На свете есть жлобов немало или воры в законе. (Часть третья)
3 вересня 2013 00:53
Переглядів: 3091
Мітки:
Мітки:
Продолжение, начало тут: www.gorod.cn.ua/blogs/ESFEA_20201.html
Ввоз и вывоз культурных ценностей через таможенную границу Украины
Для того, чтобы вывезти любую культурную ценность за пределы таможенной границе Украины необходимо обратиться в Государственную службу контроля за перемещением культурных ценностей через государственную границу Украины (правительственный орган Министерства культуры Украины) и сделать государственную экспертизу.
Если Вы считаете, что определенная вещь не является культурной ценностью, но есть основания полагать, что могут возникнуть осложнения при прохождении таможенного контроля, то не обходимо получить справку в той же Государственной службе контроля за перемещением культурных ценностей, что объект культурного назначения не является культурной ценностью.
Культурные ценности - объекты материальной и духовной культуры, которые имеют художественное, историческое, этнографическое и научное значение и подлежат сохранению, воссозданию и охране в соответствии с законодательством Украины, а именно:
оригинальные художественные произведения живописи, графики и скульптуры, художественные композиции и монтаж из любых материалов, произведения декоративно-прикладного и традиционного народного искусства;
предметы, связанные с историческими событиями, развитием общества и государства, историей, наукой и культурой, а также такие, которые касаются жизни и деятельности выдающихся деятелей государства, политических партий, общественных и религиозных организаций, науки, культуры и искусства;
предметы музейного значения, найденные во время археологических раскопок;
составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
старинные книги и другие издания, которые являются исторической, художественной, научной и литературной ценностью, отдельно или в коллекции;
манускрипты и инкунабулы, старопечати, архивные документы, включая кино-, фото-и фонодокументы, отдельно или в коллекции;
уникальные и редкие музыкальные инструменты;
виды оружия, которые имеет художественную, историческую, этнографическую и научную ценность;
редкие почтовые марки, другие материалы филателий, отдельно или в коллекции;
редкие монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
зоологические коллекции, которые являются научной, культурно-просветительской, учебно-воспитательной или эстетической ценностью;
редкие коллекции и образцы флоры и фауны, минералогии, анатомии и палеонтологии;
Семейные ценности - культурные ценности, которые имеют характер личных или семейных предметов. Согласно законодательству Украины культурными ценностями Украины являются:
культурные ценности, созданные на территории Украины гражданами Украины;
культурные ценности, созданные на территории Украины иностранцами или лицами без гражданства, которые постоянно проживают или проживали на территории Украины;
культурные ценности, обнаруженные на территории Украины;
ввезенные на территорию Украины культурные ценности, приобретенные археологическими, археографическими, этнографическими, научно-естественнонаучными и другими экспедициями с согласия соответствующих органов страны происхождения этих ценностей;
ввезенные на территорию Украины культурные ценности, приобретенные в результате добровольного обмена;
ввезенные на территорию Украины культурные ценности, полученные в подарок или законно приобретенные с согласия соответствующих органов страны происхождения этих ценностей;
незаконно вывезенные культурные ценности Украины, которые находятся за пределами ее территории;
культурные ценности, эвакуированные с территории Украины во время войн и вооруженных конфликтов и не возвращенные назад;
культурные ценности, временно вывезенные с территории Украины и не возвращенные в Украину;
культурные ценности, перемещенные на территорию Украины вследствие Второй мировой войны как частичная компенсация за нанесенный оккупантами убытки.
Культурные ценности подлежат возврату в Украину и с территории Украины
Возвращению в Украину подлежат:
культурные ценности, незаконно вывезенные с территории Украины;
культурные ценности, эвакуированные с территории Украины во время войн и вооруженных конфликтов и не возвращенные назад;
культурные ценности, временно вывезенные с территории Украины и не возвращены в Украину.
Культурные ценности, которые находятся за пределами Украины на законных основаниях, могут быть возвращены путем заключения договора купли-продажи с владельцем культурных ценностей, обмена их на взаимовыгодных условиях или получения в подарок.
Культурные ценности, которые на законных основаниях находятся в собственности физических или юридических лиц Украины, но происхождение, которых связано с историей и культурой других государств, могут быть возвращены в эти государства путем заключения договора купли-продажи с владельцем культурных ценностей, обмена на взаимовыгодной условиях или получения в подарок.
Государственный орган контроля за вывозом и вывозом культурных ценностей
Специально уполномоченным государственным органом контроля за вывозом, ввозом и возвращением культурных ценностей является Государственная служба контроля за перемещением культурных ценностей через государственную границу Украины при Министерстве культуры и искусств Украины (далее - Государственная служба контроля).
Государственная служба контроля выполняет возложенные на нее задачи и взаимодействия с Главным архивным управлением Украины, Национальной комиссией по вопросам возвращения в Украину культурных ценностей, Государственной таможенной службой Украины, правоохранительными органами.
Для координации работы министерств и других центральных органов исполнительной власти по управлению и осуществления контроля за вывозом, ввозом и возвращением культурных ценностей создается Межведомственный совет по вопросам вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей. Состав Межведомственного совета по вопросам вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей и положение о нем утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Государственная служба контроля
Государственная служба контроля за перемещением культурных ценностей через государственную границу Украины (Далее - Государственная служба контроля) является правительственным органом государственного управления в сфере контроля за вывозом, ввозом и возвращением культурных ценностей, которое действует в составе Минкультуры и ему подчиняется.
Государственная служба контроля в пределах своей компетенции:
обеспечивает проведение государственной экспертизы культурных ценностей, предъявленных к вывозу (временному вывозу), и при возвращении после временного вывоза;
рассматривает ходатайство владельцев культурных ценностей или уполномоченных ими лиц;
принимает решение о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей;
выдает свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей;
осуществляет регистрацию вывезенных (временно ввезенных) культурных ценностей;
составляет перечни культурных ценностей, вывозимых (временно вывозимых), и устанавливает режим временного вывоза;
информирует общественность в Украине и за ее пределами о фактах потери или кражи культурных ценностей;
осуществляет необходимые меры для возвращения похищенных, незаконно вывезенных и эвакуированных и не возвращенных культурных ценностей;
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на выполнение международных обязательств Украины по вопросам предотвращения незаконного вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей.
Государственная служба контроля имеет право:
привлекать специалистов органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые принадлежат ее компетенции;
привлекать ученых, специалистов, экспертов для изучения проблем вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей;
осуществлять контроль и проводить проверки по вопросам, которые принадлежат ее компетенции;
получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
созывать в установленном порядке совещания специалистов по вопросам, которые принадлежат ее компетенции;
передавать в установленном порядке на рассмотрение правоохранительных органов материалы о нарушении законодательства относительно перемещения культурных ценностей;
издавать приказы организационно-рапорядительного характера, в случае необходимости - совместно с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
В случаях, установленных законодательством, решение Государственной службы контроля являются обязательными для выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами.
Государственная экспертиза культурных ценностей
Предъявлены к вывозу (временному вывозу) и возвращенные после временного вывоза культурные ценности подлежат обязательной государственной экспертизе. Порядок проведения государственной экспертизы культурных ценностей и размеры платы за нее утверждаются Кабинетом Министров Украины. Сейчас составляет около 12 грн.
Инструкция о порядке оформления права на вывоз, временный вывоз культурных ценностей и контроля за их перемещением через государственную границу Украины
Перечень государственных учреждений, учреждений культуры, других организаций, которым предоставляется право проведения государственной экспертизы культурных ценностей
Отказ физического или юридического лица, ходатайствующего о вывозе (временном вывозе) культурных ценностей, предъявить на государственную экспертизу культурных ценностей, предоставляемых к вывозу, рассматривается как отказ заявителя от их вывоза.
В случае, если результат государственной экспертизы дает основания для занесения предъявленной к вывозу культурной ценности в Государственный реестр национального культурного приобретения, материалы экспертизы передаются соответствующему центральному органу исполнительной власти независимо от согласия лица, ходатайствующего.
Свидетельство на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей
Государственная служба контроля по ходатайству владельца культурных ценностей или уполномоченных им лиц принимает на основании вывода государственной экспертизы решение о возможности или невозможности вывоза культурных ценностей. О принятом решении владелец культурных ценностей или уполномоченное им лицо письменно сообщает в месячный срок со дня официального поступления ходатайства.
В случае принятия Государственной службой контроля решения о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей владельцу культурных ценностей или уполномоченного им лицу выдается свидетельство установленного образца на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей. Образец свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей утверждается Кабинетом Министров Украины.
Свидетельство на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей является основанием для перемещения указанных в нем культурных ценностей за пределы таможенной территории Украины. Вывоз культурных ценностей без этого свидетельства запрещается.
Вывоза из Украины не подлежат:
культурные ценности, занесенные в Государственный реестр национального культурного приобретения;
культурные ценности, включенные в Национальный архивный фонд;
культурные ценности, включенные в Музейный фонд Украины.
Порядок оформления права на вывоз культурных ценностей
Ходатайство о праве на вывоз культурных ценностей предъявляется не позднее чем за месяц на дату их вывоза владельцем или уполномоченным им лицом в Государственную службу контроля.
К ходатайству прилагаются:
документ, подтверждающий право собственности на культурные ценности;
заключение государственной экспертизы.
В случае переезда граждан на постоянное место жительства в другие государства им разрешается вывозить личные награды, на которые орденские книжки или наградные удостоверения. Вывоз гражданами, которые переезжают на постоянное место жительства в другое государство, наград, которые остались им от умерших родителей, возможен при условии предъявления документов, подтверждающих переезд граждан на постоянное место жительства в другое государство, свидетельства о смерти, орденских книжек или наградных удостоверений и документов, подтверждающие семейные связи.
Порядок вывоза культурных ценностей, установленный Законом N 1068 - XIV, распространяется на лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом. Личный багаж указанных лиц может быть подан таможенному досмотру в соответствии с таможенным законодательством Украины и международными договорами Украины.
Ввоз культурных ценностей в Украине
Культурные ценности, которые ввозятся в Украину, подлежат регистрации в порядке, установленном Министерством культуры и искусств Украины, Главным архивным управлением Украины совместно с Государственной таможенной службой Украины. Во время ввоза культурных ценностей на территорию Украины таможенному органу предъявляется свидетельство на право их вывоза, если это предусмотрено законодательством государства, откуда ввозятся культурные ценности. При отсутствии такого свидетельства ввезенные ценности подлежат задержанию таможенными органами Украины до установления их владельца и получения его поручения относительно дальнейшего перемещения или использования этих ценностей. Такое поручение должно быть подтверждено дипломатическим представительством или консульским учреждением страны, гражданином которой является владелец культурных ценностей.
Ввоз культурных ценностей, в отношении которых объявлен розыск, запрещается. Такие культурные ценности подлежат изъятию таможенными органами Украины с целью возвращения их в установленном порядке владельцу.
Временный вывоз культурных ценностей
Временный вывоз культурных ценностей может осуществляться физическими и юридическими лицами:
для организации выставок;
для проведения реставрационных работ и научных исследований;
в связи с театральной, концертной и другой артистической деятельностью;
в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Культурные ценности, временно вывезенные из Украины и не возвращенные в обусловленный соглашением срок, считаются незаконно вывезенными.
Ходатайство о разрешении на временный вывоз культурных ценностей предъявляется собственником или уполномоченным им лицом в Государственную службу контроля.
К ходатайству прилагаются:
нотариально заверенная копия соглашения с принимающей стороной о цели, гарантии надежного хранения и возврата культурных ценностей в обусловленный соглашением срок;
документ о страховании культурных ценностей, временно вывозимых с обеспечением всех случаев страхового риска или документ о государственных гарантиях финансового покрытия любого риска, выданный страной, принимающей культурные ценности;
документ, подтверждающий право собственности на культурные ценности;
заключение государственной экспертизы.
Культурные ценности, которые временно ввозятся в Украину, подлежат регистрации в порядке, установленном Государственной службой контроля вместе с Государственной таможенной службой Украины.
Отказ в выдаче свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей
Свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей не может быть выдано, если:
отсутствуют гарантии по обеспечению надежного хранения и возвращения культурных ценностей в обусловленный соглашением срок;
предъявлены для временного вывоза культурные ценности в таком виде, что невозможно изменять условия их хранения;
культурные ценности являются предметом спора относительно права собственности на них;
страховая стоимость культурных ценностей, предъявленных для временного вывоза, не соответствует их реальной стоимости;
культурные ценности, предъявленные для временного вывоза, находятся в розыске;
в государстве, из которого предусмотрено осуществить временный вывоз культурных ценностей, произошло стихийное бедствие, возникли вооруженные конфликты, введено чрезвычайное положение или существуют другие обстоятельства, препятствующие обеспечению надежного хранения и возвращения культурных ценностей, которые временно вывозятся в это государство.
Условия соглашения относительно временного вывоза культурных ценностей не могут быть изменены после выдачи свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей.
Транзит культурных ценностей
Транзит культурных ценностей через территорию Украины регулируется таможенным законодательством и международными договорами Украины.
Порядок использования изъятых или конфискованных культурных ценностей
Культурные ценности, изъятые таможенными или правоохранительными органами, а также конфискованные по решению суда, передаются безвозмездно Министерству культуры и искусств Украины, Главному архивному управлению Украины, которые обеспечивают их хранение, экспертизу и информацию о них с целью уточнения права собственности на них.
После установления права собственности на указанные культурные ценности они передаются в установленном порядке их законному владельцу или уполномоченному им лицу.
Расходы на хранение и экспертизу культурных ценностей возмещает владелец, если другое не предусмотрено законодательством Украины или судебным решением.
Если изъятые или конфискованные культурные ценности возвращены соответствии с законом в доход государства, Межведомственного совета по вопросам вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей решает вопрос о безвозмездной передаче этих культурных ценностей для постоянного хранения в государственную часть музейного, библиотечного и архивного фондов или религиозным организациям.
Во избежание приобретения незаконно вывезенных из других государств, похищенных или недобросовестных приобретенных культурных ценностей физические и юридические лица независимо от формы собственности, желающих приобрести право собственности на культурные ценности, обязаны принимать необходимые меры для получения информации о происхождении этих культурных ценностей.
Юридические и физические лица, которые осуществляют торговую деятельность культурными ценностями, обязаны вести реестр, в котором должна содержаться информация о происхождении каждой культурной ценности, фамилия, имя, отчество и адрес поставщика, описание культурной ценности и ее стоимость.
Нормативная база
Правовые отношения, связанные с культурными ценностями в Украине, регулируют следующие нормативно-правовые акты:
Конституція України;
Закон України "Основи законодавства України про культуру" від 14.02.1992 року N 2117-XII;
Закон України "Про вивіз, ввезення і повернення культурних цінностей" від 21 вересня 1999 року N 1068-XIV;
ПКМУ від 20.06.2000 року N 983 "О затвердженні Положення про Державну службу контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України";
Лист Гостаможслужби від 30.12.99 N 09/1619 "Щодо митного контролю за переміщенням культурних цінностей".
Наказ Міністерства культури та туризму України 15.11.2002 N 647 "Про затвердження Переліку державних установ, закладів культури, інших організацій, яким надається право проведення державної експертизи культурних цінностей"
И где тут про предметы личной гигиены? Про зеркальца, зубные щётки, бритвы, расчёски?
А???? Лохотрон таможенный! Отвечайте?

Продолжение следует...







