренду. На одну единицу техники, без учета переданной в аренду, приходится 93,4 тыс. га».
Наверное, Черниговское УООР имеет неплохие доходы, если сдает в аренду технику, которой самим не хватает. Как один УАЗ может обслуживать 93 тыс. га да еще и при «тотальной экономии» горючего? Цитируем дальше акт: «На одного егеря приходится в среднем около 16 тысяч га» (и это на Полесье — по лесам и болотам за зарплату в 150-200 гривен!).

«Затраты на охрану, воспроизведение и биотехнию в последние годы снижаются (в 2002г. затраты составили 40%, в 2006 г. — 15%). 95% поступлений хозяйства — за счет реализации отстрелочных карточек, стоимость которых в последние годы значительно выросла».
Обратите внимание, уважаемые черниговские охотники! Ваши членские взносы не поступают в хозяйства. Хозяйства выживают за счет охоты! Куда идут взносы?
Процитируем еще акт. «Численность копытных значительно ниже оптимальной... Искусственным разведением дичи, расселением и акклиматизацией охотничьих животных предприятие не занимается. Учитывая недостаточную обеспеченность предприятия транспортом, борьба с браконьерством малоэффективна».
Итак, еще в октябре 2007 года комплексная проверка с участием специалистов Сумского областного управления лесного и охотничьего хозяйства раскрыла ряд провалов в работе Черниговского УООР. И какова же реакция?
Из объяснительной записки главного охотоведа ОРП ЧОО Конадыба: «Учитывая отсутствие суровых зим в последние годы, дикие животные осваивают природную кормовую базу. Поэтому снизились затраты на биотехнию, заготовку кормов».
Вот вам и биотехния по-черниговски! Зачем подкармливать диких животных, пусть осваивают природные корма!

Наивный даритель?

Отдельный вопрос—это разбазаривание имущества и охотничьих угодий Черниговской облорганизации УООР. С 2001 по 2008 годы по согласию президиума ЧОО УООР руководством областной организации (читай — Прокопьевым) было безосновательно, без согласования с Всеукраинским советом УООР передано около 380 тыс. га самых лучших охотничьих угодий Черниговского УООР другим пользователям: ООО «Земля и воля» — в Бобровицком районе, ООО «Вепрь» — в Прилукском, ООО «ОРХ «Ичня» — в Ичнянском, СП «Бересна» — в Коропском и Сосницком, «Авангард-лес» — в Коропском и Новгород-Северском, ООО «Лукомщина» — в Прилукском, ООО «Каштан» — в Новгород-Северском, ООО «Любич» — в Козелецком, ООО «Вершина» — в Козелецком и Черниговском, «Еленский лео — в Щорском, ООО СОРП «Придеснянское» — в Черниговском, ООО «Вересочь» — в Куликовском и Нежинском, ООО «ПВХ ПЛАСТ» — в Менском, ООО «Бизон» — в Репкинском, ЧП «Свишень» — в Черниговском, ООО «ОХ Чудовское» — в Репкинском, ООО «Оришное» — в Носовском районах.
Такой масштабной раздачи угодий не знает ни одна область Украины!
Вот строки из так называемого согласования: «Охотничье-рыболовное предприятие «Коропское» в связи с тяжелым материально-финансовым положением предприятия добровольно отказывается от части охотничьих угодий площадью 12165 га и считает целесообразным передать их в пользование СП «Бересна».
Вот так! 94 тысячи гектаров пустых угодий, которые хозяйство «Коропское» оставило за собой, коропские уооровцы охранять и содержать могут, а 12 тысяч богатейших угодий Черниговщины — нет. И просят их передать никому неизвестному СП, которое даже не имело на тот момент егерской службы!

Для справки: СП «Бересна», практически ничего не вложив в развитие угодий, уже в 2008 году имело лимиты добычи: кабанов — около 50 голов, косуль — 15 голов, лосей — 6 голов. Общий доход СП составил 200 тысяч грн. В целом же в угодьях, которые президиум Черниговской облорганизации под председательством господина Прокопьева раздал как «ненужные» частным структурам, в 2008 году было разрешено добыть диких кабанов — 315 голов, косуль — около 150 голов, оленей благородных —10, лосей — 9. На одних лишь разрешениях на охоту различные СП зарабатывают 2-2,5 млн. гривен ежегодно! А господину Прокопьеву такие угодья ни к чему! Лимит же в угодьях, которые Прокопьев «сохранил» за Черниговским УООР, в 2008 году составил: кабанов —150 голов, косуль — 76, лосей — 0, благородных оленей — 0. Да и выполнен этот лимит «аж» на 50%, что является одним из самых худших показателей по Украине. Т.е. на территории 1 млн. 800 тыс. га «наилучших» угодий, которые сохранил за Черниговским УООР «мудрый прокопьевский» президиум, добывается копытных в 4-5 раз меньше, чем в угодьях площадью 380 тыс. га, отданных частникам.
Кстати, еще в 2006 году совет Черниговского областного УООР постановлением от 26 декабря указал на слишком уж большую самостоятельность Прокольева в раздаче угодий: «Председателю президиума Черниговской областной организации УООР Прокопьеву в дальнейшем решения относительно вопросов перераспределения или передачи охотничьих угодий принимать, учитывая мнения и точку зрения первичных охотничьих коллективов и советов районных организаций УООР».

Члены комиссии Всеукраинского совета УООР по проверке работы Черниговской Облорганизации УООР и ее охотничьих хозяйств, еженедельник «ГАРТ» №38 (2426)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: