Половину Чернигова и дальше будет отапливать ПАО «Облтеплокоммунэнерго»
В конце декабря 2012 года депутаты городского совета единодушно одобрили решение «Про затвердження Стратегічної Програми розвитку цілісного майнового комплексу-об’єкта теплопостачання житлового фонду та соціальної сфери (котельні, теплопункти, елеваторні вузли та мережі) на 2013-2022 роки та продовження терміну дії договору оренди». В целом, как такового, обсуждения программы в ходе сессии и не состоялось. По крайней мере, аналогичная программа по Черниговской ТЭЦ в свое время получила куда больший резонанс.
Согласно документу, ПАО «Облтеплокоммунэнерго» (ОТКЭ) в случае продления договора аренды котельных и оборудования, обещало провести за 10 лет реконструкцию имеющегося оборудования, потратив на это сумму в 116,7 млн. грн., из которой 51,4 млн. грн. – амортизационные отчисления и 65,4 млн. грн. – инвестиционная составляющая. Понятно, что без такой Программы продление договора аренды было бы невозможным. Но, как выяснили журналисты «Города», принятие Программы ликвидировало барьер на пути к повышению тарифов на тепло и горячую воду в Чернигове…
Задолженность ОТКЭ перед Нефтегазом – 110 млн. грн.
В среду, 9 января в Черниговском городском совете состоялось расширенное совещание (кстати, такие совещания происходят еженедельно), на котором председатель правления ПАО «Облтеплокоммунэнерго» Иван Луста рассказал о работе предприятия, выполняемых задачах и проблемах, которые приходится им преодолевать.
В частности, из доклада Ивана Лусты можно было сделать вывод, что Чернигов для ОТКЭ был и остается ключевым в плане тепловых нагрузок, а, следовательно, и в плане получения прибыли.
Для справки:
Всего по Черниговской области «Облтеплокоммунэнерго» эксплуатирует 102 котельные, в которых установлено 423 котла. И хотя в Чернигове котельных всего 39 (137 котлов), суммарная тепловая нагрузка черниговских котельных составляет более 2/3 от общей тепловой нагрузки, вырабатываемой предприятием (429 гкал/час по городу и 610 гкал/час суммарно по области).
Председатель правления предприятия Иван Луста отметил, что количество порывов труб во время гидравлических испытаний сократилось. Причиной этого по его мнению, стала замена около 3 км. труб (в двухтрубном исчислении) в течение 2012 года.
Самой большой проблемой, из нескольких, озвученных руководителем ОТКЭ, по мнению журналистов «Города», можно считать задолженность предприятия перед Нефтегазом Украины. Сумма задолженности за потребленный природный газ по состоянию на 1.01.2013 года составила 109,5 млн. грн!
Основными причинами задолженности Иван Луста назвал задолженность населения, задолженность бюджета и предприятий, а также несоответствие тарифов на тепло их себестоимости. При критической задолженности перед Нефтегазом, по словам Ивана Лусты ПАО «Облтеплокоммунэнерго» за тепло должны:
– бюджетные организации – около 11 млн. грн.,
– население – 23 млн. грн.,
– другие потребители – 3,5 млн. грн.,
– разница в тарифах на 1.12. 2012 года (которая образуется из-за несоответствия себестоимости тепла тарифам) – около 32 млн. грн.
Какую часть их этой задолженности составляет текущая задолженность (то есть та, которая образуется с момента выставления счетов до момента оплаты в пределах сроков, установленных законодательством) названо не было.
Журналисты «Города» обратили внимание на то, что в суммах, озвученных Иваном Лустой, не хватает 40,5 млн. грн:
(110 млн. грн – 11 млн. грн – 23 млн. грн – 3,5 млн. грн – 32 млн. грн. = 40,5 млн. грн).
Естественно, мы поинтересовались, что скрывается за этой цифрой. Нам сообщили, что это – прямые убытки предприятия. В основном, эта сумма образовалась из-за того, что разницу в тарифах для населения государство компенсирует, а для бюджетных организаций такой компенсации не предусмотрено законодательством.
Нам трудно судить, насколько эта информация соответствует действительности, поскольку, согласно официальным данным Черниговского горсовета для ПАО «Облтеплокоммунэнерго» установлены следующие тарифы (грн/гкал):
– для населения – 262,50;
– для бюджетных организаций – 945,60;
– для коммерческих организаций – 985,75.
По данным Минрегионбуда, на 1.12.2012 года себестоимость одной г/кал тепла в Чернигове составляет (грн/гкал):
– для населения – 321,46 (уровень возмещения – 68,0%)
– для коммерческих предприятий – 711,25 (уровень возмещения – 115,5%).
Но учитывая то, что в Чернигове – два поставщика тепла, и при этом себестоимость тепла от фирмы «ТехНова» существенно ниже, чем у ОТКЭ, вполне возможно, что предприятие может «не укладываться» в установленный для бюджетных организаций тариф.
Тарифы пытались повысить дважды…
Погашение задолженности предприятия, путем взыскания задолженности с физических лиц, по мнению руководителя предприятия – путь долгий и малоэффективный. Судебные иски требуют финансовых затрат. По состоянию на 1.12.12 в исполнительной службе на исполнении находилось около 8 тыс. судебных решений на общую сумму 11,4 млн. грн (кстати, этот показатель говорит о проблемах с начислением субсидий в государстве в целом и в Чернигове в частности). При этом ежемесячно взыскивается только порядка 180 тыс. грн.
Другой путь погашения задолженности – своевременное и полное получение сумм коррекции тарифов при повышении его составляющих, предприятие использует. Но государство учитывает только изменение цены природного газа. Рост среднемесячной з/п и другие составляющие тарифов, как правило, в расчет не берется.
Основным фактором погашения задолженности на ПАО «Облтеплокоммунэнерго» называют повышение тарифов на тепловую энергию. По словам Ивана Лусты, тарифы на тепло давно не менялись:
– для населения – с начала 2011 года;
– для предприятий – с конца 2011 года.
В минувшем году предприятие дважды подавало документы в Национальную комиссию регулирования рынка коммунальных услуг на повышение тарифов: в середине и конце года. Но оба раза в повышении тарифов ОТКЭ было отказано. Причиной отказа называлось отсутствие у предприятия инвестиционной программы. Поскольку депутаты такую программу утвердили на прошлогодней декабрьской сессии, можно сказать, что препятствий на пути повышения тарифов на отопление и горячее водоснабжение в Чернигове уже не существует!
Беремся предположить, что после окончания отопительного сезона стоимость тепла и горячей воды для населения Чернигова серьезно возрастет...
Чиновников мало интересовал отчет о работе ОТКЭ
Как нам показалось со стороны, присутствовавшие в зале более сотни чиновников местного самоуправления просто «отбывали номер». Создавалось впечатление, что отчет о работе ключевого предприятия Чернигова их не интересовал. Никто не спросил, много это или мало – 3 км. замененных труб, и сколько километров труб вообще на обслуживании у предприятия. Не спросили, почему порвало металлопластиковые трубы на трех стояках в канун Нового года. Не задали вопроса о том, кто же должен обслуживать металлопластиковые трубы внутри домов, если ни ОТКЭ, ни ЖЭКи «этим заниматься не должны».
Начальников управлений и служб, руководителей коммунальных предприятий не заинтересовал и вопрос о повышении тарифов на тепло и горячее водоснабжение. Хотя, это очень важный момент как при планировании работы предприятий и управлений, так и для самих чиновников лично, поскольку рост квартплаты касается всех. Когда после доклада Ивана Лусты, секретарь горсовета Олег Шеремет, который вел совещание, поинтересовался, есть ли у кого-то вопросы, зал ответил молчанием…
Игорь Грищенко
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.