И снова о субсидиях, или как государство будет защищать 34% украинских семей?

Особенно жарким месяцем для сотрудников Министерства труда и социальной политики, региональных отделений социальной защиты и пенсионного фонда август стал не только из-за температурных рекордов. Именно сейчас, несмотря на сезон отпусков, правительство начало программу по оформлению жилищных субсидий с целью защиты населения от последствий повышения цены на газ и жилищно-коммунальные тарифы.

Почему так спешат? А потому, что уже до 15—20 сентября, когда люди начнут получать расчетные книжки с новыми тарифами за предыдущий месяц, а главное — до начала отопительного сезона (15 октября) нужно завершить всю работу по предоставлению субсидий и максимально амортизировать ценовой удар. Чтобы люди не остались наедине с тревожными мыслями и пустыми кошельками…

14 июля было объявлено, что самые уязвимые слои населения не ощутят на себе ценового шока благодаря новой, прозрачной и упрощенной системе предоставления субсидий, которая охватит от 1 до 1,5 миллиона семей в стране. Можно возразить, что субсидии были и раньше, — вообще, программа „Житлові субсидії” заработала в Украине еще в 1995 году. Но чтобы получить субсидию, люди собирали многочисленные справки (от 5 до 8), стояли в унизительных очередях.

Именно поэтому система предоставления субсидий подвергалась критике за свою забюрократизированность и громоздкость. Люди откровенно говорили, что легче заплатить квартплату полностью, чем собрать все необходимые документы.

Для того, чтобы не повторять негативный опыт, в этом году Минтруда начало работу по субсидиям по новой схеме.

Во-первых, снижен порог расходов на оплату коммунальных услуг. Отныне он не будет превышать 15% от семейного дохода для работающих граждан и 10% для семей, которые состоят из пенсионеров, инвалидов и детей до 18 лет. Таким образом, на помощь государства могут рассчитывать более широкие круги населения.

Во-вторых, упростили процедуру предоставления необходимых документов. С 1 августа граждане освобождаются от необходимости собирать от организаций, предоставляющих коммунальные услуги, справки, необходимые для назначения субсидий (например, о составе семьи, наличии и стоимости коммунальных услуг). Такая информация в пятидневный срок должна предоставляться жилищно-эксплуатационными предприятиями, поставляющими населению газ для бытовых нужд, и другими предприятиями — по запросу органов социальной защиты.

Что необходимо для оформления: заявление на субсидию, декларация о доходах, работающим понадобятся справки о доходах. При этом власть, по словам премьер-министра Николая Азарова, сознательно идет по принципу доверия при заполнении декларации. Хотя, конечно, определенный контроль будет осуществляться, и тому, кто предоставил неверные данные о своих доходах, занизив их, придется все равно, уже задним числом, оплачивать всю сумму.

В-третьих, запущен механизм организации нового порядка предоставления субсидий населению на региональном уровне, для чего созданы специальные комиссии, которые будут обеспечивать взаимодействие между органами социальной защиты, предприятиями и организациями, которые работают в коммунальной сфере. Также открыты горячие телефонные линии, организована рассылка специальных адресных писем.

И почти за две недели Пенсионный фонд успел проинформировать каждую семью, в которой есть пенсионер, об упрощенном механизме получения жилищных субсидий. Такие семьи получили письмо со специальным обращением Пенсионного фонда, в которое вложены чистые бланки документов (упрощенная форма заявления и декларации о доходах) с образцами их правильного заполнения, адреса местного управления социальной защиты, куда необходимо отправить заявление, и конверт для бесплатной отправки такого заявления для назначения субсидии. 9 миллионов таких писем уже разосланы по Украине для ускорения процедуры оформления. Благодаря этому люди могут просто положить в конверт свои справки и заполненные заявления и отправить их по указанному адресу. Разве это не является для нашей забюрократизированной системы революционным упрощением?

И все же могут возникать различные дополнительные вопросы, поскольку каждый случай — это индивидуальная и нестандартная ситуация, иногда требующая отдельного рассмотрения и решения. Так что при помощи специалистов Минтруда мы будем отвечать на ваши вопросы, поступающие на горячую линию в министерстве — 0 800 507 309. Надеемся, эти ответы будут вам полезны!

Куда обращаться за офоромлением субсидии? Какова процедура?
Для назначения субсидии гражданин, личность которого удостоверяется паспортом либо другим документом, подает в орган труда и социальной защиты населения по месту проживания:
1 — заявление;
2 — декларацию о доходах и имущественном положении лиц, зарегистрированных в жилом помещении;
3 — справки о доходах каждого лица, зарегистрированного в жилом помещении (для работающих).
Решение о назначении субсидии принимается в течение 10 дней после подачи заявления и всех необходимых документов.

На какой срок назначается субсидия?
Такая компенсация семье назначается на 6 месяцев.
Если плата за отопление начисляется только в отопительный период, субсидия назначается на весь этот период (до 7 месяцев). Субсидия на получение твердого топлива назначается один раз в календарный год.

Учитывается ли при предоставлении субсидии размер помещения?
Субсидии рассчитываются в пределах установленных норм на квартирную плату (21 кв. м на человека плюс еще 10,5 кв. м — на семью), отопление, пользование электричеством, газом, горячей и холодной водой и другими коммунальными услугами. На всю площадь субсидия дается для однокомнатных квартир. В отдельных случаях за счет средств, предусметренных для предоставления субсидий, исходя из конкретных обстоятельств, субсидии могут назначаться независимо от размера общей площади жилья по решению районных, районных в городах Киеве и Севастополе, государственных администраций и исполнительных органов городских и районных советов или учрежденных ими комиссий.

Решение о назначении субсидий в таких случаях принимается на основании акта обследования материально-бытовых условий проживания семьи. На сегодняшний день семья пользуется субсидией, которая назначена по декабрь включительно. Что делать после изменения тарифов?
Перерасчет субсидии будет проведен автоматически без дополнительного обращения. Увеличение стоимости услуг будет компенсировано за счет увеличения размера субсидии.

Как быть тем, у кого возникла большая задолженность по квартплате? Не окажутся ли эти люди за бортом социальной защиты?
Однозначно — нет! Потому что теперь на субсидии имеют право и те семьи, у которых есть задолженность по квартплате. Специалисты Минтруда комментируют этот вопрос в соответствии с буквой закона:

„Відповідно до пункту 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050), у разі виникнення до 1 грудня 2006 року заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги субсидія призначається за умови укладання громадянином з підприємствами-надавачами житлово-комунальних послуг договорів про реструктуризацію заборгованості.

Наявність поточної заборгованості, яка виникла після 1 грудня 2006 року, не впливає на визначення права на призначення житлової субсидії. У такому випадку субсидія призначається на загальних підставах”.
Так что, как видим, задолженность — не препятствие для получения субсидии. Можно добавить и то, что правительство уже поручило МинЖКХ разработать документ, который урегулирует эту новацию.

В квартире прописаны шестеро: два пенсионера с пенсией 709 грн. и 1100 грн., неработающая женщина с двумя детьми в возрасте до 3 лет, получающая социальную помощь по уходу за ребенком, и студент, который получает стипендию 450 грн. На какую субсидию может рассчитывать эта семья — на 10% или на 15%?
Положениями, которые определяют порядок назначения субсидий, предусмотрено, что право на 10% обязательной платы за жилищно-коммунальные услуги, имеют также семьи, в составе которых есть
трудоспособные лица, если доход из расчета на одно лицо не превышает 50% прожиточного минимума. В приведенном примере размер дохода на одно лицо меньше 50% прожиточного минимума. Такая семья имеет право на оплату коммунальных услуг на уровне 10% совокупного дохода.

Что будет, если человек скрыл или сознательно подал недостоверные данные о своих доходах и имущественном положении?
Предоставление ранее назначенной субсидии прекращается, если гражданин скрыл или сознательно предоставил неверные данные. В таком случае сумму излишне выплаченной ему субсидии придется вернуть органу, который назначал субсидию. В случае, если гражданин добровольно не вернул эту сумму, вопрос о ее взимании решается в судебном порядке.

Куда обращаться за советом?
Сегодня создан Центральный штаб по координации предоставления жилищных субсидий из сотрудников центрального аппарата министерства и аналогичные региональные штабы, куда вошли представители служб соцзащиты, подразделений ЖКХ и Пенсионного фонда на местах во всех областях. Работает правительственная горячая линия 0 800 507 309 для обращений граждан, где они абсолютно бесплатно могут получить разъяснения по всем своим вопросам — как устное, так и письменное. Такие же линии открыты и в регионах. Кроме того, при каждом Управлении труда и социальной защиты на местах созданы специальные комиссии, которые в ближайшие полтора месяца будут рассматривать все спорные и нестандартные случаи обращений в процессе массового получения субсидий.

По сообщению пресс-службы Минтруда, еженедельник «Взгляд» , №34 (168)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.