Генерал Катеринчук: «Хочется видеть милицию, которую уважают»
Милиция Черниговщины празднует на этой неделе свое 90-летие. Именно этот юбилей дал повод к интервью с начальником УМВД Украины в Черниговской области генерал-майором милиции Иваном Катеринчуком.
— Иван Петрович, история нашей милиции начинается в 1919 году — 6 ноября Красная Армия освободила Чернигов от войск Деникина, а 11 ноября губернский революционный комитет своим постановлением №2 назначил начальником губернского управления милиции Сергея Козачка, а начальником городской милиции Владимира Черных. Что представляет собой черниговская милиция сегодня, 90 лет спустя?
— Чтобы рассказать всю историю милиции Черниговщины, нужен не один день. Поскольку деятельность ее настолько насыщенна, а работа милиционеров была и есть столь сложной, кропотливой, временами даже героической, что можно написать не одну книгу. Кстати, именно это мы с нашими ветеранами и делаем. В начале года вышла книга «Милиция Черниговщины: события и люди». Сейчас готовим второй том, потому что в первый не вошла вся информация, все фотографии.
Тот, кто не помнит своего прошлого, не имеет будущего — мы об этом не забываем. Музею истории милиции Черниговщины, который расположен в здании городского отдела милиции на улице Шевченко, 13, уже 25 лет. Очень приятно, что о музее заботятся наши ветераны. Руководитель ветеранской организации Павел Семенович Скнар, директор музея истории органов внутренних дел Черниговской области Николай Федорович Савченко, другие активные ветераны. Мы им за это очень благодарны, потому что они воспитывают милицейскую молодежь в духе служения Родине, Закону, людям. Это дает результат, и мы им очень за это благодарны.
...Давайте поговорим о дне сегодняшнем. И начнем с того, что милиция Черниговщины — это не какой-то бездушный автономный механизм, который оперирует исключительно статьями Уголовного кодекса, нет, это в первую очередь живые люди, наша наибольшая ценность. Сегодня наш коллектив насчитывает около 5 тысяч сотрудников вместе с вольнонаемными работниками.
Милиция неразрывно связана с Черниговщиной, с ее историей, развитием и всеми переменами. Милиция росла и развивалась вместе с нашей Родиной — училась, беззаветно служила интересам народа, плечом к плечу защищала родные города и села от врагов. История нашей страны несколько раз круто меняла свой ход, поэтому еще долго мы будем спорить, что было правильно, а что нет. Но как бы там ни было, сотрудники милиции всегда честно исполняли свой долг.
Милиция сегодня — высококвалифицированный и мощный в профессиональном плане коллектив. Иностранные коллеги удивляются нашей работоспособности, им не понятно, как мы иногда исключительно на голом энтузиазме раскрываем такие сложные и запутанные дела. Европейские копы привыкли к комфортным условиям работы, они не представляют, как можно работать в украинской реальности. А мы работаем. Работаем, потому что у нас есть много специалистов, которые хотят и могут самоотверженно защищать порядок и законность. Понимаю, сегодня в Украине сложная ситуация как в экономике, так и политике, мы понимаем, что грядут выборы президента, и поэтому милиция, как никогда, должна работать как высокоточный механизм, строго соблюдая Конституцию и Закон.
— Всей Украине сейчас приходится работать во время мирового экономического кризиса. Что изменилось в работе милиционеров Черниговщины в этот сложный период?
— Не буду отрицать, что мировой кризис добавляет забот милиционерам как в общегосударственном масштабе, так и в Черниговской области, в частности. Вызванные им экономические неурядицы, снижение доходов граждан, безработица серьезно влияют на криминогенную обстановку.
Рост краж и грабежей также еще связан и с изменениями, внесенными в законодательство в июле этого года, а именно снижением порога возбуждения уголовного дела. То есть если до июля основанием для возбуждения уголовного дела был ущерб в 907 гривен 50 копеек, то теперь уже при краже на сумму свыше 60 гривен 50 копеек должно возбуждаться уголовное дело. Такие изменения, бесспорно, увеличили нагрузку на сотрудников милиции, в частности на следственные подразделения, но несмотря на это, нами проводятся все необходимые мероприятия для достижения позитивных результатов работы по раскрытию преступлений. В первую очередь тяжких и особо тяжких.
Но, вместе с тем, я бы хотел отметить, что нам удается удерживать криминогенную ситуацию в области под контролем. Несмотря на пессимистические прогнозы, резкого роста преступности мы не допустили. Меньше, к примеру, совершено убийств, тяжелых телесных повреждений, в том числе со смертельным исходом, изнасилований, нарушений правил дорожного движения.
— Скажите, а какая сейчас ситуация в области с организованной преступностью? В начале 90-х это было довольно распространенное явление, действуют ли сегодня организованные преступные группировки и как ведется с ними борьба?
— Если сказать, что на территории области отсутствуют организованные преступные группировки, — это будет неверно. Действительно, не только на Черниговщине, но и в других областях Украины такие группировки создаются и действуют. Ну а в связи с этим сотрудниками УМВД области проводятся соответствующие мероприятия по их уничтожению. Особенное внимание уделяется так называемым «молодым» группировкам, участники которых в данное время возвращаются из мест лишения свободы. Они были осуждены за убийства, разбои, вымогательства и другие преступления в 90-х годах прошлого столетия. Эти люди ничего другого делать не умеют и не хотят, поэтому просто обречены продолжать преступную деятельность, как правило, в составе групп. Результатом работы милиции в этой сфере в этом году является раскрытие пяти преступных организованных групп, которыми было совершено 47 преступлений, 44 из которых отнесены к категории тяжких и особо тяжких. В судах области сейчас находится на рассмотрении еще 3 уголовных дела, которые возбуждены против организованных преступных групп в прошлые годы.
— В Чернигове и регионе задерживали многих чиновников, но часть из них уже на свободе. Ваше мнение по поводу этой ситуации?
— Противодействие взяточничеству является одним из приоритетных направлений в деятельности милиции Черниговщины. В этом году подразделениями УМВД области было задокументировано 17 фактов взяточничества, возбуждено столько же уголовных дел. На сегодняшний день 11 дел направлено в суд, 6 из них уже рассмотрены. Общая сумма, полученная взяточниками, составляет более 346 тысяч гривен, средняя сумма взятки — более 24 тысяч. Наибольшая взятка — 192 тысячи гривен. Ее вымогали и получили чиновники Черниговской районной администрации за выделение земельного участка. По возбужденным уголовным делам к уголовной ответственности привлекается 14 человек. Отвечая на вторую часть вопроса, которая, предполагаю, касается дела начальника городского управления торговли, скажу, что действительно, на данное время судом была изменена мера пресечения обвиняемому и его посреднику c содержания под стражей на подписку о невыезде. Но на сегодняшний день суд принял решение направить уголовное дело на дополнительное расследование, уже другому судье.
— Существует ли у вас дефицит кадров? Есть ли проблема набора на службу участковых?
— Сегодня состояние комплектования УМВД находится на довольно приемлемом уровне. Общий некомплект личного состава составляет около 300 человек, или 7,5%. Одновременно с этим, согласно Постановлению Кабинета министров Украины «О мероприятиях относительно экономии бюджетных средств», мы вынуждены сохранять фактическую численность личного состава в пределах того количества сотрудников, какое было на 26 ноября 2008 года. Отдельно остановлюсь на работе участковых инспекторов милиции. За последние годы нагрузка на сотрудников милиции по количеству рассмотренных заявлений и сообщений о преступлениях возросла почти в 4 раза. Основная тяжесть по рассмотрению заявлений ложится как раз на участковых. Поэтому и не удивительно, что они не сидят на рабочем месте, а работают на участке. Но, как правило, каждый вторник, с 9.00 до 11.00, каждый четверг, с 18.00 до 21.00, и каждую субботу, с 10.00 до 13.00, на всех опорных пунктах в обязательном порядке находятся участковые инспекторы, которые проводят прием граждан. Этот график может нарушить только совершенное на территории обслуживания тяжкое преступление или привлечение инспектора к охране общественного порядка.
Кроме того, на протяжении трех месяцев на территории области проводилась операция «Визит», основная цель которой — знакомство населения с участковым инспектором. Тогда каждый инспектор в среднем за сутки посещал около 10 квартир или хозяйств граждан.
Информация с фотографиями и данными участковых, списком улиц, которые они обслуживают, номерами служебных телефонов неоднократно печаталась в СМИ.
— Какой вы хотите видеть милицию Черниговщины, к примеру, лет через 10?
— В первую очередь хотелось бы, чтобы в милиции работали честные, порядочные, законопослушные, добросовестные люди. Потому что от работы милиции многое зависит, и от того, кто в милиции работает, наши граждане оценивают и саму милицию, и ее роль в обществе.
Все понимают, что это не так просто осуществить, поэтому на сегодняшний день мы делаем все возможное, чтобы подобрать хорошие кадры, обучить их, дать им практический опыт, чтобы они могли достойно исполнять свои обязанности.
Конечно, милицию необходимо реформировать, конечно, милиция должна иметь нормальное материально-техническое обеспечение, для того чтобы она могла исполнять свои функциональные обязанности. Сегодня у нас много таких функций, которые милиция не должна исполнять, но, учитывая, что государство не может в полном объеме заботиться о милиции и обеспечивать ее всем необходимым, приходится эти средства зарабатывать нам самим — а этого нам бы сильно не хотелось. Это очень отвлекает от выполнения прямых задач.
Хотелось бы видеть милицию, которую уважают украинцы, которую уважает государство.
Роман Веселов, еженедельник «Взгляд», 46 (127)
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.
Теги: Роман Веселов, Иван Катеринчуком, генерал




