Заместитель мэра рассказал, как местные власти будут работать при кризисе

Олег Белоусов

Когда я договаривалась о встрече с заместителем городского головы Олегом Белоусовым, первое, что он сказал, — «А вы у Юлии Владимировны интервью уже взяли?».  Конечно, решение кризисных проблем, охвативших весь мир, невозможно только на местном уровне. И все же что-то надо делать…

— Олег Александрович, что можно противопоставить кризису на Черниговщине?
— В первую очередь от последствий кризиса пострадали металлопереработка и машиностроение. Реализация продукции осуществляется в других регионах и от нас не зависит. 

Предприятия продовольственной группы, работающие на местном рынке, тоже ощутили на себе кризис. Платежеспособность населения в связи с безработицей упала, цену продукции увеличивает рост цен на энергоносители. Мы делаем все для того, чтобы через торговую сеть города продавалась продукция местных производителей, несмотря на то, кому принадлежит этот магазин. Осознавая серьезность ситуации, депутаты горсовета сделали исключение, дав «добро» на возведение торговых киосков и павильонов, которые в общем-то город не украшают, но дают возможность местным предпринимателям напрямую торговать своей продукцией.

В разработке плана антикризисных мероприятий участвовали депутаты всех фракций, представленных в местном парламенте, и приняли его единогласно, что само по себе удивительно. Такое единение необходимо, в том числе при голосовании за выделение площадок для строительства. На прошлых сессиях депутаты снимали такие предложения, что, в частности, и привело к «зависанию» строительства в городе. В этом году городской бюджет значительно не добрал средств от приватизации земли, даже такой, на которой предприятия стоят уже много лет. Придется повторно выносить на сессию эти предложения.

Особый акцент мы делаем на выделении земли местным строительным организациям и создании для них благоприятных условий, в том числе системы рассрочки в платежах.

В кризисное время вообще нужно отказаться от предложенной продажи земли через аукционы, особенно для жилищного строительства, что приводит к увеличению его затратности. Большие суммы, полученные от такой продажи, закладываются в стоимость жилья, в то время как сейчас необходимо снижать его затратность, что позволит людям покупать его — и отрасль вновь заработает.

— Что зависит от «верхов»?
— Прежде всего, нужно на государственном уровне разобраться с банками. С нашими банкирами мы обсуждали возможность облегчения условий для выдачи кредитов, но наши предложения остаются всего лишь пожеланиями. Существующая сейчас кредитная политика банков просто парализует деятельность предприятий. Кредитные ставки, достигающие 40%, тоже закладываются в возросшие цены.

Но банки совсем не дают длительных инвестиций, чем сдерживают развитие предприятий  и не дают возможности совершенствоваться, в том числе внедряя энергосберегающие технологии. Я так понимаю, что задача «верхов» на данном этапе — отработать приоритетные для страны направления — наладить отрасли, быстро перестроившиеся на энергосберегающие технологии и дающие работу людям. Но в заявлениях о том, что переход страны на рыночный газ ускорит переход на энергосберегающие технологии, мало реальности. Для этого тоже нужны определенные затраты, прежде всего для энергоаудита. Для перевода ТЭЦ на торф нужно поставить новые технологии и оборудование, а у нас даже на это нет средств. Нужны скорые вложения средств, эксплуатационная и технологическая экономия. Свои предложения в этом направлении мы сформировали и прорабатываем их проекты. Значительные теплопотери мы имеем на трассе в Масаны, ее нужно хорошо изолировать. Увеличить нагрузку на промышленную котельную на железнодорожной станции, которая отапливает часть наших домов, что увеличит ее кпд. Но для этого нужна финансовая поддержка плюс время.

Катастрофически не хватает средств для бюджетной сферы, которая поддерживается за счет поступлений в бюджет — из них 75% составляет подоходный налог. Но откуда браться этим средствам, когда количество безработных увеличивается с каждым месяцем?  В январе этого года их уже 5500, к концу года прогнозируется 12 тысяч. Соответственно, денег у населения нет, продукцию не покупают, предприятия простаивают — и так далее, по замкнутому кругу. Отсюда недостаток средств для зарплаты бюджетной сфере — учителям, медикам и другим. Не решая проблему в основном, мы пытаемся поддержать работу хотя бы коммунальных предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города. Например, предлагаем предприятиям, которые оказывают платные услуги, часть их направлять на оплату своих коммунальных услуг.

Сегодня мы стали заложниками в части повышения коммунальных тарифов, что используют в своих целях политические силы. Но ведь стоимость электроэнергии, газа, материалов, размер минимальной зарплаты устанавливаются не в Чернигове и не в каком-либо другом областном городе. Нас же постоянно подталкивают к непопулярным мерам по повышению тарифов, и как следствие — к постоянному конфликту с жителями города. Тем же правительством приняты решения о многочисленных льготах на проезд в электротранспорте, сейчас 80% пассажиров троллейбусов ездят бесплатно. Но компенсация этих средств поступает не в полной мере.

Эффективность принятых правительством так называемых «антикризисных законов» мы могли оценить по закону о рыночном налоге, который мало того, что дублирует земельный налог, так еще и делает работу предпринимателей бесприбыльной. Мы рассчитывали, что хотя бы часть потерявших работу пойдет работать на рынки. Но в таких условиях оттуда уходят даже те, кто работал там давно. Сейчас на оптовом рынке «Седьмой километр» стоят тысячи контейнеров, нерастаможенных из-за непомерного курса доллара, а тысячи людей лишились работы.

— Что изменилось в вашей работе в это кризисное время?
— Прибавилось ручное управление, которое нужно применять, чтоб отрегулировать проблемные моменты, в основном это — отсутствие средств на зарплату. Приходится договариваться с предприятиями, которые могут заплатить побыстрее. «Облэнерго» отключало помещения ЖЭКов за долги, им ведь тоже надо рассчитываться с поставщиками электроэнергии. Раньше применялась система взаиморасчетов за счет поступлений из государственного бюджета, сейчас их нет. То же троллейбусное управление недополучило компенсацию за энергоносители в размере 250 тысяч гривен.

Была бы хотя бы благоприятствующая политическая ситуация… Но уподобление властей героям басни о Лебеде, Раке и Щуке не придает стране стабильности. Все рабочие вопросы нужно решать при закрытых дверях, возможно, на повышенных тонах, но общественности выносить уже готовое продуманное решение — тогда в стране будет стабильность.

Беседовала  Лариса ДОБРЫНИНА,  еженедельник «Взгляд», № 6 (087)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: