Высокие штрафы вынуждают занимать очередь к регистратору с семи утра

Очереди из бухгалтеров, юристов и руководителей предприятий уже третью неделю выстраиваются в Центре предоставление административных услуг на Рокоссовского, 20-А. Еще в октябре прошлого года Верховная Рада приняла Закон №5114, который обязал юридических лиц, кроме государственных и коммунальных, подавать информацию о конечных выгодоприобретателях (бенефициарах). Данную информацию через Форму 4 до 25 мая должны подать государственному регистратору почти все предприятия, которые были зарегистрированы до вступления в силу данного законодательного документа. Штраф за непредставление от 5100 до 8500 гривен.

Данное новшество законодатели ввели для того, чтобы увидеть реальных собственников бизнеса и способствовать противодействию легализации доходов, полученных от коррупционных преступлений. Но в то, что Закон откроет занавес тайн реальных собственников, слабо верится. Большинство депутатов, чиновников, олигархов регистрируют учредителями своих компаний доверенных лиц. Поэтому такое нововведение предоставит больше хлопот обычным фирмам, которые порой годами не имеют никакой прибыли, или вовсе не проводят хозяйственной деятельности. Стоит добавить, что физлица-предприниматели не отчитываются о бенефициарах, так как сами являются конечными выгодоприобретателями.

Всего в Чернигове зарегистрировано около 10 000 юридических лиц. Активно подавать форму 4 начали только в мае этого года. К такому массовому обращению предприятий Регистрационная служба Черниговского городского управления юстиции оказалась не готова. Чтоб сдать злополучную регистрационную карточку, люди простаивают весь день, некоторые занимают очередь за несколько часов до открытия. Но количество принимающих государственных регистраторов, не в состоянии обслужить всех желающих, а электронная очередь иногда усложняет эту процедуру.

Записаться по  электронной очереди еще недавно можно было через сайт Центра админ услуг.  Но получить электронный талончик на сайте удается не всем – периодически не работает система. Стоит заметить, что из-за электронных талончиков нарушается и меняется порядок живой очереди. В этом я убедилась на личном опыте.

Подать необходимые документы решила в выходной день (в субботу госрегистратор принимает документы с 9.00 до 16.00) с надеждой, что желающих будет меньше. За полтора часа до открытия под Центром начали собираться люди, некоторые из них два дня подряд из-за очереди не могли попасть к госрегистратору.





Любовь Хропатая, главный бухгалтер одного из черниговских предприятий заняла очередь еще в семь утра:

-  В пятницу я пришла в 08.30, мне дали талончик под №42, в нем было указано, что впереди в очереди 17 человек, я просидела до 13.00, но так и не попала к регистратору. Сидеть там дольше у меня не было возможности, нужно было бежать на работу. Приходили предприятия, было много «блатных», которых регистратор приглашал по номеру вне очереди на табло. Вот при мне вчера без очереди зашел мужчина с пачкой документов, и просидел там минимум два часа. Работало сначала три регистратора, потом остался один.



Александра Бурьянова, помощник бухгалтера говорит, что в Чернигове попасть к регистратору все-таки проще, нежели в столице, где очередь занимают в прямом смысле ночью:

- Я недавно подавала документы регистратору в Святошинском районе Киева. Очередь заняла под зданием в 05.10 утра, и в это время была уже 62.  Рассчитывала приехать к пяти утра, но таксист опоздал. Люди занимали очередь с 24.00, ожидали в машинах. К регистратору я попала около 13.00. Терминал там вообще не работает, через интернет записаться нельзя, единственный шанс – занять очередь пораньше. Так что в Чернигове ситуация куда лучше.

Время до открытия центра скоротали за разговорами. В 09.00 как и положено началась выдача талончиков.



Получив талончик под номером 6 я уверенно рассчитывала за час подать документы. Но каждый раз, как только подходила моя очередь, подходили люди с электронной очереди. К 12.30 я уже не надеялась пройти эту процедуру. В субботу работает только один регистратор, поэтому шансы попасть еще уменьшаются. Один из  внеочередников задержался на первом этаже и пропустил свою очередь, и только по этой случайности к 13.00 удалось «отчитаться» о бенефициарах.

Электронная система не может спрогнозировать каким вы будете в очереди, и талончик с номерком чисто формальный. Если приходит человек с электронной очереди, и подтверждает у администратора свой электронный талон, очередь сдвигается. Сколько человек придет с электронными талонами - предположить сложно. Система не распознает на какую услугу регистрировались по сайту. Некоторые люди хитрили, выбирали абсолютно другую услугу, и таким образом на одно и то же время получались зарегистрированными несколько человек. Такой программный недочет, по словам администратора, самостоятельно здесь не могут исправить. Для этого надо обращаться к программистам в Киев и менять программное обеспечение, естественно не бесплатно.



Времени до 25 мая осталось очень мало, и, если городское управление юстиции не поспособствует более качественному обслуживанию предприятий, многие могут не успеть подать информацию.

Как сообщил Андрей Проников, и.о. начальника регистрационной службы Черниговского городского управления юстиции, увеличение количества государственных регистраторов на данный момент не возможно. Сейчас в штате регистрационной службы всего 3 регистратора, которые занимаются регистрацией юридических лиц и физических лиц – предпринимателей. За последние несколько месяцев штат уменьшился – сотрудники увольняются из-за невысокой заработной платы. Городским управлением юстиции уже объявлен конкурс на вакантные должности, но данная процедура занимает около месяца.  По факту увеличить  штат удастся не ранее чем через две недели, то есть после 25 мая. Как отметил Андрей Проников, увеличить рабочий день троих работающих регистраторов городское управление юстиции тоже не может. Действующее законодательство не позволяет доплачивать госслужащему за отработанные сверхурочные часы.

Как выход, советуем отправить Форму 4 ценным письмом с описью вложения почтой. Но при этом стоит не забывать: регистрационная карточка должна быть заверенной нотариально.

Мы обратились в регистрационную службу Черниговского городского управления юстиции с просьбой ответить на ряд самых распространенных вопросов относительно предоставления информации о бенефициарах, но в связи с большой нагрузкой на регистраторов, уделить времени нашему порталу не смогли.

Для удобства предлагаем скачать бланк-образец заполнения формы 4. При подаче информации о бенефициарах заполняется только первая и четвертая страницы формы, остальные остаются незаполненными, но подпись и печать на них проставляются. Если учредителей у юридического лица несколько, страница №4 заполняется отдельно на каждого бенефициара. То есть количество страниц №4 будет соответствовать количеству бенефициаров. Скачать заполненный образец бланка можно здесь >>>>. Образец доверенности: >>>>.

Ольга Кунтыш

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.