Как правительство зарабатывает на курильщиках

Дело - табак!

АКТУАЛЬНО Украинская экономика переживает тяжелейшие времена. В то время, когда заводы и фабрики практически стоят по всей стране, правительство пытается хоть как-то пополнить бюджет. Один из методов – повышение акциза на табачные изделия. Без преувеличения, сложилась беспрецедентная ситуация. За деньги украинцев, которые курят, правительство латает бюджет. В то же время отрасль, в которой добросовестно работают тысячи граждан, уничтожают. Эксперты считают, что в итоге и дыр станет больше, и тысячи работников отрасли лишатся работы, а миллионы украинцев будут вынуждены курить сигареты неизвестного происхождения и сомнительного качества.

Закон, о котором все говорят

Верховная Рада 22 октября приняла закон (рег.№4707), которым предусматривается очередное повышение ставок акцизного сбора на табачные изделия. С 1 сентября 2008 года это уже фактически пятое их изменение. 11 ноября Президент наложил вето на этот законопроект, и все теперь зависит от решения Верховной рады. А пока народные избранники думают над преодолением президентского вето, десять миллионов курящих украинцев задают себе вопрос: «А, сколько будет стоить пачка сигарет после принятия этого закона?»

По прогнозам экспертов ожидается, что цена пачки сигарет с фильтром в очередной раз возрастет на 2-4 гривны. Готов ли потребитель к такому развитию событий? Учитывая то, что реальные доходы украинцев растут крайне низкими темпами, а экономический кризис привел к падению уровня доходов целого ряда социальных групп, можно констатировать, что нет! Поскольку курение является социальной проблемой, разговоры о том, что у курильщика есть альтернатива в виде отказа от сигареты, кроме как демагогией назвать нельзя! Специалисты убеждены, что лишить человека зависимости от табака можно только путем реализации продуманной, системной и продолжительной по времени методики.

Кроме этого есть мнение, что повышение акцизов ударит не только по потребителю, но и по бюджету, во имя наполнение которого, парламент и принял свое решение. Достаточно сравнить поступления от акцизного сбора в мае, июне и в июле нынешнего года, после «первомайского» роста цен, чтобы увидеть: в первые месяцы после повышения ставок доходы от акцизного сбора не увеличиваются, а уменьшаются.
Повышение акциза нанесет удар и по  производителю. Легальное производство сигарет в Украине уже сегодня упало на 20%. Поскольку количество курильщиков, при этом, не уменьшается - вывод очевиден: около 20% потребителей перешли на контрабандную продукцию! В условиях, когда в соседних странах налоговое давление на производителей сигарет значительно ниже, а границы с ними фактически открыты - это и неудивительно.

В Украине пока человек с самокруткой – скорее исключение, чем правило. Тем не менее, жизнь может заставить многих перейти на самосад. Украинские курильщики в период финансового кризиса уже массово переходят на более дешевые марки сигарет. Еще в конце 2008 года производители табачных изделий заявляли, что рынок начал реагировать на экономическую ситуацию в стране замедлением тенденций к переходу совершеннолетних потребителей сигарет на более дорогие марки премиального ценового сегмента. Сегодня отмечается обратный процесс - значительный прирост потребления дешевых сигарет. 

Мнение эксперта

В качестве эксперта по обсуждению такой, довольно сложной и неоднозначной темы, как производство и реализация табачных изделий, мы пригласили человека, который на протяжении 10 лет профессионально занимается реализацией табачных изделий на территории Черниговской области. Это Александр Ковтун, учредитель Табачной компании «ВАТЕС».
Александр Ковтун:
- Анализируя продажи сигарет 2007-2008 года, можно отметить, что в тот период сигарет нижнего ценового сегмента стало продаваться меньше, и люди стали курить более дорогие, а значит и более качественные марки. Сегодня, в связи с экономическим кризисом и удорожанием сигарет, курильщики опять возвращаются к дешевому сегменту рынка - сигаретам без фильтра, или недорогим маркам фильтровых сигарет. Закон, который приняла в октябре Верховная Рада, и на который наложил вето Президент, скорее всего, будет все-таки принят. Чего больше в этом законе: экономики или политики – судить не нам. Для этого есть министры, которые считают и анализируют поступление денег в бюджет. И последствия принятия такого закона должны пугать не нас с вами, а правительство, которое, берет на себя риски того, будет ли в стране продаваться больше продукции украинского производителя или ее заполнит контрабанда – в соседних странах на данный момент сигареты уже дешевле.
Наверное, экономисты посчитали так. Если, к примеру, со 100 продававшихся пачек сигарет государство имело 10 грн. налога (цифры приведены условные, для иллюстрации - прим.), то теперь будет получать 15 грн.

Жизнь показывает, что налога будет не 15 грн., а всего лишь восемь гривен. Почему? Да потому, что количество продаваемых сигарет уменьшается. Кто-то скажет: «Повышая стоимость сигарет, правительство пытается добиться того, чтобы люди бросили курить». И лозунг хороший: «Мы боремся за здоровье нации!» Но беда в том, что люди меньше курить не стали. Они купили сигареты у бабушек на улице, которые, как правило, или контрабандные или сделаны в «подвале». В результате, недополучив налогов, пострадало государство. Пострадали производители сигарет – им нужно сокращать производство и высвобождать рабочие места. Пострадали и розничные продавцы, которых только в Черниговской области – несколько тысяч. Если объединить и сосчитать все потери, то, конечно, правительству нужно сделать шаг назад. Наполнить бюджет и побороть курение простым повышением акцизов, не тратясь на противодействие контрабанде и на другие антитабачные меры практически невозможно.

Gorod.cn.ua

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: