Хочешь мира – готовься к войне (с)

П'ятниця, 8 серпня 2014 12:14 | Переглядів: 3441

Не знаю, как у вас, но у меня словосочетание «гражданская оборона» ассоциируется с Советским Союзом 30-хгодов или культовой рок-группой, созданной в СССР в ноябре 1984 года. За более чем два десятка лет существования самостоятельного государства Украина о гражданской обороне никто и не вспоминал, хотя в каждой области существуют департаменты, управления и отделы, которые должны заниматься этими вопросами. К сожалению, не видно работы этих тысяч чиновников и сегодня, когда чуть ли не ежедневно поступает информация о том, что силы и средства ВС РФ стягиваются к границам Украины, а на Востоке идет настоящая война, которую, для сглаживания ситуации почему-то называют АТО.

Сегодня, когда сводки из районов боевых действий поступают через СМИ и Интернет практически ежеминутно, многие жители Чернигова задают себе простой вопрос: что делать в случае начала боевых действий в нашем регионе? Нет, это совсем не панические настроения. Ведь как написал римский историк Корнелий Непот (живший еще в 99–24 годах до н. э.) в жизнеописании фиванского полководца IV века до н. э. Эпаминонда: Si vis pacem, para bellum (Хочешь мира – готовься к войне).

«Хочешь мира — готовься к войне», – написано в третьей книге «Краткое изложение военного дела» римского военного теоретика Флавия Вегеция. «Таким образом, кто хочет мира, пусть готовится к войне; кто хочет победы, пусть старательно обучает воинов; кто желает получить благоприятный результат, пусть ведёт войну, опираясь на искусство и знание, а не на случай. Никто не осмеливается вызывать и оскорблять того, о ком он знает, что в сражении он окажется сильнее его», – писал Флавий Вегеций. Может быть проблемы Украины как раз и связаны с тем, что мы забыли военную историю?

«Учения не проводим, чтобы не создать панику»

Пару месяцев назад, когда в Украине существенно обострилась обстановка на востоке Украины, мы уже интересовались у директора Департамента по вопросам гражданской защиты и оборонной работы Черниговской ОГА Сергея Болдырева, проводилась ли проверка системы оповещения населения, и когда будут отрабатываться на практике сигналы оповещения и обучение населения города и области. Нам сказали, что такая проверка обязательно будет проведена и до населения порядок действий по сигналам оповещения обязательно будет доведен.

Естественно, сейчас, посетив Департамент по вопросам гражданской защиты, мы задали тот же вопрос. Ведь на дворе уже – август. В СМИ постоянно пишут о том, что на территории РФ и уже в Беларуси – скопления военной техники. А у нас, в приграничном регионе, люди до сих пор не знают, что делать, если…

По словам Сергея Болдырева, проверка системы оповещения проводилась без подачи звукового сигнала. Фактически, проверили наличие напряжения на входе устройства, подающего сигнал тревоги, и этим все ограничилось.

– Мы планировали провести проверку системы оповещения в Чернигове 29 июля. Но, в связи со сложной ситуацией на границе и в Восточных регионах страны, решили перенести эту проверку на более поздний срок. Скорее всего, проверять систему оповещения мы будем после 1-го сентября, чтобы отработать не только действия населения, но и школ и дошкольных учебных заведений, – считает Сергей Болдырев.

Система оповещения была создана полсотни лет назад. Будут ли работать устройства подачи сигнала? Услышат ли эти сигналы на Рокоссовского – Пухова; Масанах; Еськова? Ведь эти районы Чернигова были построены уже после того, как в городе была создана система оповещения. И за эти годы о расширении ее зоны действия, похоже, никто даже и не думал.

На эти и другие вопросы можно ответить, только включив сигнал тревоги. А этого за последние 25 лет ни кто не делал! Но стоит ли бояться, что проведение учений по ГО посеет панику? В США функционирует и проходит проверки интегрированная система оповещения и предупреждения. Занимается оповещением населения Командование тыла Израиля. Ни в РФ, ни в Беларуси, ни в Корее проводить учения не опасаются, поскольку понимают, что население должно знать, как действовать в сложной ситуации. Не понятно, почему же у нас обучение населения поведению в сложных ситуациях может посеять панику?

Для населения укрытий практически нет!

Функционирует ли в Чернигове система оповещения? – это один из десятков вопросов, которые задают читатели в последнее время. На вопросы: куда бежать в случае тревоги, что брать с собой и как уберечься в случае опасности, мы попросили начальника управления организации гражданской защиты, информатизации и связи Владимира Селюченко.

– С прошлого года вступил в силу Кодекс гражданской защиты, которым предусмотрено, что в защитных сооружениях укрываются работающие наибольших смен субъектов хозяйствования; персонал АЭС и работающие наибольших смен субъектов хозяйствования, которые относятся к категории гражданской защиты. Поэтому с советских времен все укрытия строились на крупных предприятиях, – пояснил Владимир Селюченко.

В Чернигове большие укрытия для работающих смен расположены на КСК, Силикатном заводе, Радиприборном заводе, «Химволокно». Но для общего доступа эти укрытия – закрыты. Есть укрытия при больницах. Но и они рассчитаны на персонал и тех, кто находится на лечении.

– Есть еще такой вид укрытий, как противорадиационные укрытия. Они предназначены для защиты населения от радиации. Это – как правило, подвальные или заглубленные помещения. После Чернобыльской станции пошла такая тенденция, что к категории защитных сооружений гражданской обороны было отнесено очень много различных помещений. Приняли решение: необходимо укрыть все население. Поэтому к укрытиям гражданской обороны относили картофелехранилища, подвальные помещения сельхозпредприятий, подвальные помещения в жилых и не жилых зданиях. За нами на сегодня числится 1192 защитных сооружения. Из них 1035 – противорадиационные укрытия. И только 157 укрытий, – рассказывает Владимир Селюченко. – Укрытия размещены в категорийных городах: Чернигов, Нежин, Прилуки. Они расположены на территории предприятий, которым даны мобзадания, и работают в особый период. Это такие, как, например, наше «Химволокно», которое на сегодня уже является банкротом. Там прекрасные укрытия, но мы не можем укрывать туда население Чернигова.

Вообще с укрытиями ситуация, мягко говоря, аховая. Только по официальным данным 79 укрытий и 774 противорадиационных укрытия не готовы к использованию по назначению! На территории Чернигова размещено 108 защитных сооружений общей вместимостью 37,2 тыс. человек. Из них 102 укрытия вместимостью 36,6 тыс. человек и 6 противорадиационных укрытий вместимостью 0,6 тыс. человек. Из этого количества 40 укрытий вместимостью 12,46 тыс. человек и 5 противорадиационных укрытий вместимостью 0,5 тыс. человек – не готовы к использованию по своему назначению.

Мало того, нам удалось посмотреть ряд укрытий, которые относят к «готовым к использованию». Честно говоря, назвать их таковыми можно чисто условно. Хотя помещения и поддерживаются в более-менее нормальном состоянии, но это делается только за счет инициативных граждан, работающих на предприятиях, балансодержателей этих укрытий. Более детально мы расскажем об укрытиях в отдельном материале. Пока добавим только, что из-за преступной халатности ряда чиновников, в Чернигове укрытия, предназначенные для защиты населения, превратились в магазины, кафе или просто склады имущества.

Но укрытия – это только часть проблемы. В советское время основная масса людей подлежала эвакуации. Так вот, по всем планам в Черниговской области эвакуация населения должна была производиться в… Менский район. А если посмотреть по карте, то именно этот район находится ближе Чернигова к границе с РФ. Ни кто никогда и не предполагал, что проблемы в область могут прийти с севера или востока.

Что делать населению города в особый период?

Владимир Селюченко рекомендует подготовить на каждого члена семьи «тревожную сумку», а лучше – рюкзак. В нем должны быть документы, продукты питания, вода, медикаменты, несколько смен белья и, несмотря на жаркую погоду, теплые вещи.

Начальник управления организации гражданской защиты, информатизации и связи пояснил, что в случае опасности в городе будут включены звуковые сигналы. Услышав такой сигнал, жители должны включить телевизоры или радиоприемники на частотах трансляции местного вещания. К сожалению, из-за бизнес-интересов отдельных предприятий, проводное вещание в Украине было практически уничтожено. В связи с этим, при отключении электроэнергии, может не быть ни сигналов тревоги, ни информации по телевидению и радио.

В таком случае, будет использован запасной вариант: машины МВД и МЧС будут через громкоговорители оповещать население о том, что и когда необходимо делать. Но, в случае, если граждане услышали выстрелы или взрывы, а никаких сигналов не поступило, нужно будет принимать самостоятельные решения.

Общие правила

Оказавшись в зоне вооруженного конфликта, важно следовать определенным правилам.
1. Прежде всего, не паникуйте, сохраняйте спокойствие, действуйте рассудительно.
2. Держите при себе документы, удостоверяющие вашу личность, соберите все важные документы и деньги в легкодоступном месте.
3. Избегайте нахождения в районах боевых столкновений.
4. По возможности держите зашторенными окна – это убережет от поражения осколками стекол.
5. Следите за сообщениями информационных каналов (радио, телевизор).
6. Создайте в доме (квартире) не портящийся резервный запас продуктов и воды (не большой).
7. Помните номера телефонов для передачи экстренной информации:
«101» – пожарные-спасатели ГСЧС;
«102» – милиция;
«103» – скорая медицинская помощь;
«104» – аварийная служба газа.
8. Подготовьтесь к экстренной эвакуации, соберите тревожные сумки на каждого члена семьи (небольшие, лучше рюкзак).
9. Уберите с балконов и лоджий легковоспламеняющиеся материалы.
10. Подготовьте медицинские средства для оказания первой помощи (жгуты, бинт).
11. По возможности приобретите средства индивидуальной защиты для каждого члена семьи.
12. Договоритесь с соседями о взаимопомощи.
13. В карманах одежды (особенно у детей) имейте записку с личными данными: фамилия, имя, адрес, телефоны родных и группа крови.

Владимир Селюченко считает, что в случае опасности укрытие необходимо выбирать, в зависимости от ситуации. Это может быть и помещение в квартире, расположенное подальше от окон (например, ванная комната)
При перестрелке.
– Если вы на улице:
• сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост (автомобиль – не лучшая защита во время перестрелки; его металл тонок, а горючее взрывоопасно);
• при первой возможности спрячьтесь в подъезде дома, подземном переходе и т.д.;
• примите меры по спасению детей, прикройте их собой;
• по возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
– Если вы в доме:
• немедленно отойдите от окна;
• задерните шторы (палкой, шваброй или за нижний край, сидя на корточках);
• укройте домашних в ванной комнате;
• передвигайтесь по квартире, пригнувшись или ползком.

По мнению Владимира Селюченко, при угрозе взрыва использовать для укрытия подвалы многоэтажных или панельных зданий – крайне рискованно. Лучший способ избежать опасности в особый период – эвакуация в сельскую местность. Но самое главное, в любой сложной ситуации не стоит проявлять излишнего любопытства. Жизнь всегда дороже той информации, которую можно получить, наблюдая за происходящим.

Игорь Грищенко