Бюджет поделили. Кто и сколько получил

Общий объем доходов общего и специального фондов городского бюджета составил 698 003 221 грн., в том числе общего фонда – 629 208 700 грн., специального фонда – 68 794 521 грн. Это на 93,6 млн. грн. больше уровня выполнения бюджета 2009 года. При этом общий фонд бюджета увеличен на 129,8 млн. грн., а специальный фонд бюджета уменьшен на 36,2 млн.
Доходная часть бюджета будет состоять из официальных трансфертов в сумме 318,4 млн. грн. (на 43,9 млн., или на 15,9 % больше, чем в 2009-м) и собственных и закрепленных поступлений бюджета в сумме 378,2 млн. грн. (увеличение в сравнении с прошлым годом на 49,04 млн., или на 14,8%). При этом основную часть доходов собственных поступлений бюджета составит налог с доходов физических лиц по городу Чернигову – 346,9 млн. грн.

Общий объем расходов городского бюджета прогнозируется в объеме 697 705 891 грн., в том числе по общему фонду – 628,9 млн., а по специальному фонду – 68,8 млн. Как же поделили «городской пирог» и кому какой кусочек достался?

Органы местного самоуправления получат из бюджета на свое содержание 16 191 761 грн. Это на 18,7%, или на 2,55 млн. грн. больше прошлогодних показателей.

На правоохранительную деятельность из бюджета выделили 1,77 млн. грн. В сравнении с прошлым годом увеличение произошло на 7,7%, или на 57,3 тыс. грн.

На образование запланировано 205,498 млн. грн. В сравнении с прошлогодними показателями без учета субвенций, сумма выросла на 18,4%, или на 31,98 млн. грн. При этом непосредственно на заработную плату пойдет 156,2 млн. грн. (+11,4%, или 16,04 млн. грн.). А на коммунальные услуги и энергообеспечение – 32,991 млн. грн. (+46,3%, или 10,442 млн. грн.). На обеспечение питания детей льготных категорий – 11,36 млн. грн. (+26%, или 2,35 млн. грн.).

На охрану здоровья запланировано 153 407 357 грн. При этом только на заработную плату медиков из этой суммы пойдет 116,2 млн. грн. (+16,8%, или 16,7 млн. грн.). На закупку медикаментов для лечебно-профилактических учреждений предусмотрено 3,4 млн. грн. (+17,2%, или 503,8 тыс. грн.). На закупку инсулинов запланировано 557,5 тыс. грн., на льготное зубопротезирование – 256 тыс. грн. На оплату коммунальных услуг – 15,6 млн. грн. (+19,3%, или 2,5 млн. грн.). На оздоровление детей из малообеспеченных семей запланировано 818,3 тыс. грн. (+13,8%, или 99,5 тыс. грн.).

На социальную защиту и соцобеспечение запланировано 1 313 454 грн., из которых:
- на матпомощь малообеспеченным – 125 тыс. грн;
- на выполнение «программы поддержки общественных организаций инвалидов, ветеранов и многодетных семей – 400 тыс. грн. При этом более половины средств из этой суммы будет направлено на содержание приюта для бездомных в Чернигове;
- содержание социальных служб семьи, детей и молодежи – 519,3 тыс. грн., при этом 478,8 тыс. грн. – ФЗП, и 23,66 тыс. грн. – оплата коммунальных услуг предприятия.

На ЖКХ города запланировано 24,482 870 млн. грн., что составляет 35,2% от необходимого и превышает прошлогодние показатели на 22,8%. Из них на капитальный ремонт жилищного фонда будет направлено 1,743 млн. грн. (или 9,3% от необходимого). При этом прошлогодние начальные ассигнования сокращены на 8,7%.
На капитальный и текущий ремонт объектов благоустройства будет направлено 21,8 млн. грн. (47,8% от необходимого. Больше, чем начальные показатели в 2009-м на 25,5%).

Культура и искусство получат 21,9 млн. грн. (+32%, или 5,13 млн. грн. по сравнению с 2009-м). ФЗП в сравнении с прошлым годом у работников культуры возрос на 20% (+2,5 млн. грн.) и составит 15,073 млн. грн. На коммунальные услуги и энергоносители запланировано 772,3 тыс. грн. Помощь на содержание коммунальных предприятий: Городской дворец культуры – 1,153 млн. грн., Городской парк культуры и отдыха – 63,4 тыс. грн., проведение праздников местного значения – 565 тыс. грн.

Коммунальные СМИ могут рассчитывать на 1,6 млн. грн. При этом ТРА «Новый Чернигов» получит финансирование в прошлогодних объемах – 1 млн. грн., а КП «Редакция Черниговской городской газеты «Черниговские ведомости» – на 100 тыс. грн. больше, чем в прошлом году, т.е. 600 тыс. грн.

Физическая культура и спорт – 8 332 443 грн. (+1,9%, или на 154 тыс. грн. по сравнению с 2009-м). При этом ФЗП составит 3,96 млн. грн. (+0,7%, или 29,1 тыс. грн. по 2009 году). На содержание спортшкол пойдет 4,917 млн. грн. (из них 3,8 млн. грн. – ФЗП и 669,5 тыс. грн. – коммунальные платежи и энергоносители). На «Женский волейбольный клуб» выделено 50 тыс. грн., на футбольный клуб «Легенда» – 500 тыс. грн. и на волейбольный клуб «Буревестник» – 500 тыс. грн.

Строительство в Чернигове будет финансироваться в объеме 8,394 млн. грн. Из них 5,061 млн. грн. будет направлено на ремонт крыш и 1,5 млн. грн. – на расширение кладбища «Яцево», 1 млн. грн. – на программу освещения улиц, 700 тыс. грн. – на ремонт лифтов, на строительство дома №14 на Масанах – 500 тыс. грн.

На землеустройство город выделяет 13 тыс. грн.

Транспорт, дорожное хозяйство, связь, телекоммуникации и информатика суммарно будут профинансированы в сумме 23,459 млн. грн. Из этой суммы 15,341 млн. грн. (+12,4% от уровня 2009 года, но 32% от необходимого) предусмотрено на компенсацию стоимости проезда льготных категорий граждан:
- автомобильным транспортом – 4,9 млн. грн. (20,9% от необходимого);
- ж/д транспортом – 322 тыс. грн. (18,7% от необходимого);
- электротранспортом – 10,117 млн. грн. (44,7% от необходимого).
Для компенсации проезда отдельных категорий граждан (участковые врачи, патронажные сестры, почетные доноры Украины, члены ДНД) электротранспортом предусмотрено 650 тыс. грн. при потребности в 687,7 тыс. грн.
За счет специального фонда городского бюджета планируется провести работы по реконструкции, строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в сумме 7,468 млн. грн. (-7,1% от сумм 2009 года и 36,9% от необходимого в 2010 году).

На другие услуги, связанные с экономической деятельностью, город потратит 1,614 млн. грн. Из них 14,9 тыс. грн. будет потрачено на Программу развития малого предпринимательства. В уставные фонды КП «Черниговводоканал» будет направлено 1,4 млн. грн., в ТРК «Новый Чернигов» – 200 тыс. грн.

На ликвидацию чрезвычайных ситуаций город выделяет 61 тыс. грн.

На финансирование целевых фондов из бюджета будет выделено 2,069 млн. грн. В том числе на:
- охрану и рациональное использование природных ресурсов – 1,459 млн. грн.;
- утилизацию отходов – 200 тыс. грн.;
- другую природоохранную деятельность – 360 тыс. грн.;
- сохранение природно-заповедного фонда – 50 тыс. грн.
Также бюджетом предусмотрены другие расходы и затраты на межбюджетные отношения.

Мнение:

Александр Соколов, мэр Чернигова:
- Когда мы выясняли, почему показатели по первой «корзинке» рассчитаны с превышением наших предварительных расчетов на 30 576 900 грн., то выяснили, что за основу нынешнего бюджета Минфином были взяты результаты выполнения бюджетов 2007-2009 годов. Чернигов завершил 2007-й и 2008-й годы с очень хорошими показателями. А за 2009-й год Минфин при расчетах взял не фактические показатели, а плановые, которые реально выполнены не были. Все это привело к тому, что по первой «корзинке» нам не хватает вышеназванной суммы. Кроме того, по второй «корзинке» также есть превышение показателей, доведенных Минфином, над нашими расчетами. Сумма превышения составляет 1,7 млн. грн. А все показатели по доходной части, естественно, влияют и на уровень дотации, которая должна быть городу по расходной части бюджета. К сожалению, расходная часть бюджета закрывает только 68% от необходимых сумм. В декабре у нас будет довольно сложная ситуация по охране здоровья, образованию, физической культуре и спорту. Для этих отраслей не хватает 25 млн. грн. Это фактически та сумма, которую город должен будет заработать или дополучить из Госбюджета. В то же время город не отказывается от выполнения ранее намеченных программ. Наглядным примером является Программа энергосбережения в образовательных учреждениях, которая профинансирована в сумме 3,3 млн. грн. Внедрение энергосберегающих мероприятий в школах и детских садах уже в этом году позволит сэкономить бюджетные средства. Также я надеюсь, что мы получим конкретную поддержку Министерства развития территорий в плане строительства троллейбусной линии на Масаны. Надеюсь и на то, что будут реализованы проекты, связанные с реконструкцией центральной части города.

Игорь Грищенко, еженедельник «Семь дней» №22 (447)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.