Бюджет будут пополнять за счет курильщиков

Вівторок, 31 березня 2009 11:13 | Переглядів: 8898

Те, кто жил в советское время, хорошо помнят ситуацию, когда, «выполняя пожелания трудящихся», поднимались цены на отдельные товары, в борьбе с пьянством вырубались элитные виноградники, а алкогольные напитки становились дефицитным товаром. К чему все это привело, мы тоже хорошо помним. Сегодня депутаты взялись за табачную промышленность. Чем закончится сей процесс – спрогнозировать пока трудно.

Борясь с курением, наполняем бюджет?
18 марта ВР Украины приняла за основу законопроект №4202 «Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби», согласно которому с 1 мая должны возрасти ставки акцизного сбора на сигареты и табачные изделия. Одним из аргументов в пользу законопроекта, который изложили депутаты в пояснительной записке, можно считать борьбу за здоровье нации.

«Цінова та податкова політика щодо тютюнових виробів залишається недосконалою. На сьогодні акцизний збір на тютюнові вироби в Україні є одним з найнижчих у Європі. У той же час акцизний збір є інструментом впливу держави на споживання товарів, шкідливих для здоров’я».
В то же время в связи с ростом цен на табачные изделия и повышением ставок акцизного сбора, даже при условии сокращения количества курящих, депутаты ожидают увеличения поступлений в госбюджет. О том, насколько обоснована подгонка цен на табачные изделия до европейского уровня, можно прочитать в выводах экспертов к законопроекту №4202.

«Крім того, посилання авторів проекту на відставання цін на тютюнові вироби в Україні від країн ЄС без посилання на рівень доходів населення є не зовсім коректним аргументом для прийняття законодавчої пропозиції».

Ситуацию на табачном рынке оценить сложно
Не стоит и забывать о том, что СП ЗАО «БАТ Прилуки» производит около 15% всех табачных изделий Украины и является бюджетообразующим предприятием нашей области. И от эффективности его работы зависит экономическое развитие Черниговщины. Насколько действенны будут экономические и социальные цели, поставленные депутатами, судить пока рано. Начнет ли население опять самостоятельно выращивать табак или будем везти сигареты из-за границы, тоже судить не беремся. Поэтому мы решили задать вопросы людям, которые «в теме».

Андрей Криль, руководитель отдела корпоративных связей «Бритиш Американ Тобакко Украина»:
- Принятие законопроекта №4202, предусматривающего резкое повышение ставок акцизного сбора, однозначно будет иметь негативное влияние на работу табачной отрасли в Украине. В частности, по отрасли можно прогнозировать снижение объемов производства и, соответственно, уровня занятости.

Влияние непосредственно на Прилукскую табачную фабрику полностью оценить пока сложно, но уменьшение объемов производства будет также влиять и на количество персонала, занятого на фабрике. В результате принятия законопроекта акцизные ставки на сигареты в Украине будут увеличены вдвое. При этом украинские ставки будут в три раза выше российских и в 13 раз – молдовских. В таких условиях ввоз в Украину нелегальных сигарет из-за границы и производство подделок на территории нашей страны могут значительно увеличиться. По оценкам специалистов, контрабандные и поддельные сигареты могут составить не менее трети украинского рынка.

Юрий Кулик, заместитель начальника Черниговской таможни:
- Питання виявлення та припинення спроб незаконного переміщення через кордон цигарок, як й інших товарів та предметів, знаходиться на постійному контролі митниці. Як свідчить практика роботи митниці у цьому напрямку, ситуація залежить від співвідношення цін на аналогічні товари у суміжних державах. Дійсно, якщо вартість тютюнових виробів в Україні, Росії або Білорусі буде суттєво різнитись, можливо деяке збільшення кількості правопорушень. Але повністю передбачити ситуацію наперед неможливо.
Пік порушень митних правил, пов’язаних з незаконним переміщенням через кордон тютюнових виробів, прийшовся на другу половину та кінець 90-х років. Найбільші затримання: 37 ящиків цигарок „LM”, що були приховані від митного контролю у залізничному потязі, та близько 5 тисяч блоків цигарок „Прима”, що намагались вивезти з України під виглядом деревини. Сьогодні казати про велику кількість таких правопорушень недоречно. Згідно статистичних даних, з початку 2008 року до березня року поточного в зоні діяльності Чернігівської митниці виявлено та припинено п’ять випадків незаконного переміщення через кордон тютюнових виробів (чотири – на вивіз з України, один – на ввіз). Загальна кількість затриманих цигарок складає понад 25 тисяч одиниць.

Прилукская табачная фабрика