1:0 на користь ОСББ... чи все ж таки ЖЕКу?

Що таке ЖЕК, знає, мабуть, кожен. Тільки, як, виявилося не всі люди розуміють, за що вони сплачують кошти до цієї структури. А ось немилозвучна абревіатура ОСББ взагалі мало кому відома. Із питаних про неї знав лише один. А це таке собі об'єднання співвласників багатоквартирних будинків, яке прийшло на заміну славнозвісним ЖЕКам. Справа - корисна й потрібна, адже завдяки таким об'єднанням люди мають змогу вирішувати житлово-господарські проблеми та почуватися власниками не лише квартири в будинку, а й сходового майданчика, ліфта, під'їзду, клумби біля парадного. Та чи справді це так?..

Якщо «сухою» мовою Закону, ОСББ - це самостійна юридична особа, яка може бути створена в окремому будинку будь-якої форми власності власниками жилих приміщень (тобто з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру), а також власниками нежитлових приміщень, задля сприяння використанню їхнього власного майна та належного управління, утримання й використання спільного неподільного та загального майна.
Тож якщо деякі громадяни скажуть, що це юридична організація, яка має свою печатку, рахунок у банку і може укладати будь-які угоди, то це ще нічого не означає. Насправді, треба усвідомити, що кожен власник квартири - це господар багатоповерхівки, який має дбати про житло як про власне здоров'я.

Про житлово-комунальні послуги стільки сказано, що вже, мабуть, не варто повторюватися, аби ще раз перелічити недоліки в системі ЖКГ. Та й взагалі, чи можливо їх перелічити? Те, що громадяни не отримують послуг, за які справно платять, - це закономірність. Ця система ЖКГ ніби каменем лежить, і скільки б її не критикували і не намагалися зрушити з місця - безрезультатно. На критику і зауваження мешканців багатоповерхівок працівники житлового господарства реагують по-різному, найчастіше знизують плечима, обіцяють виправити недоліки або перекладають негаразди на інші плечі. Але коли власники квартир, «наївшись досхочу» отих обіцянок, перестають платити, тут ЖЕК реагує миттєво. Реакція буває різною: перед вхідними дверима двірники вивішують оголошення, де зазначаються боржники, і адміністрація ЖРЕДу «переконливо просить» погасити заборгованість у визначений термін, інакше, мовляв, не буде забезпечено безаварійної експлуатації, не будуть виконуватися своєчасно ремонтні роботи тощо.

Сам собі ЖКГ

Чернігівка Світлана Сокол вважає, що ті роботи ніколи не виконували як належить.
- У договорі про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій чітко зазначено перелік і тариф на ці послуги, - розповідає пані Світлана. - Проте, коли я запитала у прибиральниці, чому у під'їзді не миють сходів, вона відповіла, що ця послуга вже не передбачена... Цікаво, коли її скасували і чому про це ніхто не знає...
Я придбала квартиру в будинку на вулиці Толстого у 2002 році. Під'їзд був у жахливому стані. Старожили казали, що не пам'ятають коли востаннє робився ремонт у будинку. У 2007 році нарешті дочекалися. Підремонтували. Після того і ми у квартирі зробили капітальний ремонт. І ось два роки тому взимку всі мої шпалери вкрилися пліснявою. Текло не зі стелі, а шви протекли. У сусідів на п'ятому поверсі взагалі був потоп. Моя сім'я місяць дихала смородом. Написала заяву на ім'я начальника ЖРЕД №3 з проханням надіслати комісію у квартиру і вжити заходів. Через кілька тижнів прийшла комісія аж у складі одного чоловіка - жіночка подивилася, занотувала щось і пішла. Я, зрозуміло, чекала відповіді на своє звернення, але врешті терпець увірвався і я припинила платити. А за що? За всі роки, що живемо у цьому будинку, жодного разу не бачила, щоб прибиральниця мила сходову клітину, а підмітає іноді так, що бруд потім висне на стінах. Лампочки вкручують самі мешканці, вікно на своєму поверсі на сходовій клітині також мила власноруч, і підмітаю частенько сама. Нещодавно мені принесли повідомлення про заборгованість, де переконливо просять її погасити до 25 травня нинішнього року. Я пішла до ЖЕКу з цим папірцем, пояснила, чому утворила заборгованість, а там мені відповідають, що вони не винні - ремонт робив «Шляхбуд»(!). Кому і за що тоді ми платимо? Доки це все триватиме? Я буду платити, але лише за ті послуги, які отримую. А щодо ОСББ - це теж, як у народі кажуть, «темная лошадка». Добре, приберуть ЖЕКи, а що йде на заміну. Люди не готові, необізнані, що воно таке оте ОСББ. Все доволі туманно довкола тих об'єднань.

ОСББ - комунальна хірургія: учора це були сусіди, а сьогодні співвласники

Заступник начальника Головного управління житлово-комунального господарства Чернігова Олександр Булах розповідає:
- Зважаючи на те, що в Чернігові проживає майже 78 тисяч пенсіонерів, а це третина населення обласного центру та ще й кілька тисяч пільговиків, створювати ОСББ дуже складно. Тариф же ми не зможемо змінити, бо він затверджений на сесії і чітко розписаний за всіма напрямками. Ось, наприклад, нещодавно прийшла до мене людина і каже: «хочу створити ОСББ». Ну, відповідаю: спробуйте. Через деякий час повертається... «Ні, я цього не робитиму. Справа в тому, що у мене в будинку проживає 49% пільговиків. Як же я буду утримувати його?»
Так, людина справді розумно розмірковує, прорахувала, що за світло треба платити, за те, щоб сміття вивезли, також... А де ж кошти брати, якщо компенсацію за пільговиків держава виплатить лише через півроку? Якби ж у нас все виконувалося місяць у місяць, то й проблем, звісно, було б менше.

За словами Олександра Булаха, ОСББ це, можливо, і добре, але якщо в багатоповерхівці проживають більш-менш заможні люди, які обрали справді відповідального керівника і мешкають вони не в будинку, якому років 70 і який жодного разу не бачив капітального ремонту. «Важко у такому випадку самим людям замінити старі труби, почистити каналізацію за власний кошт. Починаються негаразди. Так, учора ви були сусіди, а сьогодні співвласники. Справа в тому, що у розвиток системи ЖКГ вкладаються мізерні кошти, тож викручуємося як можемо. Ті, хто наважується створити ОСББ, зіштовхуються з украй зношеними комунікаціями. Витрати на їх підтримання набагато більші, ніж усі комунальні платежі», - зауважує заступник начальника Головного управління ЖКГ.

Легко розвалити, важко реформувати

Згодні з пані Сокол, що все туманно. Тим, хто бажає створити ОСББ, держава обіцяє провести перший капітальний ремонт за бюджетні кошти і участь колишніх власників, тобто, ЖЕКів має бути обов'язковою. Хоча більшість із нас розуміє, навряд чи надійдуть оті кошти і проведуться оті ремонти.
Вперше про ОСББ заговорили ще у 1995 році і, як бачимо, це й досі триває. Пригадаймо хоча б приватизацію квартир. Вона ж і досі ще не завершилася. Адже власник квартири - хто він у будинку, чи має якусь майнову частку в цьому майновому комплексі?

Відомий юрист Тетяна Монтян переконана: якщо зустріти людину і запитати у неї, кому належить будинок, в якому живе, вона відповість, що «квартира моя, а будинок ЖЕКу».
- Більшість із нас навіть не підозрює, що будинок є спільною власністю, - вважає пані Монтян. - Житловий кодекс концептуально помер тоді, як було приватизовано першу квартиру. Натомість він благополучно існував оці всі 20 років незалежності. За цей час з'явилося багато нормативних актів, які регулюють ті чи інші питання, які потенційно має регулювати Житловий кодекс. Приміром, Цивільний кодекс у нас є, він сповна регулює питання власності, є у нас і закон «Про ОСББ», де вказано як саме має діяти механізм управління спільним неподільним майном у багатоповерхівці. У нас є і закон «Про соціальне житло». Це все у проекті нового Житлового кодексу. Протягом останніх років, не відаючи, що концептуально чинний Житловий кодекс давно вже вмер, брали підходящі норми з інших нормативних актів, це все змішувалося в одному флаконі й тепер нам розказують, що це панацея проти усіх житлово-комунальних проблем.

Пані Тетяна розповідає і про управлінську компанію, яку умудрилися «втиснути» у той же кодекс.
- А що таке управлінська компанія? Це компанія, яка відповідає міфічним кваліфікаційним вимогам, встановленим Кабмінами. Ніхто цих вимог поки що в очі не бачив. Тож усі ці багатоповерхівки будуть розпиляні між отими управлінськими компаніями, які вже потім за певну плату віддаватимуть право обслуговувати будинки тим, хто їх і нині обслуговує. Фактично людей позбавлять права управляти своїм житлом. Звичайно, у нас більшість людей поки що не здатна об'єднатися, - переконана юрист. - Але ж є ті, хто спромігся це зробити, і тепер біля їхнього будинку квітнуть квіти, а не тхне помийкою.

Всі «за», а Баба-Яга «проти»

У Чернігові створили таке ОСББ на вулиці Князя Чорного, 14 під назвою «Банковий двір». Його керівник Анатолій Іванов розповів, які труднощі довелося подолати:
- У 2009 році на зібранні мешканців будинку ми вирішили, що маємо серйозно поставитися до цього питання, аби навести лад у під'їздах, дворі... Я все детально вивчив, проаналізував. У нашому будинку 40 квартир, тим паче, що не всі мешканці були за створення ОСББ на початку, це вже тепер приєдналися, коли побачили, що зрушення є, - сміється співрозмовник. - А тоді? Пара пенсіонерів, матір-одиначка та кілька звичайних сімей. Тож вирішили створювати на громадських засадах. Що я вам скажу... Дуже багато було біганини з документами, оформленням. Та ми про це не жалкуємо. Банковийрахунок ми не відкривали. Якщо треба було на щось зібратися – збиралися, але це були мінімальні суми. Далі я йшов до ЖЕКу і вимагав, щоб нам дали працівників, які б під'їзд пофарбували чи двері підремонтували. Ходив день у день - наполягав. Так ось і маємо, що маємо: чистенькі під'їзди, упорядковані клумби, дитячий майданчик, підвали у належному стані.

Ми не від'єднувалися від ЖЕКу, - продовжує Анатолій Іванов. - бо людей у нас небагато, тож не потягнемо жити на власні кошти. І так є «доброзичливці», яким це ОСББ заважає. Мабуть усім відомий вислів: усі «за», а Баба-Яга «проти». І у нас такі знайшлися. Спочатку їм клумби очі муляли, далі дитячий майданчик заважав... А одного дня до мене взагалі дільничий завітав, що я тут, мовляв, якісь махінації проводжу... Приходили і з відділу боротьби з економічною злочинністю - всяке бувало. Інколи хотілося все облишити. Та люди за цей час до мене звикли, повірили, адже бачили на власні очі, що позитивні зрушення є. Тож на чергових загальних зборах знову проголосували за мене.
На думку Анатолія Іванова, об'єднуватися таки треба. Можливо, тоді люди зрозуміють, що це їхнє спільне майно, про яке треба дбати. «Набагато краще жити там, де є порядок і затишок», - наголосив співрозмовник.

Христина Чайка, Сніжана Божок, тижневик «Деснянка вільна» №60 (244)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.