У вересні почнеться розгляд по суті справи про поновлення на посаді голови ОТГ Олега Куделі

У вересні в Срібнянському райсуді має нарешті розпочатися розгляд по суті справи за позовом Олега Куделі щодо незаконного відсторонення з посади голови ОТГ. До 4 вересня суддя Валентина Ходіч, яка веде справу, у відпустці. Скільки триватимуть засідання, невідомо.

«Через 5 хвилин після присяги»

— На Срібненщині я народився і виріс, знаю в селищі майже кожного, - говорить Олег Куделя. - Сім років був селищним головою, двічі перемагав на виборах, а 29 жовтня 2017 року переміг втретє, з великим відривом від інших кандидатів. Йшов як самовисуванець. За мене віддали голоси 3188 срібнян, це 57 відсотків жителів селища. Тому вірю, що повернуся на посаду. У мене не було ні з ким конфліктів, не було корупційних дій. Я тільки зачитав присягу, на першій установчій сесії. І зразу був відсторонений. 19 з 26 депутатів проголосували за те, щоб висловити мені недовіру. Не думав, що таке може статися. Не пропрацював на посаді голови і дня. Такого не було ніде в Україні, щоб відсторонили відразу після того, як зачитав присягу. Навіщо проводити вибори, якщо депутати зробили по-своєму, наплю вали на думку виборців? Переконаний, що органи місцевого самоврядування мають бути незалежні від впливу великої політики чи місцевих підприємств.



Минуло майже дев’ять місяців, відколи Срібнянська ОТГ без голови. Обов’язки виконує секретар Ірина Мартинюк.

— Її обрали, і відразу після того проголосували за припинення моїх повноважень, — уточнює Олег Куделя. — Рішення про призначення секретаря я не встиг підписати, а підпис після відсторонення був би протизаконним. Після сесії 23 листопада 2017 року я звернувся до Срібнянського районного суду з позовом щодо незаконного відсторонення з посади голови. 24 листопада було відкрито ухвалу про провадження у справі за цим позовом. Ірина Мартинюк оскаржила ухвалу в порядку апеляції. Того ж дня у Срібному вийшли на протест щодо дій депутатів. Київський апеляційний адміністративний суд відмовив у відкритті апеляційного провадження. Тоді Ірина Мартинюк подає касаційну скаргу до Верховного суду. Та її залишають без задоволення. Справу знову передають у Срібнянський райсуд. Судова тяганина тривала до 18 липня 2018 року, причому справа ще не розглядалася по суті, лише вирішувалося, де проходитимуть засідання.

Мене намагалися прибрати з перегонів ще до початку виборів, — продовжує Олег Павлович. — Мою роботу перевіряло управління по боротьбі з економічною злочинністю, прокуратура, НАЗК. Корупційних дій не виявили. Нема жодною офіційного висновку.

Причиною мого відсторонення назвали те, що я був одним із засновників ТОВ «Райагробуд». Однак корпоративні права на свою частку я передав третій особі, згідно з чинним законодавством. Мене не допустили б до виборів, аби були порушення. Корупційних дій не знайшла жодна інстанція, а депутати їх побачили. Тепер кажуть: «Нас примусили».

Про ситуацію в Срібному знає і обласна влада, і найвище керівництво держави — і Президент, і Прем’єр. Я розповів 18 липня на засіданні асоціації міст України.

Фактично у громаді колапс: голову відсторонили, секретар працює незаконно, оскільки її призначення я не підписав. Оформили таким чином: селищна рада одночасно (в один день) подала чотири позови до окружного адміністративного суду з проханням призначити секретаря. Троє суддів відмовили депутатам. Сказали, не в компетенції суду призначати секретаря. Четвертий, суддя Юрій Скалозуб все ж виніс ухвалу про призначення секретаря, у закритому режимі.

Продовжую боротьбу. Це боротьба за права виборців. Жителі громади обирали голову. Не секретаря, не інших посадових осіб. Для комфортного проживання в громаді.

*У минулому номері «Вісника» у новині під заголовком «Думав, розбірки. А то поліція» замість фото Сергія Приходька, депутата Срібнянської ОТГ, помилково було вміщено фото Олега Куделі. Приносимо вибачення.

Втручання нардепа Олега Дмитренка?

Чому Олег Куделя був відсторонений через 5 хвилин після прийняття присяги? Одна з версій міститься у матеріалах сесії облради від 24 травня нинішнього року. Того дня депутати проголосували за звернення до Президента, голови Верховної Ради, Генпрокурора та директора Національного антикорупційного бюро України. Повна назва документу «Звернення депутатів Чернігівської обласної ради щодо тиску на органи місцевого самоврядування».

«Ми, депутати Чернігівської обласної ради, ... стурбовані діями народного депутата України Дмитренка Олега Миколайовича щодо втручання та тиску на органи місцевого самоврядування, зокрема на Срібнянську селищну раду, — йдеться в рішенні Чернігівської облради. — Всі питання з недопущення Куделі 0. П. до виконання своїх обов'язків, весь сценарій проведення першої сесії здійснювався в кабінеті голови Срібнянської районної ради Панченко 0. В. спільно з головою районної державної адміністрації Бондаренко Н. Г. за підтримки народного депутата України Дмитренка О. М.».

За пропозицією Миколи Дейкуна, депутата облради, головлікаря Чернігівського обласного протитуберкульозного диспансеру, під час наступної сесії, 4 липня, звернення намагалися відмінити. Срібнянські посадовці та Олег Дмитренко переконували, що воно неправильне, їх аргументи теж є в матеріалах сесії. Питання про відміну звернення було включене до порядку денного під номером 26. Але депутати не підтримали проект рішення. Було 12 голосів «за», 7 «проти», 20 «утримуюсь».

Минулого тижня Олега Дмитренка назвали кандидатом на посаду голови Чернігівської ОДА. Втім, експерти заперечують можливість такого призначення.

Київ відповів: відчепіться від нас, своїх проблем вистачає

Минуло три місяці з часу звернення депутатів. Чи мало воно якісь наслідки? Ось що відповіла прес-служба облради: «За підсумками розгляду «Звернення депутатів Чернігівської обласної ради щодо тиску на органи місцевого самоврядування» представницький орган Придесення отримав відповіді від усіх органів державної влади, у тому числі правоохоронних, яким воно адресувалось. У листах, які надійшли на адресу обласної ради, зазначалося, що відповідно до норм чинного законодавства об’єктивних фактів та обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зверненні депутатів Чернігівської обласної ради не наведено, у зв’язку із чим на даний час відсутні правові підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Водночас акцентувалась увага на тому, що згідно зі ст. 20 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування може здійснюватися лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і не повинен призводити до втручання органів державної влади чи їх посадових осіб у здійснення органами місцевого самоврядування наданих їм власних повноважень».

Від редакції. Що означає ця відповідь? Так, як у заголовку? У нас у «Віснику» мізки закипіли. Спробуйте розібратися, шановні читачі.

Ольга Макуха, тижневик «Вісник Ч» №35 (1686), 30 серпня 2018 року

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.