Вопрос передачи общежитий в Чернигове пока на стадии «бла-бла-бла»

П'ятниця, 17 жовтня 2014 11:52 | Переглядів: 3616

Два года назад, в дни парламентских выборов 2012 года, тема приватизации общежитий была, как никогда актуальна. Один из кандидатов в народные депутаты созывал круглые столы, ходил по общежитиям и обещал людям скорую приватизацию комнат, в которых те прожили долгие-долгие годы.

Учитывая то, что в 2012 году был принят и подписан Закон Украины об Общегосударственной целевой программе передачи общежитий в собственность территориальных общин на 2012 - 2015 годы, казалось, что с приватизацией общежитий в Чернигове проблем не будет. Но в нашей стране не все та быстро делается, как хотелось бы. Программа передачи общежитий в собственность территориальной общины Чернигова и реализации жилищных прав жителей общежитий на 2014 - 2015 годы, утвержденная решением городского совета от 30.12.2013 предусматривала в 2014 году передачу в коммунальную собственность двух общежитий. Причем эти общежития находятся в собственности не какого-нибудь «буржуя, жадно вцепившегося в последнее пристанище пролетариев», а в государственной собственности.

Под приватизацию попадали общежития:
– ПАО «Укрпочта» на 58 комнат, площадью 1460,2 м2, расположенное по адресу: ул. 1-го Мая, 179-А;
– ПАО «Укртелеком» на 16 комнат, площадью 240,0 м2, расположенное по адресу: ул. 1-го Мая, 175-А.

Мало того, на ремонт общежитий из городского бюджета в 2014 году было выделено 305 тыс. грн. для Денянского районного в городе совета. Это – 50% суммы, необходимой на проведение ремонта зданий перед передачей в коммунальную собственность. Еще 50% согласно закону должно было выделить государство…

Вопросами передачи общежитий в Черниговском городском совете ведает первый заместитель городского головы Николай Миргородский. И если в 2012 году вместе с кандидатом от «Батькивщины» Николай Николаевич ратовал за скорейшую реализацию прав жителей общежитий, то теперь, когда в руках человека оказались реальная власть и полномочия, по непонятным причинам приватизация общежитий фактически застопорилась.

14 октября в городском совете было запланировано заседание комиссии по вопросам реализации Программы передачи общежитий в собственность территориальной общины Чернигова. Причем на эту комиссию пригласили не только собственников общежитий, но и их жильцов. Естественно, мы тоже решили присутствовать на заседании, чтобы разобраться, почему 2014 год заканчивается, а вопрос по общежитиям так и не решен.

Вопрос передачи гособщежитий попахивает аферой

Хотя Черниговский городской совет и заявляет, что готов принять в коммунальную собственность общежитие ПАО «Укрпочта» по ул. 1-го Мая, 179-А, соответствующего согласования этого вопроса от Министерства инфраструктуры в горсовете нет и по сей день! Мало того, представитель «Укрпочты» заявил, что предприятие не является объектом хозяйствования. Да и Черниговский филиал «Укрпочты» не имеет необходимого согласования от министерства по вопросу передачи вышеназванного объекта. Получается, что Черниговский городской совет включил общежитие «Укрпочты» в Программу передачи в коммунальную собственность, даже не получив ответа от министерства, которому этот объект принадлежит! Но при этом успешно выделил из городского бюджета на передачу объекта конкретную сумму…

Виталий Магдич, начальник управления квартирнрого учета

Обратите внимание: Программа передачи принята в декабре 2013 года. На нее выделено финансирование из нищенского городского бюджета. Проходит целых 11 (одиннадцать!!!) месяцев и только теперь «выясняется», что Министерство инфраструктуры возможно даже и не знает (поскольку на письма горсовета ответов не поступало) о том, что в Чернигове они должны передавать общежитие в коммунальную собственность!

С общежитием «Укртелекома» ситуация еще курьезнее. Данное общежитие по адресу: ул. 1-го Мая, 175-А не вошло в уставной капитал приватизированного «Укртелекома», но состоит у него на балансе. Соответственно Мининфраструктуры заявляет, что отношения к объекту не имеет. А в «Укртелекоме» даже не знают, кто сегодня, в сложившейся ситуации, должен давать им разрешение на передачу объекта. Но, даже не это главное. Представитель «Укртелекома» заявила, что данный объект «не имеет статуса общежития и даже документов, подтверждающих статус жилого помещения»!

Спрашивается, как же депутаты Черниговского городского совета голосовали за включение в Программу объектов, не получив документального подтверждения на передачу от собственника? Как выделяли 305 тыс. грн. на реализацию вышеназванной Программы без такого подтверждения? Почему выделение денег из городского бюджета произошло без подтверждения выделения аналогичной суммы из государственного бюджета? И, в конце концов, куда по окончании года будут израсходованы зарезервированные деньги в сумме 305 тыс. грн? Вся эта «передача» общежитий «Укрпочты» и «Укртелекома» – яркий пример бездарности чиновников Черниговского горсовета, которые привыкли все делать «для галочки» и за год не смогли разобраться, «кто кому Рабинович». А может чиновники наоборот, талантливые и весь вопрос в 305 тыс. грн..?

С приватизацией «коммунальных» общежитий – сплошная «засада»

Глядя на ситуацию с передачей общежитий из госсобственности в собственность коммунальную, можно было допустить, что в этой неразберихе и некомпетентности виновато государство, которое к проблемам простого народа относится, как к чему-то второстепенному и незначительному. Но, как выяснилось, и с общежитиями коммунальной собственности бардак еще тот! Мало того, там явно просматривается незаконное начисление денег на квартиросъемщиков. И вполне возможно, что эти деньги идут «мимо кассы». Судите сами…

Общежитие по Пархоменко, 1-А было передано в коммунальную собственность. Балансодержателем этого общежития стало КП «ЖЭК-13» (руководитель Владимир Прищеп). Позже общежитию был присвоен статус жилого дома, и начался процесс приватизации комнат. Но, как оказалось, порядка 40% квартир, по определению БТИ – самострой и самозахват!

– В свое время директор ПМК-210 давал устные разрешения на переоборудование нежилых помещений: комнат вахтера, ленинских комнат, в жилые помещения. Это проводилось без изменения статуса, без каких-либо разрешений. Кроме того, ко многим квартирам были пристроены места общего пользования, которые теперь используются, как жилье, – пояснил Владимир Прищеп.

Геннадий Луценко, заместитель начальника УЖКХ (справа)

Если бы вопрос касался только перепланирования внутри квартир, то узаконивание можно было бы провести через районные в городе советы. Но здесь произошел самовольный захват нежилых помещений и мест общего пользования: коридоров, бытовок, ленинских комнат, и т.п. и превращения их в «жилые помещения», что противоречит закону. И вопрос приватизации просто «завис».

В принципе, проблему людей, расширивших жилую площадь, можно было бы решить, проведя реконструкцию общежития. Для этого необходимо было бы изготовить проектную документацию и провести соответствующие работы. Такой путь решения проблемы нам подтвердили в ГАСК Черниговской области. Правда, также уточнили, что на момент начала проведения работ реконструкция не должна быть проведена. Но и это – не проблема. ГАСКу наложили мораторий на проведение проверок, так что то, что помещения уже реконструированы, ни кто бы и не заметил…

Возникает вопрос: А почему КП «ЖЭК-13», как балансодержатель здания, не хочет решать такую, вроде бы не сложную проблему? Ответ стал просматриваться сам собой после того, как мы задали начальнику ЖЭКа простой вопрос: Как жильцы оплачивают услуги по содержанию домов и придомовых территорий? Оказалось, что ЖЭК берет с людей деньги на основании того, что просто «вымерял помещения, в которых проживают люди». Но если по документам жилых помещений не существует, а деньги за их содержание начисляются и оплачиваются, возникает вопрос: а кто получает деньги за помещения, которых на бумаге просто нет? Если их получает «ЖЭК-13», то это – нарушение. Если они идут «на карман» – это преступление! Может именно в этом кроется суть проблемы с этим общежитием?

Не движется вопрос приватизации жилого здания по ул. Волковича, 4, балансодержателем которого является все тот же «ЖЭК-13». На комиссии так и не смогли объяснить, как передавалось здание городу: в целом или частично. И если в целом, то почему и на каком основании 18 комнат/квартир, якобы, числятся за УНР.

Общежитие «Жовтневого молота» – притча во языцех

История с общежитием «Жовтневого молота» по проспекту Мира, 194, уже должна войти в историю Чернигова, как образец бездеятельности городской власти. Вопрос прошел через все судебные инстанции. Сегодня представитель «Жовтневого молота» заявляет, что предприятие готово передать третий этаж здания в коммунальную собственность. Но тут, прямо на заседании комиссии, через столько лет споров и пересудов, выясняется, что этот третий этаж – совсем даже и не общежитие, а просто нежилое помещение!

Мало того, перевести этаж в жилое помещение «росчерком пера» невозможно, потому что имеющиеся там помещения реально не соответствуют нормам для жилого помещения. Мало того, первые два этажа – нежилые помещения. И их предприятие предавать безоплатно городу не планирует. Но все этажи имеют общие коммуникации, и разделить их практически невозможно. Это здание вообще проблемное, поскольку все коммуникации принадлежат «Жовтневому молоту». Но брать в коммунальную собственность только третий этаж, оставив в неизвестно чьей собственности два нижних этажа – это означает заложить бомбу замедленного действия под Черниговский городской совет...

Думаете, по этому вопросу на комиссии приняли хоть какое-то реальное решение? Как бы ни так! Вопрос опять «запустили по кругу», создав очередную комиссию, которая поедет обследовать (в очередной раз) здание 17 октября…

После сказанного

Заседание комиссии по вопросам общежитий под руководством первого заместителя городского головы Николая Миргородского длилось полтора часа! В результате – практически никакого конструктивизма и никаких конкретных решений по ликвидации проблем с черниговскими общежитиями. Если сегодня в правительстве заявляют, то нужно менять чиновников, не выполняющих свои обязанности, то может и местному самоуправлению стоит наконец-то прислушаться к советам «сверху»? Или такая ситуация на руку городскому голове и 50 депутатам, которые может быть даже и не знают, что творится у них под носом?

Игорь Грищенко