Мало иметь право на субсидию: надо знать, как ее получить

Уважаемые читатели, как и обещали, публикуем ответы специалистов Минтруда на наиболее актуальные и часто задаваемые вопросы, поступающие на горячую линию 0 800 507 309.

— Может ли человек жить в трехкомнатной квартире и получать субсидию, потому что зарплата у него невелика?
— Конечно, каждый человек может получать субсидию в пределах отпределенных норм пользования жилой площадью, которые составляют 21 кв. м на каждое лицо и дополнительно 10,5 кв. м на семью, и установленных нормативов пользования коммунальными услугами. Если это одиноко проживающий человек, то такая норма — 31,5 кв. м. Если квартира однокомнатная — субсидия предоставляется на всю жилую площадь.
Если начисления в пределах норм превышают 15 или 10% от доходов, человек может получать субсидию на нормативную площадь (для одного лица это 31,5 кв. м), а избыточную жилую площадь ему придется оплачивать самостоятельно. Однако, если гражданин не в состоянии полностью оплачивать излишки жилой площади или если он оказался в сложных жизненных обстоятельствах, можно обратиться в специальную комиссию, которая создана в каждом районе и городе органами местного самоуправления и местными органами исполнительной власти, с заявлением о назначении, как исключение, субсидии. Такой комиссией по результатам обследования семьи может быть принято решение о назначении субсидии на всю жилую площадь.

— Кто из членов семьи должен заполнять заявление на субсидию?
— Субсидия назначается владельцу (совладельцу) жилья, нанимателю жилья в общественном государственном жилом фонде, члену жилищного кооператива, на которого открыт лицевой счет по месту регистрации. Именно этим лицом и должно заполняться заявление на назначение субсидии. В той упрощенной форме заявлений, которые уже разосланы пенсионерам, четко написано, что заполняется заявление лицом, на которое открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг.

— Что делать пенсионерам, которым не поступят все необходимые документы, или если присланные в конверте бланки будут испорчены? Где их можно будет взять еще?
— Если по каким-то причинам документы не поступят к потенциальным получателям субсидий или будут испорчены, необходимо обратиться в управление труда и социальной защиты населения по месту регистрации (в сельской местности — к уполномоченным сельских советов), где можно заполнить заявление и декларацию, а также получить необходимую консультацию.

— Субсидия предоставляется по месту проживания, но документы требуют по месту регистрации. То есть есть такие расхождения, как их можно преодолеть?
— Расхождений нет, потому что субсидия предоставляется по месту регистрации гражданина, с учетом всех зарегистрированных в данном жилом помещении лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги. Назначается субсидия тому лицу, на которое открыт лицевой счет по оплате за ЖКУ. То есть субсидии назначаются гражданам по зарегистрированному месту их проживания.

— Кто вообще может не беспокоиться о получении субсидии?
— Каждый гражданин может сам себе сделать предварительный расчет, чтобы определить, может он рассчитывать на субсидию или нет. Расчет несложный: берется доход всех членов семьи, зарегистрированных на данной жилой площади, за предыдущие шесть месяцев, делится на 6 — так вычисляется среднемесячный доход. Далее нужно взять соответствующий процент от этого дохода — 10% (для семей, которые состоят только из нетрудоспособных) или 15% (для всех остальных семей) — и сравнить с месячной платой за ЖКУ в пределах норм. Если плата за ЖКУ выше, чем указанный процент (10% или 15%) семейного дохода, то семья имеет право на субсидию, если не превышает его — то необходимо дождаться отопительного периода, когда увеличиваются коммунальные платежи, и снова сделать расчет.
Что касается того, кто не имеет права на субсидию, то тут важно имущественное состояние граждан, а именно: наличие во владении более одного автомобиля, дополнительных жилых помещений. Также субсидия не назначается тем, кто на протяжении года приобрел новое жилье или сдает собственное жилье в аренду.

— В каком случае на получение субсидии не может повлиять наличие автомобиля, дачи?
— Если человек имеет дачный домик в садовом товариществе, это не влияет на право получать субсидию, поскольку такие помещения не являются жилыми. Но те дачные дома в селе, которые зарегистрированы в БТИ как жилые помещения, учитываются при определении права на субсидию. При этом подсчитывается и площадь этих помещений. Например, семья из 5 человек проживает в небольшой квартире в городе площадью 40 кв. м и имеет в селе небольшой дом площадью 50 кв. м. Норма пользования жилой площадью для такой семьи составляет 115,5 кв. м. Общая площадь квартиры и сельского дома не превышает этой нормы. Такая семья может рассчитывать на субсидию на общих основаниях. Если же общая площадь нескольких жилых помещений, которыми пользуется семья, превышает норму пользования жилой площадью для этой семьи, субсидия не будет назначена. При таких обстоятельствах можно обратиться с заявлением в комиссию при органах местной власти, которая после обследования должна сделать свой окончательный вывод по поводу назначения субсидии.

— Имеют ли право на жилищные субсидии семьи, у которых есть земельный участок площадью более 6 га, и члены частных крестьянских хозяйств?
— Такие семьи не ограничиваются в своих правах на субсидии. Главная особенность здесь состоит в определении их доходов. Члены частных крестьянских хозяйств являются лицами, которые обеспечивают себя работой самостоятельно и относятся к занятому населению при условии, что работа в этом хозяйстве является для них основной. Учет частных крестьянских хозяйств осуществляют сельские и городские советы по месту расположения земельного участка. Именно эти органы должны предоставлять справку о принадлежности граждан к членам частного крестьянского хозяйства. При наличии такой справки членам частного крестьянского хозяйства субсидия назначается на общих основаниях. При этом доход таких граждан исчисляется как доход от земельного участка частного крестьянского хозяйства по нормативам, которые утверждаются местными органами исполнительной власти на календарный год. И еще одна очень важная особенность порядка назначения субсидий. К членам семьи, доходы которых учитываются при назначении субсидии, относятся лица, зарегистрированные в соответствующем жилом помещении.

— Кто-то должен сообщить гражданину о получении субсидии или эти данные будут автоматически переданы в ЖЭК?
— Гражданин, который заявил о своем праве на субсидию, получит уведомление о том, начислена ли ему субсидия на жилищно-коммунальные услуги. В уведомлении будет указано, на какой срок предоставляется субсидия, ее размер, а также размер обязательной платы за каждую услугу. Кроме того, ежемесячно в организации — поставщики услуг будут предоставляться списки граждан, которым начислены субсидии, размеры субсидий и обязательной платы.

— Есть ли исключения, когда назначение субсидии может происходить по усмотрению местных органов власти?
— При всех местных органах власти созданы специальные комиссии, которые занимаются вопросами субсидий и рассматривают разные ситуации. Им предоставлено право в некоторых случаях назначать субсидии как исключение, с учетом конкретных обстоятельств, сложившихся в семье.

— Может ли рассчитывать на субсидию человек, не имеющий работы и состоящий на учете в центре занятости? В каком случае безработный, состоящий на учете в центре занятости, может получать субсидию?
— Субсидия не назначается в случае, если среди зарегистрированных в жилом помещении лиц есть трудоспособный человек, который не работает и не учится, при этом не ищет работу через службу занятости в течение трех месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией. Но безработным, которые состоят на учете в службе занятости, субсидия назначается на общих основаниях, для этого предоставляется справка из центра занятости о размере пособия по безработице за последние 6 месяцев.

— Кто получает государственную помощь по оплате жилищно-коммунальных услуг, кроме участников Программы субсидий?
— В Украине правом на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг пользуется около 7,2 млн. граждан. Наибольшая категория льготников — дети войны (более 4 млн. граждан), которые имеют право на 25-процентную скидку при оплате коммунальных услуг. Почти 2,3 млн. ветеранов войны имеют право на льготы по оплату ЖКУ — 100-, 75- или 50-процентную скидку в зависимости от категории: за особые заслуги и инвалиды войны (100%), участники боевых действий (75%), участники войны и члены семей погибших (умерших) ветеранов войны (50%). Право на соответствующие льготы также имеют: пострадавшие от аварии на ЧАЭС I и II категории, многодетные семьи (50-процентная скидка на оплату); пенсионеры из числа медицинских, педагогических работников, библиотекарей и сотрудников милиции в сельской местности (бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением); ветераны воинской службы, пенсионеры из числа работников милиции, следователи прокуратуры, судьи в отставке (50-процентная скидка на оплату) и др. Около 45 тыс. шахтеров и пенсионеров из их числа имеют право на получение компенсации за оплату электроэнергии, газа и централизованного отопления жилья.

Таким образом, заключает пресс-служба Минтруда, через систему льгот и субсидий население Украины будет социально защищено в условиях упорядочивания тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Еженедельник «Взгляд» №37 (171)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.