Предвыборные обещания черниговских политиков так и остались обещаниями

П'ятниця, 14 серпня 2009 12:52 | Переглядів: 5177

Черниговский городской совет отработал большую часть отведенного ему времени. Сегодня, в связи с президентской кампанией, никто не решается прогнозировать, когда точно будут следующие местные выборы, в марте 2011-го или раньше, но так или иначе, политические силы в горсовете уже показали, на что они способны. Напомним, что нынешний состав местных советов был избран в марте 2006 года по так называемой пропорциональной системе выборов — впервые украинцы голосовали на местном уровне не за конкретных кандидатов, а за политические силы. Таким образом, в Черниговский городской совет попали представители восьми партий, и именно они «рулили» жизнью нашего города всё это время. Давайте попробуем разобраться, что же обещали нам эти партии и что они реально сделали, придя к власти.

Обещали справедливость

Черниговский городской совет насчитывает 50 депутатов. Самой крупной фракцией в местном совете является БЮТ — 17 человек стали депутатами по спискам этой партии.
Однако вскоре от фракции откололась так называемая группа фирмы «Вена» — Виктор Бережной и Виктор Сехин, поскольку они голосовали вразрез позиции фракции по земельным вопросам. Долгое время фракцию БЮТ возглавляла Светлана Глущенок, потом партия решила дать дорогу молодым, и фракцию возглавил Александр Тарасовец (сын Николая Тарасовца — руководителя «Поликомбанка»). Среди других известных бютовцев следует вспомнить первый номер в списке БЮТ, бывшего владельца сети «Союз», Станислава Друцкого и владельцев рекламного агентства «Gold Future» — Виталия Грица и Владислава Кухаря.
Во власть бютовцы пришли под лозунгом: «Справедливость есть, за нее нужно бороться», а на местном уровне обещали уменьшить ставку единого налога, поддержать троллейбусное управление, обустроить спортивно-игровые площадки, взяться за очистку Стрижня и постройку мусороперерабатывающего завода. Но когда разговор заходит о выполнении предвыборных обещаний, представители БЮТ заявляют, что, с одной стороны, у депутатского корпуса нет реальных механизмов принятия решений, поскольку вся полнота власти в городе сегодня в руках у исполнительного комитета, а с другой стороны, они находятся в оппозиции к действующему мэру и исполкому, и поэтому не могут исполнить своих обещаний.
Нельзя обойти тему противостояния в этой фракции, связанную с конфликтом в областной организации партии «Батькивщина». Большая часть депутатов находится под влиянием народного депутата от БЮТ Валерия Дубиля, другая часть поддерживает действия главы областной организации, тоже народного депутата, Ивана Куровского. И отношения между этими частями одной политической силы очень непростые.

Обещали улучшить жизнь еще вчера

Второй по величине в городском совете является фракция Партии регионов — 9 человек. Возглавляет фракцию Владимир Винниченко. Фракция тоже имеет «звездный» состав: известные строители — Анатолий Роговой и Виктор Демшевский; скандально известный в связи с организацией «прослушки» влиятельных лиц в городе бывший начальник черниговской милиции Дмитрий Шевчук, ветеран образования Тамара Касаткина, да и секретарь городского совета Олег Шеремет тоже регионал. Невзирая на показательную монолитность, регионалы также имеют свои расхождения и споры, которые возникают в основном в бизнес-плоскости. Непосредственное влияние на фракцию имеет председатель областной ячейки Партии регионов депутат Верховной Рады Украины Григорий Маньковский, также частыми гостями в Чернигове являются народные депутаты Михаил Чечетов и Андрей Клюев.
Фракция Партии регионов имеет наименее обязывающую программу. Кроме общего лозунга: «Улучшить нашу жизнь уже сегодня», там мало конкретных обещаний местного уровня. Если проанализировать программу, то в ней из 11 пунктов только 2 находятся в компетенции городского совета — о поддержке черниговской молодежи в трудоустройстве и обещание превратить Чернигов в «жемчужину исторического края». Остальные пункты о НАТО, ЕС, дружбе с Россией, русском языке как втором государственном или же общие лозунги о духовном возрождении нации и профессионалов при власти. Но глава фракции Владимир Винниченко не считает программу своей фракции размытой или популистской:
— Я не считаю эти пункты популистскими или не касающимися местной проблематики. Когда перед выборами 2006 года разрабатывалась программа Партии регионов, мы ориентировались на законодательную базу, которая была в стране, и на изменения, которые должны были произойти. Это, прежде всего, второй этап конституционной реформы, который должен был вступить в силу, что расширило бы полномочия местных советов — городских и областных. Поэтому при тех условиях, которые должны были состояться в государстве, список из двух пунктов существенно расширился.
В то же время регионалы заявляют, что готовы нести ответственность за непопулярные решения, например поднятие тарифов.
— Мы на себя берем ответственность за повышение существующих тарифов. То, что в городе есть свет, холодная и горячая вода, — это, я считаю, заслуга городской власти, — заявил Владимир Винниченко в одном из интервью.

Команда молодых социалистов обещала возродить Чернигов

Больше всего проблем во фракции Социалистической партии Украины. Фракция в городском совете фактически разорвала все отношения с партийной ячейкой СПУ. Только трое из восьми депутатов этой фракции — руководитель «КСК Чексил» Дмитрий Попов, бывший начальник черниговской милиции Эдуард Алехин и главный врач Черниговской детской поликлиники №2 Анна Якубова — остаются более-менее верными партии, остальные же полностью порвали отношения с СПУ. Более того, партийная ячейка Соцпартии сегодня делает всё возможное для лишения неподконтрольной части фракции депутатского мандата. Партийная ячейка СПУ через суд требует лишить мандата экс-секретаря городского совета Виталия Гольца, ректора ЧГПУ Николая Носко, декана психологического факультета ЧГПУ Николая Скока, начальника отдела торговли городского совета, который к тому же в настоящий момент находится под следствием по обвинению в получении взятки, Артема Стаха и руководителя Черниговской медиагруппы Ярослава Сухомлина. Раньше влияние на фракцию оказывал Николай Рудьковский, но после демарша большинства фракции это влияние он потерял.
Говорить о выполнении предвыборных обещаний социалистов попросту не с кем. Пока партия борется за исключение нерадивых партийцев из рядов депутатов, экс-социалисты ищут себе новое политическое пристанище.
А наобещал в 2006 году Николай Рудьковский со своей «командой молодых социалистов» немало. Вот только некоторые невыполненные пункты: провести инвентаризацию земельных участков, продавать землю только на открытых земельных аукционах, создать в Чернигове специальную экономическую зону, плата за коммунальные услуги на уровне 12% доходов семьи. Но самыми смешными сегодня кажутся последние слова предвыборной программы СПУ: «Социалисты — команда, которая никогда не предаст. Берем ответственность за возрождение Чернигова!». Люди поверили, поддержали — Рудьковский стал мэром, привел своих людей на ключевые должности в горсовете. А через несколько месяцев забыл обещания и «кинул» черниговцев, укатив в столицу на депутатскую, а потом и министерскую должность.

Обещали достойный уровень жизни каждому трудящемуся

Хотя Черниговщина и считается «красным регионом», фракция коммунистов в горсовете немногочисленна — всего 4 человека. Среди них глава фракции Михаил Петрущенков и депутат не одного созыва Валерий Солдатов, которого также связывают с фирмой «Вена» и организацией «Громадська думка».
Коммунисты запомнятся двумя направлениями деятельности в горсовете: постоянными и не всегда обоснованными требованиями снизить тарифы и поднятием политических вопросов, не имеющих отношения к органам местного самоуправления, таких как НАТО, статус русского языка, тема ОУН-УПА и подобные.
— Мы 16 раз поднимали вопрос о тарифах: об остановке поднятия тарифов, снижении тарифов, о моратории на тарифы. И 15 раз нас депутаты не поддерживали — мы получали 14—16 голосов! — говорит глава фракции КПУ в горсовете.
Кроме тарифов коммунисты обещали также много других социальных изменений в городе: бесплатные образование и медицину, работу и доступное жилье, чистый Стрижень и туристическую программу «Град стольный» и прочие. На невыполнение большинства предвыборных обещаний у коммунистов тоже есть свое объяснение.
— Дело в том, что наша местная программа базируется на общепартийной программе Коммунистической партии Украины. И все те положения вытекают из этой программы. Фракция КПУ в Верховной Раде постоянно инициирует все эти вопросы. Но, к сожалению, в Раде наша фракция состоит из 28 депутатов. И среди 400 миллионеров они не могут что-либо решить в интересах народа, — пояснил Михаил Петрущенков.
В нашей плохой жизни виноваты капиталисты, которых большинство и в Верховной Раде, и в Черниговском горсовете, — вот главный тезис коммунистов в ответах на все вопросы об ответственности за выполнение предвыборных обещаний.

Обещали «спасти город»

Блок Наталии Витренко «Народная оппозиция» насчитывает в городском совете также 4 депутата. Наиболее одиозный — председатель фракции Иван Донец, который не скупится на крепкое словцо и обвинение как в адрес городского головы, так и коллег-депутатов. Фракция прогрессивных социалистов вместе с коммунистами часто выносит на рассмотрение сессии политические вопросы: объявить Чернигов территорией, свободной от НАТО, или предоставить русскому языку статус государственного на территории города. Другой депутат фракции, предприниматель Валерий Шашенок, больше всех критикует деятельность мэра и исполнительного комитета городского совета и уже подал против них более 10 исков в суд.
Обещали «витренковцы» на выборах тоже много: доступность образования и медицины, защиту малообеспеченных слоев населения, возвращение городской земли в коммунальную собственность, а также разрыв договоров об аренде черниговской ТЭЦ и других объектов.
Иван Донец также заявляет, что его фракция находится в оппозиции к действующей в городе власти, и поэтому им трудно выполнять предвыборные обещания, а постоянное нагнетание политических вопросов, типа НАТО и статуса русского языка, Донец объяснил просто: «Это есть в программе партии и мы против Америки!».

Обещали выполнить взятые обязательства

Наиболее незаметной фракцией в городском совете можно назвать «Нашу Украину». Четыре депутата от этой фракции наиболее непубличные люди. Это бывший директор аэропорта Борисполь, близкий к Николаю Рудьковскому Юрий Солончук, председатель ОАО «Облтеплокоммунэнерго» Максим Городний, заведующий кардиологическим отделением Черниговской городской больницы №1 Юрий Волошко. Очевидно, все они люди деловые, занятые, потому на общение с прессой времени имеют мало, да и на сессии некоторые из них ходят не часто.
Но, как и полагается любой украинской политической силе, наобещали избирателям в свое время немало: привлечение инвестиций, реформирование ЖКХ, выведение бизнеса из тени и поддержку малому и среднему предпринимательству, ремонт городских дорог, повышение конкурентоспособности города. Ну и традиционный пакет обещаний социального характера: повышение пенсий, стипендий, защита малоимущих и так далее.

Маленькие, но гордые

Две наименьшие фракции в городском совете — «Вече» и Украинской народной партии.
Фракция «Вече» была образована после прохождения в городской совет одноименного блока, который на всеукраинском уровне возглавляла Инна Богословская. В Чернигове во фракцию входит общественная деятельница Любовь Покаржевская и бизнес-леди Галина Чичикало. Партия «Вече» в предвыборной программе провозглашала создание региональных планов развития территорий, и следует отметить, что депутат этой фракции Любовь Покаржевская приняла непосредственное участие в создании Стратегического плана развития Чернигова.
Фракция УНП также представлена двумя депутатами: руководителем областной ячейки УНП, бывшим депутатом ВР Владимиром Ступаком и ресторатором Игорем Сухомлиным. Фракция, благодаря Владимиру Ступаку, занимает выразительную патриотическую позицию в городском совете.

***
Примечательно, что еще в апреле на сессии городского совета черниговские депутаты единогласно проголосовали за проведение отчетов перед избирателями в мае — июне, а до 20 июля свои отчеты народные избранники должны были предоставить в горсовет. Но на сегодняшний день удосужились публично отчитаться перед избирателями только две фракции — коммунистов и Украинской народной партии. Остальным же то ли нечего сказать своим избирателям, то ли просто наплевать на черниговцев, которые им поверили и проголосовали за таких депутатов.