Вам - не світить: у чернігівських електромереж зміниться власник

Два роки тому майже сорок підприємств міста отримали «листи щастя» від ПАТ «Чернігівобленерго», в яких ішлося про припинення постачання електрики з початку 2016-го. Мовляв, строк дії договорів закінчився, а подовжувати їх товариство не збирається. Як результат - люди вийшли на вулицю і відстояли свої права.

Цього літа керівництво компанії обрало інший шлях і розіслало повідомлення, що з жовтня на підприємства чекають «віялові відключення» через... нестачу енергії. Проте, в Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України запевняють: електрики не те, що вдосталь, - її забагато.

Звідки тоді така креативна самодіяльність?



- Мабуть, питання риторичне, - не без усмішки каже президент Антикорупційної Громадської Спілки «Совість» Володимир Демиденко. - Цією справою наша організація та коаліція «Сіверщина» зацікавилися саме в 2015-му. Відтоді зрозуміли, що листи, в котрих неприховано утискають споживачів, - це лишень «квіточки»...

Женитися чи не женитися

Численні скарги, беззаперечні факти й результати експертизи підтверджують: весь цей безлад розпочався не сьогодні й не вчора, а одразу після приватизації підприємства, в 1995-му, запевняє громадський діяч. Тоді акціонери «викупили» своє право на власність, але скористатися ним так і не наважилися.

- Чому, запитаєте? Бо право брати шлюб не означає одружуватися, - дивиться на проблему з іншого боку пан Володимир. -Використання цього права тягне за собою відповідальність. А навіщо вона «Чернігівобленерго», коли і без неї вдається чудово жити?

Про що мова, пояснює. З усіх об’єктів енергетики міста, - а це трансформаторні підстанції, кабельні лінії та чимало іншого, - три тисячі в державній власності. Трохи більше чотирьохсот - у територіальних громад, ще понад триста - у приватних осіб. На балансі «Чернігівобленерго», що користується об’єктами електромережі Чернігова й обслуговує споживачів, їх аж п’ять.

- За кожен об’єкт треба сплачувати податки - на землю, на нерухомість... Поки вони у державній власності - ніхто не платить, - продовжує експерт. - Подумайте самі: чи варто витрачатися на понад тридцять тисяч об'єктів (по всій області), якщо їх можна експлуатувати безкоштовно?

Зі слів Володимира Демиденка, за свої п’ять підприємство, як і належить, викладає певну суму з гаманця. Всі інші використовує задарма - або вони передані йому в управління та обслуговування за умовами господарського договору з територіальною громадою, або державні об’єкти без будь-якого документального оформлення. Така-собі оренда без витрат, але з обіцянкою «дбати»...

Пряник без батога

«Чернігівобленерго», натомість, зобов’язувалося подавати територіальній громаді Чернігова звітність про стан мереж, інформувати про зміни, капіталовкладення та інвестиції. Чого, доводить експерт, жодного разу з моменту підписання домовленості не робило! Хоча, власне, про що підприємство могло звітувати? Про ганебний стан електромереж чи про кошти, які є, але йдуть зовсім не на ремонт об’єктів та обладнання?! Кожен із нас інвестує гроші в розвиток місцевої енергетики, сплачуючи тариф за використані кіловати. Тут не переконаєш, що всі жителі міста двадцять років у боргах!

- Не можна сказати, що за наші кошти нічого не робиться. Керівництво компанії їх витрачає, але так, як вважає за потрібне, - додає Володимир Демиденко. - Недавно, наприклад, придбало кілька автомобілів марки «Тоуоїа» вартістю понад мільйон гривень за штуку. То хоча б на одній із них на місце аварії приїздила бригада електриків, як було обіцяно?

Втім, зазначає, «Чернігівобленерго» дещо все ж оновлює в галузі - купує в себе трансформатори й видає їх за нові. Як? Трансформатор - це система, де нічого не «зношується». Тобто достатньо підтримувати його у належному стані, аби він працював: регулярно замінювати мастило, дрібні деталі, підфарбовувати. Натомість підприємство, як йдеться в документах експертизи, проводить серйозну заміну підстанцій в області, бо... має власний трансформаторний завод!

- Спочатку знімає їх в одному населеному пункті, списує, фарбує і робить нові документи. А тоді привозить в інші місця і встановлює як «щойно зроблені», - пояснює антикорупціо-нер. - Гроші «відмили» й потому.

Хоча всі ці об’єкти у власності держави, на думку пана Володимира «Чернігівобленерго» розпоряджається ними як завгодно. Чом би й ні? Міненерговугілля саме йому дозволило! Всі інші накази від профільного відомства підприємство може ігнорувати з чистою совістю, бо воно приватне, а мережі - не його...

«Гальмо» області живе не по совісті

- Цю проблему неодноразово порушували поліція та інші правоохоронні структури. Натомість вирішити її так і не судилося: на якомусь етапі, ймовірно, брали верх все ті ж корупційні гроші, - впевнений пан Володимир.

Враховуючи кількість об’єктів (і це тільки на Чернігівщині!) та чисельність працівників міністерства, котрих двадцять чотири, виникає запитання: як вони можуть прослідкувати за всіма об’єктами? Ще й за тими, що в невеликих селах і містечках? Для відомства в Києві наші конфлікти насправді мізерні.

- Коли вже бути реалістом, то чи багато «коштують» ці два десятки держслужбовців? Точніше, їхні очі та вуха, щоб «нічого не чули й не бачили»? - розмірковує й серйозно додає: -Є такий вид корупції, як захоплення держави. І в цій ситуації він - у повному прояві.

Пан Володимир упевнений: свої основні функції відомство не виконує, у чиновників немає інформування та контролю. Для того, щоб звільнити їх від корупційно-рейдерського захоплення та судових позовів, а також усунути місцевий монополізм та реформувати енергосистему, АГС «Совість» розпочала свою експертизу і розробила пропозиції щодо вирішення проблеми.

- Наразі основна мета «Совісті» - не шукати та карати винних. Ми прагнемо створити такі умови, за яких корупція стане просто неможливою! - зазначає очільник спілки.

Це цікаво, насамперед, чернігівській владі. На думку Володимира Демиденка, «Чернігівобленерго» - основне «гальмо» в розвитку регіону. Лишень уявіть: понад сто п’ятдесят інвестиційних проектів в області зупинено через витівки підприємства! Мовляв, одним енергетики не дозволяють підключитися до мережі, іншим пропонують безглузді технічні умови. А за нормальну співпрацю вимагають хабарі в сумах, про які годі й мріяти!

- Такою була одна з останніх скарг, - продовжує пан Володимир. А саме: - В межах міста зводять масштабний завод із виробництва крохмалю. Через його територію проходить дві лінії високовольтних передач, але підключитися підприємство має аж за десять кілометрів звідти. Чому? Такі умови «Чернігівобленерго». Або ж хабар, більший вартістю, ніж сам завод...

Тобто, аби завод зміг купувати електроенергію, треба внести ще купу грошей. Все одно, що платити за вхід у хлібну крамницю!

Все геніальне — просто

Для держави своя власність - тягар, і докоряти тут марно. Двадцяти чотирьом службовцям просто не сила все нести на собі! Та й нащо? Вони чудово опікуються об’єктами національного рівня - електростанціями, що генерують енергію, а також лініями високовольтних передач, які транспортують напругу по всій країні. Решту дрібних об’єктів, від яких залежить життя окремих населених пунктів, ліпше віддати під контроль територіальним громадам, і порядку буде більше, і відповідати знайдеться кому.

- В якісній роботі Чернігівської електромережі зацікавлені тільки її споживачі. Себто, ми з вами, й місцева влада, - зазначає президент «Совісті». - Запитаєте, чому тоді з регіонального бюджету не виділяють кошти на мережі? Бо витрачати гроші територіальних громад на власність держави заборонено законом. А от зробити мережі комунальними, щоби справді дбати про них... можна і, навіть, треба!

Саме такою була пропозиція антикорупційної спілки після висновків експертизи - державні об’єкти енергетичної системи передати на баланс територіальній громаді. Виявляється, що це не нова, а вже відпрацьована схема, яка зовсім не стосується «Чернігівобленерго»! У підприємства є договори зі споживачами, за якими вони мають постачати електроенергію в мережі, але без власності на них. Змінився власник - об’єкти залишилися. Тож, обслуговувати їх «Чернігівобленерго» має й надалі.

- Нам є у кого вчитися - місто Славутич зробило це ще у 2001-му, - каже Володимир Де-миденко. - Географічно склалося, що електроенергію населеному пункту постачає не столичне підприємство, а «Чернігівобленерго». А за користування мережею компанія сплачує місту щомісяця майже три мільйони гривень!

За ці кошти Славутич уже відремонтував і оновив усі об’єкти енергетики. Нині там немає проблем, а мережі - в ідеальному стані. Все законно й прозоро.

«Енергорай», або Правила гри змінюються

Документацію, результати експертизи й відповідні запити вже надіслано Міністерству енергетики та вугільної промисловості, Фонду державного майна, іншим регіонам і посольствам іноземних держав. Тепер пропозиції мають розглянути й затвердити на засіданні найближчої міністерської колегії.

- Проект рішення для Чернігівської обласної ради також готовий. Щойно дочекаємося дозволу й отримаємо мережі у комунальну власність, укладемо договір із «Чернігівобленерго»і змусимо його працювати як належить, - ділиться пан Володимир. - Не захоче погоджуватися з нашими умовами або запропонує зустрічні? Будь ласка! Ми відкриємо власне комунальне підприємство «Чернігівсвітло» абощо. Таке їм точно не сподобається!

Запевняє, для жителів міста це буде лише на користь, а на тарифі ніяк не позначиться. Можливо, плата за кіловат навіть зменшиться. Але тільки тоді, коли всі мережі модернізують й інвестиційна складова в сьогоднішньому розмірі не знадобиться. Щодо нинішнього стану енергетичних мереж міста й області, «Совість» запевняє: він - ганебний. Об’єкти витримають щонайбільше п’ять років. А далі...

- Якщо мережі «накриються», то першими припинять роботу каналізаційні системи, і ми без бою покинемо рідне місто за тиждень! - впевнений Володимир Демиденко. - «Чернігівобленерго» безсоромно поїде за кордон до своїх офшорних компаній і«напрацьованих» грошей. А ми й наші діти залишимося ні з чим...

До речі, цілком ймовірно, що електроенергію, якої начебто бракує (чим наразі лякають роботодавців), просто «розпродують» іншим країнам. За словами пана Володимира, на українському енерго-ринку електрика для експорту продається дешевше, ніж для внутрішнього користування. А таку контрабанду на кордоні «не пощупаєш»...

Редакція висвітлила думки однієї сторони, готова вислухати й іншу. Якщо ПАТ «Чернігівобленерго» забажає подати своє бачення ситуації - обов’язково оприлюднимо.

Валерія Шеремет, "Деснянка" №33 (666) від 17 серпня 2017

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.