Первая попытка борьбы с «МАФией» оказалась неудачной
Олег Мороз, на 27-й сессии
На 27-й сессии Черниговского городского совета эта депутатская группа предприняла попытку остановить застройку города торговыми киосками. Соответствующий вопрос на повестку дня сессии вынес депутат городского совета Олег Мороз. Предложение было включено в повестку дня последним вопросом сессии.
В подготовленном депутатами решении предлагалось:
• земельные участки под временные сооружения выделять только по результатам торгов;
• управлениям: земельных ресурсов и архитектуры – разработать схему размещения в Чернигове временных сооружений и при выделении земельных участков строго ее придерживаться;
• до момента разработки и принятия схемы, приостановить передачу земли в пользование коммунальным предприятиям Чернигова.
Когда подошло время рассмотрения вопроса по МАФам, часть депутатов просто «снялась» со своих мест, и покинула сессионный зал. Было понятно, что этот вопрос им «неудобен». Поскольку в зале осталось всего 27 человек (для принятия решения необходимо минимум 26 голосов), судьба вопроса была предрешена…
Тем не менее, вопрос получил активное обсуждение. Депутат Иванов поддержал проект решения, отметив при этом, что даже соседний Гомель выгодно отличается от Чернигова – города, «замусоренного» киосками и внешней рекламой.
– Два наших коммунальных предприятия были, наверное, созданы для того, чтобы стать такими себе «монстрами по ларькам»? У них, наверное, есть еще и другие функции. Мы создавали эти предприятия для того, чтобы в нашем городе было удобно и комфортно жить людям, – высказал свою точку зрения Константин Иванов.
Валерий Солдатов призвал коллег-депутатов «подумать о мелком бизнесе и предпринимателях, которые вынуждены сегодня заниматься торговлей».
– Читая проект решения, я вижу не только некорректно написанный документ. Я вижу несколько другое… Но я бы хотел напомнить следующее: 26 ноября мэром города было подписано распоряжение о разработке проекта комплексной программы усовершенствования потребительского рынка и защиты прав потребителей. Вот это те ключевые вопросы, которые должны решаться у нас в городе. Тут речь идет о комплексном подходе… В случае принятия сегодня решения, под него потом придётся подстраиваться всей комплексной программе! Поэтому я прошу учесть это при голосовании, – высказал неодобрение проекту решения депутат Солдатов.
Свою позицию озвучил также и заместитель мэра Александр Сердюк (курирует вопросы строительства). Он заявил, что городским советом планируется разработка компьютерной программы, в которой будут зафиксированы четкие координаты каждого временного сооружения в Чернигове. Уже сегодня специалисты готовы приступить к ее разработке, но для этого нужны деньги, которых в бюджете нет. До момента разработки программы Александр Сердюк предлагал не вводить ограничительные санкции на установку киосков.
По мнению другого заместителя мэра – Александра Буцко, полностью ограничивать установку временных торговых сооружений – не целесообразно. Если, например, кто-то из предпринимателей захочет оборудовать остановочный комплекс, то зачем ему в этом отказывать?
– Зачем принимать сегодня это решение? Все же в ваших руках. Зачем вы выделяете землю под размещение торговых павильонов? Вы просто ее не выделяйте! – предложил выход из ситуации Александр Буцко.
– Не стоит принимать с «кандачка» сегодняшнее решение. Я вчиталась, но не могу понять, где же рациональное зерно в этом проекте решения. Поэтому я предлагаю отложить его принятие, доработать решение, согласовать с управлением архитектуры, юридическим управлением. И если будет в этом необходимость, то рассмотреть на следующей сессии горсовета, – предложила депутат горсовета Людмила Скоробогатько.
Олег Мороз в очередной раз призвал депутатов поддержать решение и не превращать Чернигов в большую торговую точку. Началась фаза неконтролируемого обсуждения, которую прервал Александр Соколов.
– Знаете, почему такое обсуждение решения? Потому что проект несвоевременно подготовлен, не имеет юридического заключения и не обсужден в комиссиях. Сейчас мы можем его долго обсуждать. Я комиссии не провожу – это функции их председателей. Я городской голова и провожу сессию согласно регламенту. Утвердили, внесли, выступили – ставлю вопрос на голосование… – резюмировал обсуждение мэр Чернигова.
Итоги голосования были предсказуемыми. Проект поддержало всего 12 депутатов…
После сказанного
Проект решения на рассмотрение сессии выносился явно поспешно. Поэтому нас интересовало два вопроса:
1. Не был ли проект решения по киоскам, проектом по защите чьего-то персонального бизнеса (намеки на это прозвучали в ходе обсуждения).
2. Какова дальнейшая участь предложенного проекта решения?
Чтобы получить ответы на эти вопросы, мы связались с инициатором решения, депутатом горсовета Олегом Морозом.
Олег Мороз, депутат городского совета, директор рынка «Нива»:
– МАФы придумывали в то время, когда нужно было обеспечивать народ продуктами питания, а магазины строить было дорого. Но получилось все наоборот. Мы загромоздили ими центр города, а там, где их надо ставить, никто не хочет этого делать.
У меня – вещевой рынок, а в малых архитектурных формах, как правило, продают продукты питания. Поэтому это не защита чьих-то интересов, а попытка прекратить ту вакханалию с землей, которая происходит.
Уже доходит до смешного: этим вопросом занимается только два коммунальных предприятия. То есть, происходит «вымывание» бюджетных средств. Земля передается в постоянное пользование, а не в аренду. А уже коммунальное предприятие передает землю под МАФом в аренду другому предприятию. Я не видел у нас ни одного прибыльного коммунального предприятия, которое бы свою прибыль перечисляло в бюджет. То есть мы несем прямые потери по аренде земли.
К вынесенному на сессию решению мы пришли на последней земельной комиссии, а я просто документально его оформил. Я был уверен, что его поддержат. Оказалось, что к моменту принятия решения в зале осталось 27 голосов и среди них, как минимум, шесть из тех, которые этим злоупотребляют: сначала просто ставят МАФы, а потом их продают.
Что будет дальше с решением? Сейчас мы подсчитаем голоса тех, кто на следующей сессии сможет проголосовать за решение. Если наберём 26 голосов, тогда будем выносить на декабрь уже как положено, через комиссии...
Дмитрий Глебов
Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш
Telegram.