Чернігівські підприємці позиваються до Кабміну і готові дійти до Європейського суду

Чернігівські підприємці створюють прецедент для всього українського бізнесу, який роками страждає від земельного шантажу посадовців. ТОВ «Творчий кластер «Ремзавод» подав до суду, де відповідачем є Кабінет Міністрів України, з вимогою врегулювати системну правову прогалину, яка роками ставить український бізнес у повну залежність від чиновників і депутатів місцевих рад, фактично штовхаючи підприємців у корупційне болото. В основі позову лежить глибинний конфлікт двох норм українського права: людина або підприємство володіє будівлею, але ділянка під нею належить громаді, а дозвіл на оренду чи викуп ухвалює депутатський корпус. Підприємці з Чернігова вимагають врегулювати цю норму та автоматично визначати право оренди чи викупу землі за власником нерухомості.

«Щоб вирішити земельне питання, треба занести валізу»

Ініціатором безпрецедентного судового позову виступив засновник ТОВ «Творчий кластер «Ремзавод» Сергій Кнуренко. Мета позову — врегулювати системну правову прогалину, яка роками ставить український бізнес у повну залежність від чиновників і депутатів місцевих рад, фактично штовхаючи підприємців у корупційне болото. В основі позову лежить глибинний конфлікт двох норм українського права: людина або підприємство володіє будівлею, але ділянка під нею належить громаді, а дозвіл на оренду чи викуп ухвалює депутатський корпус.

Його підприємство напряму зіштовхнулось із свавіллям органів місцевої влади. Основний важіль, через який відбувається тиск на підприємство, — це земельна ділянка під нерухомістю, що належить «Ремзаводу».
В українському законодавстві існує глибока суперечність: право власності на будівлю та право власності на землю під нею є рівноправними, але нерухомість без землі існувати не може. Щоб врегулювати земельне питання, потрібне рішення більшості депутатів місцевої ради.

«Щоб піднялися руки у більшості депутатів, у них має бути мотивація. Вона може бути суспільною, а може бути й приватною. Якщо орган місцевого самоврядування не голосує, це питання просто зависає в повітрі. І немає жодного законного механізму примусити депутатів проголосувати «за». Суд може зобов’язати міськраду лише винести питання на розгляд вчергове, але не може примусити прийняти рішення. Для міських рад це надзвичайно зручно — вони тримають бізнес у невизначеності, поки з ними не вирішать їхню «мотивацію»», — пояснює Кнуренко.

За словами бізнесмена, у більшості регіонів України склалася ганебна практика: підприємці йдуть до ради, дізнаються «ціну питання» і несуть валізи з готівкою. «Ремзавод» відмовився йти цим шляхом, опинившись під загрозою втрати майна.

Відповідач – Кабмін!

Зрозумівши, що судова тяганина з місцевими чиновниками лише усуває симптоми, Сергій Кнуренко спрямував позов безпосередньо до державних інституцій України. На його переконання, держава зобов’язана усунути законодавчу прогалину і створити такий однозначний, прозорий механізм, який залишить менше можливості місцевим органам влади для їх дискредитаційного свавілля.

Сергій Кнуренко ТОВ «Творчий кластер «Ремзавод»: 

«Ми надіємося на те, що правила гри в Україні мінятимуться. Не може країна вижити, якщо по всіх містах зберігається така ситуація. Потрібне автоматичне рішення: якщо ти є законним власником будівлі, право користування землею під нею має надатись без потреби купувати лояльність депутатського корпусу».

Спроби розв’язати проблему через профільні інституції результату не дали. Офіс Бізнес-омбудсмена України у приватних бесідах визнає наявність юридичної колізії та зіткнення прав, проте відмовився виходити до Кабінету Міністрів із законодавчою ініціативою.

«Єдине, що ми отримали від команди Бізнес-омбудсмена — це формальну відповідь про те, що «треба домовлятися». А що таке «домовлятися» в українських реаліях, ми всі чудово знаємо. Саме тому земельне питання є найбільш корумпованим в країні. Офіційні інституції просто відійшли в сторону і посилають усіх до суду», — зазначає засновник «Ремзаводу».

Оскільки створення судового прецеденту такого рівня вимагає колосальних ресурсів, а місцеві суди уникають рішень, які потребують глибокої наукової праці, ТОВ «Творчий кластер «Ремзавод» підготувало позов проти державних інституцій в особі відповідача Кабінету Міністрів України. Цей судовий процес може стати вирішальним прецедентом для всієї України, створивши чіткі гарантії захисту приватної власності та реального захисту бізнесу від свавілля місцевих чиновників.

Якщо національні судові інстанції не захистять законні права власників, підприємці готові відстоювати свою правоту в Європейському суді з прав людини (ЄСПЛ).

Джерело: "Інформаційний портал Чернiгiвщини", Віталій Назаренко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.