В 2013 году коррупция на Черниговщине возросла на 13 пунктов

Вівторок, 6 травня 2014 11:10 | Переглядів: 2333

Заместитель начальника управления по вопросам развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Департамента экономического развития облгосадминистрации Тамара Залозная проинформировала журналистов о рейтинге инвестиционной привлекательности регионов Украины.

Черниговщина в этом рейтинге заняла 9-е место (в рейтинге за предыдущий год – 21-е место). Опрошенные предприниматели и чиновники высоко оценили деловой оптимизм, административные процедуры и деловой климат в области. Тем не менее ситуация с коррупцией в области ухудшилась на целых 13(!) пунктов.

По оценкам респондентов, высоким уровнем коррупции характеризуются г. Киев (2,83), Полтавская (3,65) , Запорожская (4,0), Киевская (4,24), Сумская (4,25) области и АР Крым (3,90). В общем, в 13-ти из 27-ми регионов наблюдается уровень коррупции выше среднего (в т.ч. и в Черниговской области). Низкой или почти отсутствующей называют коррупцию в своем регионе предприниматели Львовской (7,6), Ивано-Франковской (7,5 ), Волынской (7,25), Одесской (6,4), Донецкой областей (6,4 ) и Севастополя (7,2).

В то же время, по мнению респондентов на Черниговщине защита прав собственности – на высоком уровне. Она – гораздо выше среднего по Украине. Больше всего страдают от нарушения прав собственности предприниматели Киева (3,46), Николаевской (3,65), Запорожской (3,75) областей, АР Крым (4,4) , а также Сумской (4,45), Полтавской (4,5) и Харьковской (4,52) областей. Частично объяснить этот факт для АР Крым можно нарушением прав собственности в отношении земельных участков, поскольку проблема землевладения достаточно остро стоит на полуострове; для Николаевской, Запорожской и Харьковской областей причина может заключаться в распределении сфер влияния (и соответственно и собственности) на большие промышленные предприятия, расположенные в регионе. Меньше права собственности, в разрезе регионов, нарушаются, по мнению респондентов, в Донецкой (7,47) , Кировоградской (7,60) , Львовской (7,96) областях и г. Севастополе (7,27).

В общем, респонденты 12 из 27 регионов считают, что местные власти довольно активно вмешивается во внутренние дела предприятий, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на эффективности осуществления инвестиций. Больше всего жалуются на деятельность городской власти респонденты г. Киева (3,75 балла), Запорожской (4,0), Сумской (4,30) и Полтавской (4,45) областей. Не считают, что вмешательство городских властей оказывает негативное влияние на инвестиционную деятельность, респонденты Черниговской (7,80), Донецкой (7,73), Львовской (7,68) областей и г. Севастополя (7,73).

В свою очередь, в 14-ти регионах доступность медицинского обслуживания оценена как средняя (от 4 до 6 баллов). Всего удовлетворены доступностью медицинского обслуживания представители опрошенных предприятий во Львовской (7,68) , Волынской (7,65), Кировоградской (7,50), Житомирской (6,75), Ивано-Франковской (6,60) областях, г. Киеве (6,38), Николаевской (6,35), Харьковской (6,12) и Киевской (6,00) областях. Ниже среднего является, по мнению респондентов, уровень доступа к медицинскому обслуживанию в Черниговской (3,95) , Ровенской (3,90), Донецкой (3,87) областях и г. Севастополе (3,67).

Одним из ключевых различий между регионами, которое определяет их инвестиционную привлекательность и инвестиционный климат, является эффективность работы местных органов власти. В этом исследовании представителям предприятий было предложено оценить работу девяти видов местных и региональных органов власти, которые выделены по функциональному признаку. На Черниговщине органы власти получили следующую оценку:
• Налоговая служба – 6,50;
• Таможенная служба – 6,60;
• Прокуратура – 6,35;
• Милиция – 6,50;
• Местная государственная администрация – 6,10;
• Местные советы – 6,10;
• Единые разрешительные центры – 6,40;
• Центры предоставления административных услуг – 6,50;
• Санитарно - эпидемиологическая служба – 6,25.

На общеукраинском уровне эффективность деятельности всех перечисленных органов власти в нашей области была довольно высокой (средняя оценка колебалась от 5,5 до 6,3 балла по девятибалльной шкале).

Отметим, что представители предприятий в г. Киеве, АР Крым, Хмельницкой и Херсонской области были критическими (средние оценки в этих регионах составили менее 5 баллов). Наиболее эффективными можно считать органы власти во Львовской, Ивано-Франковской (более 8 баллов), Волынской областях и г. Севастополе (более 7,5 баллов).

Отрицательные балансы «инвестиций в больших объемах» к «инвестициям в меньших объемах» – которые означают ожидание уменьшения объемов инвестиций в регионе – зафиксировано для Полтавской (-72,7), Сумской (-38,4), АР Крым ( 20,0), Черновицкой (-18,2), Волынской (-14,3), Луганской ( -13,4 ), Одесской (-1,8), Херсонской (-10,5), Ровенской (- 8,3) областях. Другие регион имеют или положительное, или нулевое значение балансов, что означает то, что объемы инвестиций или вырастут, или останутся на уровне прошлого года. Высокие балансы зафиксировано для Закарпатской (36,8), Николаевской (33,4), г. Киева (27,5), Черниговской (25,0) , Харьковской (21,0 ), Днепропетровской (20,8) областей.

– Черниговская область входит в десятку привлекательных для инвестиций областей и занимает 9-е место. По показателю «Деловой климат» в 2013 году Черниговщина занимает 5-е место против 24-го в 2012 году. По фактору предоставления административных услуг – 3-е место (16-е в 2012 году). По уровню защиты прав собственности в 2013 году область заняла 4-е место в рейтинге. По фактору налоги и сборы регион занимает 6-е место. Мы уверены, что существенное улучшение рейтинга отображают оптимистические надежды предпринимателей в отношении экономических перспектив региона. Только один показатель, в сравнении с предыдущим периодом у нас ухудшился. Это – коррупция, – считает заместитель начальника управления по вопросам развития предпринимательства и инвестиционной деятельности Департамента экономического развития облгосадминистрации Тамара Залозная.

Кстати, именно о коррупции было больше всего вопросов к Тамаре Залозной от журналистов в ходе пресс-конференции. В частности, журналисты интересовались, каким образом может возрасти деловой оптимизм в среде предпринимателей, при таком росте коррупционной составляющей в регионе. Кстати, журналисты отметили, что уровень коррупции возрос на 13 пунктов, так же, как и административные процедуры. Заместитель директора Департамента экономического развития Светлана Полторацкая уверена, что высокий уровень админуслуг, которые предоставляются в области, наоборот снижает коррупционную составляющую.

Игорь Грищенко