Податкову «попросили» з Глушця

«Самобуди» чиновників на озері мають бути знесені, вважає прокурор області.



У вівторок 17 січня. Апеляційний суд Чернігівськеч області задовольнив позовні вимоги прокурора і повернув територіальній громаді Чернігова частину живописного берега озера Глушець, яка в порушення законодавства була виділена фізичній особі — колишньому «нерядовому» податківцю. Створено прецендент.

Позивачами до суду у цій справі разом із прокуратурою виступили Чернігівське обласне та міське управління земельних ресурсів та Державна екологічна інспекція в м. Чернігові. Вони доводили, що при наданні в користування спірної земельної ділянки погоджень з їхнього боку не було і не могло бути через те. що ця ділянка належить до земель природоохоронного призначення.

Відсуджений шматок землі — одна з шести розміщених поруч ділянок, які рік тому сесія Чернігівської міської ради виділила в оренду шістьом колишнім працівникам керівного складу Обласної податкової адміністрації. Порушення закону полягало в тому, що земля виділялась на території прибережної захисної смуги (вона має становити в даному випадку 100 метрів від води), на якій заборонено розорювання земель та будь-яке будівництво.

Навіть більше того: якби при підготовці технічної документації, на підстав» якої приймалось рішення про виділення земельної ділянки, були зроблені всі необхідні погодження з відповідними контролюючими органами, то депутати міськради обов’язково б дізналися, що вода та прибережна смуга цього озера з 1964 року є ще й заповідними об’єктами — гідрологічною пам’яткою природи місцевого значення. А, відповідно до рішення виконкому Чернігівської облради від 1972 року, озеро Глу-шець віднесено до «парків-пам’яток садово-паркового мистецтва і лісопарків місцевого значення по районах Чернігівської області». Охоронним зобов’язанням від 28 березня 1997 року на місці цієї гідрологічної пам'ятки заборонено будь-яку господарську діяльність. Тобто підстав не віддавати ці землі будь-кому більш ніж достатньо. Якби не одне Але: податкову адміністрацію не даремно у нас називють силовою структурою. А кому ж хочеться із сильним зв’язуватися? Нікому, у тому числі й міській раді Чернігова. Тож коли у 2003 році податкова адміністрація попросила міську раду виділити шмат землі на берегах живописного Глушця начебто для організації відпочинку для своїх, втомлених боротьбою за наповнення казни співробітників, депутати проголосували "за". Так само позитивно міськрада вирішила і питання про передачу цієї ділянки в оренду шістьом співробітникам податкової.

Податківці, у свою чергу, виявилися дуже спритними — майже як та лисичка з казочки, яка спочатку попросилася погрітися, а потім взагалі господарів з хати вигнала. На сьогодні на двох із шести виділених ділянок вже повністю зведені будинки, ще на двох — є фундаменти під будинки і забиті в землю палі під майбутні споруди. До дач підведена лінія електромереж. Ділянки (які, до речі, в результаті самозахоплень стали значно більшими за виділені) обнесені парканами, що доходять до самої води.

У суді представник власника дачі так і не зміг пояснити суддям та прокуророві, навіщо приватним особам потрібна для відпочинку чверть гектара заповідної землі, на якій не можна нічого будувати,а також те, чому на березі озера з'явилися самовільно зведені будинки та фундаменти.

— Ми доводили й довели в суді, що порушуються не тільки земельне та водне законодавство, а й Конституція України, моральні засади суспільства, — пояснює начальник відділу захисту інтересів громадян та держави в судах Чернігівської обласної прокуратури Лілія Федорченко, яка й підтримувала позов в Апеляційному суді. — Ця прибережна смуга мала використовуватися для відпочинку всіх жителів міста.

— Закон має виконуватись, — прокоментував ситуацію прокурор Чернігівської області Анатолій Василевський. — Ці будівлі мають бути знесені.

У суді першої інстанції — позови і щодо решти п'яти ділянок. Провадження за ними було призупинене до рішення Апеляційного суду. Це рішення було прийняте по ділянці, на якій тільки палі — будівлі нема. Але прецедент створено.

Крім цього, прокуратура області зараз перевіряє законність отримання податковою адміністрацією земель під будівництво бази відпочинку обласної ДПА на території гідрологічного заповідника на березі озера Ледань у Куликівському районі.

Свого часу Президент Ющенко видав указ про посилення нагляду за додержанням законності у сфері земельних відносин. До речі, до суду щодо ділянок на озері Глушець прокуратура подавала, діючи саме у рамках цього указу.

Виграний прокуратурою процес про незаконне виділення земель — лише крапля справедливості і законності в морі. Адже розбазарено, роздано сотні й тисячі гектарів сільськогосподарських та лісових угідь, заповідних земель тим, хто має гроші та владу.

Втім, будемо сподіватися на краще. Адже, як гласить старовинне китайське прислів’я, кожна велика дорога починається з маленького кроку.

Ваіерій Литовченко, «Гарт» №4 (2336) від 26 січня 2006

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.