В горсовете к тендерам отношение особое

Последняя сессия городского совета наглядно показала, что в Чернигове проведение тендеров не в чести! И как ни удивительно, к этому спокойно относится мэр Чернигова Александр Соколов. Он и депутаты горсовета приняли решение о закупке услуг для управления образования и культуры без проведения тендерной процедуры. При этом должностные лица, которые обязаны были организовать проведение тендеров, продолжают занимать ответственные посты и принимать решения, которые, как мы видим, не всегда направлены на защиту интересов громады.

В Чернигове тендеры не в чести!

В бюджете Чернигова постоянно не хватает денег на те или иные социальные программы. Да это и понятно – экономическая ситуация в городе катастрофическая. Неработающие предприятия, кризис малого бизнеса – все это идет не на пользу нашему городу. Тем не менее, депутаты горсовета понимают, что без должного финансирования образование, культура и медицина не выживут. Поэтому ужимаются, как могут, экономят, чтобы направить туда дополнительные средства. Естественно, они предполагают, что соответствующие руководители истратят эти средства по прямому назначению и с максимальной экономией. То есть будет создана тендерная комиссия, которая определит наиболее выгодного поставщика работ и услуг, обеспечит наивысшее качество при минимально возможных ценах. Как бы не так! Последняя сессия наглядно показала, что ни управление образования Черниговского городского совета, ни управление культуры тендеры не проводят. Они просто затягивают время, а когда проведение тендерных процедур уже невозможно, ставят депутатов перед фактом и просят перераспределить деньги, чтобы провести закупки товаров и услуг без проведения тендера. И нетрудно догадаться, кто станет «победителем» при таком подходе к делу. Нужно отметить, что и мэр Чернигова Александр Соколов относится к «шалостям» своих подчиненных снисходительно. Ведь чиновники до сих пор на своих местах, и оправдание их бездеятельности всегда найдется…

Репортаж с сессии

На очередной сессии горсовета рассматривался вопрос по внесению изменений в бюджет города. Начальник финансового управления Черниговского городского совета Виктор Быстров проинформировал депутатов о том, что профильная бюджетная комиссия горсовета внесла предложение по перераспределению выделенных денежных средств.
- Средства в сумме 150 тыс. грн., выделенные управлению образования для прохождения профомотра, перераспределить: 99 600 грн. оставить для проведения качественного медосмотра, а оставшуюся сумму передать на другие нужды, - заявил с трибуны Виктор Быстров.

Он объяснил суть проблемы. При распределении бюджета было выделено 150 тыс. грн. для прохождения профосмотра в медучреждениях города по себестоимости, но, к сожалению, медучреждения города не приняли участия в тендере – и он фактически не состоялся. Поскольку тендер необходимо проводить при сумме закупок, превышающей 100 тыс. грн., управление образования вышло с предложением уменьшить сумму, и провести медосмотр педагогов без проведения тендера.
- К сожалению, возникла такая практика, особенно по управлению образования, когда мы на 50-й сессии выделили 150 тыс. грн. на проведение медосмотра, но тендерная процедура не прошла. Страшно в этом вопросе то, что в рамках нашего совета наши же больницы не примут участия в тендере… - заявил председатель бюджетной комиссии Вячеслав Лебедь.
- Я с вами согласен. Но поскольку сейчас время упущено – это (перераспределение средств – авт.) логический выход из создавшегося положения, - отметил мэр Александр Соколов. - И те, которые этим занимались, не должны получить какую-то сумму на карточки. Это будет сделано.

Депутат горсовета Анна Якубова отметила, что проведение профосмотра – очень важный вопрос, поскольку учителя в городских школах болеют туберкулезом. Из ее уст прозвучали номера школ №18, 31, 33, техникума, где выявлены очаги заболевания.
- Такого никогда не было. Теперь пойдут массовые обследования учеников, и будут очень большие затраты, - призвала Анна Якубова депутатов к голосованию за перераспределение средств.

Депутаты предупредили, что профосмотр, несмотря на сокращение суммы на треть, должен быть проведен «качественно». Александр Соколов заверил депутатов в том, что медосмотры уже проводятся.
После этого в числе прочих вопросов Виктор Быстров озвучил и проблему с капитальным ремонтом Дворца детей и молодежи (в прошлом – «Текстильщик»).
- Но 440 тыс. грн. – это тендер, который сегодня не проведен! Поэтому вопрос звучит так: управление культуры предлагает выделить 140 тыс. грн. на ремонт крыши городского Дворца культуры, а остаток в 299 тыс. грн. (тендер в данном случае проводится после 300 тыс. грн. – авт.) – на ремонт Дворца детей и молодежи. Мы можем не соглашаться с этим предложением, но должны понять, что ремонт Дворца детей и молодежи «Текстильщик» в этом году проведен не будет… - разъяснил ситуацию Виктор Быстров.

Александр Соколов высказал свою точку зрения на этот вопрос:
- Культура!.. Ну, творческие люди… Если по профосмотрам конкретно жестко, то тут как бы 18 фестивалей в год… Это тот случай, когда можно сказать «так трапилось». Работы-то идут! Мы успеем и сделаем ремонт…
За перераспределение бюджета проголосовали все присутствовавшие в зале депутаты (количество «за» не озвучивалось), кроме одного, который «воздержался».

Украина погрязла в коррупции

Украина заняла 89-е место против 82-го в прошлом году во Всемирном рейтинге конкурентоспособности стран. Таковы результаты ежегодного Глобального рейтинга конкурентоспособности, опубликованного Всемирным экономическим форумом (ВЭФ).
Первое место в рейтинге заняла Швейцария, лидировавшая и по итогам предыдущего года. В десятку также вошли Германия, Япония, Финляндия, Нидерланды, Дания и Канада. Среди стран бывшего СССР Россия заняла четвертое место, пропустив вперед Эстонию (33-е место в общем списке), Литву (47-е) и Азербайджан (57-е). Латвия заняла 70-е место, Казахстан – 72-е, Украина – 89-е, Грузия – 93-е, Молдова – 94-е. Беларусь в рейтинге отсутствует. Одной из главных причин падения рейтинга Украины стала коррупция.

Еще будучи кандидатом на пост Президента страны, в октябре минувшего года во время визита в Черниговскую область Виктор Янукович констатировал, что через непрозрачные тендеры в стране расплодилась коррупция. Только за 2008-й и половину 2009-го на госзакупках было украдено 40 млрд. грн.! Похоже, время течет, но ничего не меняется. В этом году 1 июня Президент Украины подписал Закон «Про здійснення державних закупівель». Данный Закон устанавливает правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства. Целью данного Закона является создание конкурентной среды в сфере государственных закупок, предотвращение проявлений коррупции в этой сфере, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение рационального и эффективного использования государственных средств. Но украинские чиновники уже давно научились обходить все законы, которые мешают им «зарабатывать» на казенных деньгах!

Украина погрязла в коррупции

Украина заняла 89-е место против 82-го в прошлом году во Всемирном рейтинге конкурентоспособности стран. Таковы результаты ежегодного Глобального рейтинга конкурентоспособности, опубликованного Всемирным экономическим форумом (ВЭФ).
Первое место в рейтинге заняла Швейцария, лидировавшая и по итогам предыдущего года. В десятку также вошли Германия, Япония, Финляндия, Нидерланды, Дания и Канада. Среди стран бывшего СССР Россия заняла четвертое место, пропустив вперед Эстонию (33-е место в общем списке), Литву (47-е) и Азербайджан (57-е). Латвия заняла 70-е место, Казахстан – 72-е, Украина – 89-е, Грузия – 93-е, Молдова – 94-е. Беларусь в рейтинге отсутствует. Одной из главных причин падения рейтинга Украины стала коррупция, которая расплодилась в том числе и через непрозрачные тендеры. Только за 2008-й и половину 2009-го на госзакупках было украдено 40 млрд. грн.! Похоже, время течет, но ничего не меняется. 1 июня этого года Президент Украины подписал Закон «Про здійснення державних закупівель». Данный Закон устанавливает правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства. Целью данного Закона является создание конкурентной среды в сфере государственных закупок, предотвращение проявлений коррупции в этой сфере, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение рационального и эффективного использования государственных средств. Но украинские чиновники уже давно научились обходить все законы, которые мешают им «зарабатывать» на казенных деньгах!

Игорь Грищенко, еженедельник «Семь дней» №39 (464)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.