Что такое публично-приватное партнерство?

О плюсах и минусах такой схемы сотрудничества в сфере предпринимательства как публично-приватное партнерство (ППП), шла речь на семинаре для журналистов, который организовал недавно в Чернигове Полесский фонд международных и региональных исследований. С этой темой нас ознакомил вице-президент Фонда Юрий Вдовенко.
Так, в частности, мы узнали, что Закон Украины «Про публічно-приватні партнерства» уже рассмотрели и одобрили депутаты Верховной Рады. И что же нам, жителям Чернигова, это дает?

По словам Юрия Вдовенко, схему ППП можно внедрять практически в любой сфере жизнедеятельности, которая связана с оказанием разного рода услуг: образование, охрана здоровья, тепло- и водоснабжение, автоперевозки, эксплуатация дорог, вывоз и утилизация мусора, развитие спортивной инфраструктуры и многое другое. Речь идет о привлечении представителей бизнеса к решению тех или иных городских проблем. В первую очередь, это касается коммунальной сферы. В частности, 14 водоканалов в Украине уже работают по такому принципу. Для этого городской совет подписывает с предприятием договор о предоставлении услуг. Так же работает ряд теплопоставщиков. Кстати, деятельность Черниговской ТЕЦ, ОАО «Теплокомуненерго» − тоже примеры ППП. Где еще можно было бы внедрить эту модель?

− Ми розглядали це питання навесні цього року, коли відбулося експертне обговорення за участю міського голови та представників комунальних підприємств Чернігова, − сообщил Юрий Вдовенко. – Більше уваги, звісно, приділялося комунальній сфері, але на рейки ППП можна було б перевести Чернігівське тролейбусне управління. Втім, його керівники запевняють, що приватним партнерам не буде з чого отримати прибуток. Це міг бути і стадіон ім. Ю. Гагаріна, який з комунальної власності нещодавно переданий у державну. Це може бути і міський палац культури, якісь клініки, навчальні заклади. Насправді, треба шукати вузькі місця, де потрібно щось змінювати на краще − це і будуть потенційні об’єкти для публічно-приватного партнерства. З кожним роком таких прикладів стає все більше.

Однако, как считает эксперт, о позитивных результатах ППП можно делать выводы лишь через несколько лет. Как правило, это проекты длительные. «Якщо у держави немає коштів на те, щоб надавати послуги водопостачання, теплопостачання, будувати якісні автомобільні дороги, аеропорти – потрібно звертатися до приватного сектора, − уверен Юрий Вдовенко. − Гроші у підприємців є навіть у часи кризи, і саме тому в цей час за рахунок ППП можна активізувати економічне життя в країні». В этом году, например, в Варшаве, в рамках ППП ведется модернизация спортклуба, строится спортивная арена в одном из микрорайонов, а в других – бассейн, многоуровневая парковка для автомобилей, подземные гаражи и даже трамвайная линия.

Виктория Кудина

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Додати в: