Ожидается «прозора» реформа ЖКХ. Не пропусти!

Ожидается «прозора» реформа ЖКХ. Не пропусти!

О реформировании ЖКХ Чернигова 8-го сентября на протяжении часа разговаривали в здании городского совета. Поводом для дискуссии между представителями городской власти, общественных организаций города и журналистами стало принятие в июле этого года Закона Украины «Про загальнодержавну програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки». Во время встречи было заявлено, что в Чернигове будет разработана своя Программа по реформированию ЖКХ. По утверждению городских властей, при ее создании чиновники учтут мнение общественных организаций и жителей нашего города.

ЖКХ города реформируют

По мнению профильного заместителя Черниговского мэра Николая Литвинова, сегодняшний Чернигов вполне готов к реформированию коммунальной отрасли. В Чернигове разработан ряд проектов, которые вполне могут быть профинансированы за счет средств бюджета Украины. Николай Иванович даже продемонстрировал макет Программы, заявив при этом, что она будет «вывешена» на сайте горсовета для всеобщего обсуждения и открыта для дополнений. В своем выступлении он делал основной упор на то, что финансирование будет возможно только после того, как в городе будут созданы объединения жильцов многоквартирных домов (ОЖМД) или жильцы делегируют это право каким-либо организациям.
- Програма чітко підтверджує, що фінансування буде направлятись тільки в ті будинки, де створено об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, - резюмировал Николай Литвинов.

Вопросы остаются

Для многих журналистов, присутствовавших на встрече, суждение о выгодах создания ОЖМД показалось довольно спорным. Естественно, жильцы города вполне смогут взять управление домами на себя. Но возникает вопрос: «А не останутся ли после этого они один на один со своими проблемами?» Учитывая состояние жилого фонда города, это вполне возможно.
Кроме этого, есть моменты, которые настораживают. Например, реформирование ЖКХ уже запланировано на 2009-2014 годы. А в бюджете страны на нынешний год необходимого финансирования не предусмотрено, так что 2009-й год уже «отпадает». Будут ли деньги на это в 2010 году?
Теперь по поводу самих денег. По программе реформирования предусмотрено выделение из госбюджета всего лишь 23,5 млн. грн. И это на всю Украину! При этом получить хоть какую-то сумму можно при софинансировании из городского бюджета на 70%.
- На тисячу гривень, передбачених у державному бюджеті, орган місцевого самоврядування повинен залучити не менш ніж 700 грн. зі свого бюджету або за рахунок інвестора, - уточнил заместитель мэра Чернигова.

По данным на 1 января 2009 года, в Чернигове на ремонт более чем 2000 многоквартирных домов было необходимо более 2 млрд. грн. А это значит, что если госбюджет даст 1,2 млрд. грн., то город должен будет где-то «нарыть» более 800 млн. грн. А эта сумма значительно больше годового бюджета Чернигова! Получается, создав ОЖМД, люди получат «самостоятельность», но рискуют остаться без финансирования?
Журналисты, присутствовавшие на встрече, выразили опасения в состоятельности городских властей эффективно реализовать уже принятые проекты. Пример – «Програма поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії», которую реализовывало городское управление ЖКХ. За государственные деньги в домах города установили тепловые счетчики, но почему-то забыли о том, что необходимо регулировать расход тепла в зависимости от температуры на улице.
- Економічний ефект лічильника без регулювального пристрою – нульовий, але це необхідний інструмент для переходу населення для прямих стосунків з постачальником послуг і контролю за їх наданням, - сказал в оправдание Николай Литвинов…

Реформу нужно контролировать!

Совместный Проект по реформированию системы ЖКХ Чернигова от общественных организаций Чернигова Полесского фонда международных и региональных исследований и образовательного центра «Инициатива» получил финансирование в конкурсе грантов по программе UNITER, направленной на поддержку реформ. За средства от гранта две общественные организации нашего города планируют оказать аналитическую и просветительскую помощь реформам ЖКХ Чернигова. По утверждению Юрия Вдовенко, вице-президента «Полесского фонда», в рамках проекта уже начата работа по созданию экспертной группы из пяти(!) человек, которая сможет проанализировать нынешнюю ситуацию в ЖКХ Чернигова. Смогут ли пять человек повлиять на решения чиновников, которых в нашем горсовете гораздо больше?
Поэтому пускать на самотек реформу ЖКХ города, естественно, нельзя. Цена и качество коммунальных услуг интересуют всех. Но как сделать этот контроль эффективным? «Стремясь к лучшему, мы часто портим хорошее», - заметил Уильям Шекспир в бессмертной трагедии «Король Лир». Может, и в случае реформирования коммунального сектора необходимо подойти к вопросу взвешенно и не решать его в «узком кругу», а привлечь к обсуждению всех жителей нашего города?

Проблема:

Для реформы ЖКХ необходимы экономически обоснованные тарифы на услуги коммунальных предприятий. Но здесь возникает дилемма: что должно быть сначала,  повышение тарифов на некачественные услуги коммунальных предприятий или повышение качества услуг, а уже потом продажа их населению по рыночной цене? Ситуация тупиковая: в первом случае население отказывается платить по новым тарифам за некачественные услуги, во втором – денег на повышение качества у предприятий отрасли нет, они и без этого «в долгах, как в шелках».

Игорь Грищенко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: