Осваиваем чердачное пространство

Сегодня только и слышно, что денег на реконструкцию жилищного фонда нет, что новое жилье дорогое, что площади под застройку в центральной части города отсутствуют… Вроде бы – проблемы, но, как оказывается, вполне решаемые! Глядя на Чернигов с «высоты птичьего полета», понимаешь, что город обладает огромными резервами. Идея использования чердачного пространства и увеличения этажности 3-4-этажных жилых домов в городе не используется. Специалисты уверены, что для изменения ситуации необходима «перезагрузка» сознания населения.

Мансарды – дело не новое

Почему-то о мансардах в Чернигове начинают говорить только перед выборами. Получается такой себе политический пиар. Поэтому народ к подобным сообщениям и относится как к политическому пиару, не воспринимая этот вопрос серьезно! Вот и перед последними выборами один из политиков демонстрировал свое переоборудованное жилье в центре Чернигова. Получилось шикарно: двухуровневая квартира с выходом на крышу. Но и крыша-то непростая – на ней оборудован настоящий сад! Вот только опять это «но» – крыши соседних домов настолько убоги, что смотреть на них не доставляет еу никакого удовольствия! А ведь сколько проблем могло бы быть решено, прими Чернигов «Правила организации строительства жилых помещений за счет надстройки типовых мансардных этажей над существующими домами»! И тут в качестве комментария хочу повторить слова председателя правления ОАО «Химволокно» Николая Михалевича, которые я приводил в качестве комментария к своей статье о проблемах ЖКХ еще в сентябре 2010 года:
- Давайте смотреть правде в глаза: сегодня на реконструкцию городского жилья нет денег ни у людей, ни в бюджете города! Поэтому начинаем сверху. Вариант реконструкции крыш, чтобы они не текли еще лет 50, я предложил. Нужно просто брать и делать! Когда мы говорим о реконструкции крыш, то знаем, что инвестору нужно получить согласие всех жильцов, чтобы эту крышу сделать. Но ведь при реконструкции крыши можно на того же инвестора возложить обязательства по замене канализации и водопровода! И это не дорого. Это можно делать за счет того, кто будет делать крышу. Таким образом, мы крышу заменим, водопровод и канализацию заменим, фасады утеплим и окна поменяем – мы проблему жилых домов города решили! Покажите мне, где здесь есть затраты бюджета? Где есть затраты человека, который живет в отдельной квартире? Почему же не делать?..

Экскурс в историю

Что же означает понятие «мансарда»? Это чердачное помещение, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши.
История мансарды своими корнями уходит в Париж XVII века. И в те далекие времена стоимость земли в центре города была очень высокой. Учитывая мнение прагматичных владельцев зданий, парижский архитектор Жиль Ордуэн Мансара, современник кардинала Мазарини, стал надстраивать дома, для того, чтобы чердачные помещения превратить в жилые и таким образом получить более дешевое жилье. С тех самых пор по его имени чердачный этаж с ломаной крышей и носит название «мансарда».
Послевоенная Европа сороковых годов прошлого века была разрушена, жилья катастрофически не хватало. По этой причине надстройка мансард в то время обрела массовый характер.
Наше сегодня

Нельзя сказать, что в Чернигове не занимаются мансардным строительством. Если пройтись по городу с поднятой головой, то можно увидеть, что там, где один собственник здания – вопрос надстройки решается. Причем, получается довольно-таки красиво! Посмотрите хотя бы на здания Хозяйственного суда, банка «Демарк», музыкальной школы. В Киеве пошли дальше – там надстраивают не только мансарды, но и несколько этажей сверху уже имеющихся зданий! И выглядит это красиво, и в панораму города «вписывается». Потому что подход комплексный! Используя современные материалы, можно создать шикарное жилье прямо в центре города. И при этом ни землеотвод, ни многие другие разрешительные документы не потребуются.

Есть проблемы

Может быть, то, что землеотвода не требуется, и то, что мансардное жилье в основном создается для собственного использования, и является одной из причин торможения идеи?
Ни чиновникам, ни застройщикам не интересен проект, в котором не получишь сверхприбыли или не позаботишься о собственном интересе. Но ведь в других городах процесс-то идет! Но сказать, что во всем виноваты власти или застройщики – это сказать половину правды. Виноваты и сами жильцы домов! В редакцию «Семи дней» периодически обращаются жители города, которые хотят переоборудовать чердаки своих домов под жилье. И мы видим, что вопрос решается довольно туго. И все из-за нашего «украинского менталитета». В соответствии с решением Конституционного суда Украины собственники квартир в жилом доме являются совладельцами вспомогательных помещений, технического оборудования, элементов внешнего благоустройства и обязаны принимать участие в общих расходах, связанных с содержанием дома и придомовой территории. Согласно п. 1.3 решения Конституционного Суда, все вопросы, касающиеся разрешения совладельцев вспомогательных помещений на надстройку этажей, обустройства мансард в многоквартирных домах, решаются в соответствии с нормами действующего законодательства Украины.

Чердачное помещение является общей совместной собственностью всех жильцов многоквартирного дома. Статья 369 ГК Украины гласит, что распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, осуществляется по согласию всех совладельцев. Вот тут-то и выползает камень преткновения, или наша украинская «жаба». Ну разве позволит житель первого или второго этажа своему соседу с этажа верхнего получить в собственность часть чердака? Да такое у нас просто невозможно! А чтобы договориться: мы тебе – чердак, а ты нам – новую канализацию и водопровод (или новые окна в подъезде)? Да еще ко всему дом получает новую крышу, у которой появляется хозяин, следящий за ее состоянием – это ведь тоже немало! Но все это не про нас. Посему вот так и живем: с дырявыми крышами, разбитыми окнами, промерзающими стенами и ждем, когда государство даст денег на ремонт… Похоже, не дождемся… Сегодня государство, в основном, берет, а вот «насчет дать» – об этом что-то ничего не слышно!



Размышления на тему…

Если говорить о мансардах как возможности расширения жилищного фонда, то мы видим, что здесь есть проблемы, и их можно и нужно решать. Но я, например, совершенно не понимаю, почему таким образом не решаются проблемы крыш коммунальных зданий?! Речь, в первую очередь, идет о системе образования. Ежегодно школы и садики тратят сотни тысяч гривен бюджетных (и родительских) средств на ремонт «плоских» крыш, которые все равно продолжают течь! По имеющейся информации, в прошлом сезоне ремонт 1 м2 крыши обходился бюджету в 170 грн. Возведя «шатровые» крыши над школами, управление образования могло бы получить дополнительные помещения для тех же кружков, занятий спортом и т.п., решить проблему протекающих крыш лет эдак на 50, сэкономить тепло, которое вылетает из школ через промерзающие крыши, и т.д., и т.п.

Мнение

Александр Сердюк, заместитель мэра Чернигова по вопросам строительства:
- К проекту мансардного строительства инвесторы подходят очень часто: и по улице Коцюбинского, и по проспекту Мира. В общем, для реконструкции можно подобрать объекты, но есть еще и правовая сторона вопроса, которая весьма непроста. Во-первых, не все люди в состоянии над своей квартирой построить мансарду. Во-вторых, если кто-то захочет надстроить квартиру, то для начала ему необходимо выкупить жилье, получить согласие всех жильцов, что довольно-таки сложно. Давая разрешение инвестору на достройку мансардных этажей, жильцы домов могли бы получить взамен и утепление стен дома, и замену систем водо- и теплоснабжения. Но вся проблема, по-моему, в жильцах! Что же касается застройщиков, то они заинтересованы в таком виде работ. Вот, например, «Укрсівербуд»: они хоть сегодня готовы приступить к реконструкции устаревшего жилья в центре Чернигова и достройке мансардных этажей. Мы проводили предварительный осмотр зданий – они довольно прочные. Но весь вопрос упирается в позицию людей. Вот, например, на улице Князя Черного жильцы захотели сделать надстройку, и мы пошли им навстречу. Но с соседями возникли вопросы: «Ага, раз от меня согласие…» – начинаются разговоры. Хоть и не заявляя открыто, но люди хотят получить за согласие деньги. Что же касается позиции городского совета, то мы готовы по этому вопросу выслушать любого инвестора.

Игорь Грищенко, еженедельник «Семь дней» №19 (496)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.