У двох десятках сіл і селищ Чернігівщини збираються будувати. Але не поспішають

Типовий проект сільської амбулаторії.
В амбулаторії площею 300 квадратних метрів передбачені кабінети лікаря, процедурні, кабінет щеплень, сестринська, реєстратура, кімната для персоналу, вбиральня для персоналу, вбиральня для відвідувачів, котельня, два холи, лобі (фойє, як передпокій) і т.д.
Проти і за
84 мешканці Парафіївської ОТГ (Олександр Тарабун, Андрій Полещук, Денис Овечко, Череп, Верховський, Данько, Дорошенко, Гавриленко, Богатченко, Сенчик, Шадура, Махно, Єщенко, Кривошей, Гавриленко та інші) підписалися під листом-протестом. Направили його міністру регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадію Зубку та виконувачці обов’язків міністра охорони здоров’я Уляні Супрун.
Люди вважають, що амбулаторія мас бути у колишній лікарні. Триповерховій будівлі, зведеній у 1996 році Парафіївським цукровим заводом. Нині там Центр первинної медико-санітарної допомоги. Є централізоване водопостачання та водовідведення, опалення від автономної газової котельні.
Амбулаторія — те саме, що поліклініка, тільки менша.
Пишуть: чи раціональним буде використання державних коштів на будівництво на околиці селища за відсутності там інженерних мереж? Питають, чи є необхідність зводити новий об’єкт і вкладати 9 мільйонів гривень у недоцільне, на їхню думку, будівництво? Просять перенаправити кошти на вирішення інших проблем селища. Потрібні дороги, сміттєзвалище, глибинна свердловина, водопровідна мережа, вуличне освітлення.
Голова Парафіївської ОТГ Валентина Карпенко вважає, що автори листа не праві. В колишній лікарні доцільно розмістити структури ОТГ, яким не вистачає приміщень.
— Із Міністерства регіонального розвитку був дзвінок, запитали: «Чому ви не хочете будувати? Ви розумієте, це ж європейського зразка амбулаторія?» — розповідає Валентина Карпенко. — Кажу: «Як не хочемо? Не хочуть ті люди, які не думають про інтереси громади, не вникають. у ситуацію».
Питання я не сама вирішувала. 14 членів виконкому, 12 було присутніх, з двома по телефону узгоджували. Вирішили, що треба будувати амбулаторію. Узгоджували з облдержадміністрацією.
Перед тим, як створювалася Парафіївська ОТГ, рішенням громади закрили лікарню. Я просила не закривати. Але депутати проголосували за. Хоспісне відділення (для догляду за хворими старенькими) було, теж закрили. У колишній лікарні тепер Центр первинної медико-санітарної допомоги. До речі, ми перші на Чернігівщині серед ОТГ створили такий центр. Обслуговує більше 4 тисяч пацієнтів. Із них 600 — діти. Як створилася громада, приймало три лікарі, решта приміщень дарма опалювалися. Відкрили у лікарні центр надання соціальних послуг на 2 поверсі. Для людей поважного віку це було дуже незручно.
З’явилася думка (Чернігівська облдержадміністрація запропонувала, на нашому виконкомі погоджено, прийнято рішення на сесії), що позаяк селищна рада немає свого приміщення (ми — в будинку культури), а нам треба розширюватися, є сенс використати приміщення лікарні для адміністративних структур ОТГ. А амбулаторію збудувати нову.
Дивилися проект. Розрахований на три-чотири лікарі, у нас зараз три лікарі. Передбачено і три автомобілі. Щоб лікар сімейної медицини міг відвідувати хворого вдома.
Від місця, де запланована амбулаторія, справді, далеко свердловина. Побудуємо свою. Умова фінансування: 90 на 10 відсотків. 90 відсотків державних грошей, 10 — наших, ми вже їх заклали в бюджет.
Сільські амбулаторії на Чернігівщині — без житла лікарям
— Де, крім Парафіївки, планують звести нові сільські амбулаторії? — запитала в управлінні охорони здоров’я Чернігівської облдержадміністрації.
— У селі Бахмач Бахмацького району, Журавці Варвинського, Хоробичах Городнянського, Тростянці Ічнянського, Грем’ячі Новгород-Сіверського, Киїнці Чернігівського, Кобижчі Бобровицького, Вертіївці Ніжинського, Високому Борзнянського, Іванівці Чернігівського, Лемешах Козелецького, Нехаївці Коропського, Наумівці Корюківського, Салтиковій Дівиці Куликівського, Стольному Менського, Володьковій Дівиці Носівського, Плисках Борзнянського, Чорно-тичах Сосницького району, — говорить заступниця начальника управління охорони здоров’я Чернігівської облдержадміністрації Тетяна Лебедєва. Називає 19 населених пунктів.
— В Інтернеті викладені типові проекти амбулаторій. Частина з них із житлом для лікарів. Це дуже зручно. Чи буде господарчий двір при амбулаторіях? Щоб сільський лікар міг завести підсобне господарство, кабанчика, курей?
— Усі проекти амбулаторій на Чернігівщині — без житла лікарям. Вони житимуть окремо.
— Неодноразово звучало, що амбулаторії збудують до кінця 2018 року. Це нереально.
— До кінця року нереально. Відведена земля, розроблені проекти. Зараз формується наказ Мінрегіону для того, щоб була робота продовжена.
— З чиєї вини затягувалося будівництво? Не виділялися гроші?
— Гроші в області з січня. Визначали, де будувати, зробити землевідведення, проект земельної ділянки, технічну експертизу для затвердження Мінрегіоном — це все потребувало часу. Підготували план спроможності мережі, захищали в Міністерстві охорони здоров’я.
Хто буде підрядником будівництва сільських амбулаторій? В управлінні капітального будівництва Чернігівської ОДА кажуть, що з точним визначенням замовника (-ів) будуть проведені тендери.
На будівництво сільських амбулаторій держава виділяє для Чернігівщини майже
139 мільйонів гривень. 111 мільйонів 700 тисяч виділено постановою Кабміну в 2017 році і 27 мільйонів 792 тисячі — постановою Кабміну в червні 2018 року. Собівартість однієї амбулаторії приблизно 6 мільйонів, сума залежить від пропозицій на будівництво та облаштування.
Нова мережа первинки сформована відповідно до методики, розробленої Мінрегіоном спільно з МОЗ, та передбачає будівництво 505 нових амбулаторій. Для будівництва розроблені й затверджені нові технічні вимоги до проектів амбулаторій з класом енергоефективності, а також перелік необхідного медичного обладнання. Передбачили впровадження в амбулаторіях телемедицини.
Серед переліку затверджених проектів: амбулаторії моно-практики з 1 або 2 лікарями без житла — 102 об’єкти та з житлом — 104 об’єкти. Заклади групової практики на 3-4 лікаря — 94 об’єкти, на 5-7 лікарів — 10 об’єктів.
Загальний обсяг субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів по охороні здоров’я у сільській місцевості у 2018 році складає 5 млрд грн (4 млрд грн — призначення 2017 року, 1 млрд грн - 2018 року).
Тамара Кравченко, тижневик «Вісник Ч» №32 (1683), 9 серпня 2018 року
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.