Как журналист в Чернигове доллары менял и что из этого вышло

О том, что принес гражданам Украины новый закон об обмене валют, можно спорить и спорить.
То, что закон принес неудобства – пока однозначно. Еще одна, вдруг выявившаяся проблема – неоднозначность его толкования.
Пару недель назад зашел в один из банков с целью купить немного валюты. Предъявленное мной пенсионное удостоверение с серией, номером, гербовой печатью и личным фото, впечатления на работницу банка не произвело. Она потребовала паспорт. Спорить не стал.

Ради интереса, «погулял» по интернету и выписки из нового закона внимательно прочитал.
Нигде не нашел слова о продаже валюты физическому лицу ТОЛЬКО по ПАСПОРТУ:
"Продажа наличной иностранной валюты банками (банками) одному лицу в один операционный день в сумме, не превышающей в эквиваленте 150 тыс. грн, будет осуществляться при условии предъявления клиентом документа, удостоверяющего личность и подтверждающую его резидентность».

«В НБУ сообщают, что вместо паспорта можно использовать «любой документ, который может засвидетельствовать резидентность лица».

«Банк продает инвалюту физлицам-резидентам на сумму до 150 тыс. гривен, при условии предъявления документа, не только удостоверяющего личность, но и подтверждающего резидентность. Как правило, это – паспорт».

«Сегодня вступило в силу постановление НБУ N 364 от 11.10.2011 г. "О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины", изменившее порядок обмена валют в Украине. В соответствии с Постановлением, банки, покупая инвалюту у физлица, должны установить личность клиента по любому из удостоверяющих личность документов (не обязательно по паспорту) и указать в справках и квитанциях его фамилию.

Здравый смысл говорит о том, что документами, подтверждающими личность и одновременно, резидентность, являются внутренний паспорт, заграничный паспорт, военный билет, пенсионное удостоверение, удостоверение личности офицера, водительские права, удостоверение Героя Украины... Все эти документы имеют идентификационные фотографии, серии с номерами и гербовые печати, указывающие на конкретное гражданство.

В качестве эксперимента, посетил несколько банков, расположенных в центральной части города. С собой взял цветную ксерокопию внутреннего паспорта, сам внутренний паспорт, загранпаспорт и пенсионное удостоверение.
Со сдачей в банк долларов проблем не возникло. В одном случае предъявил пенсионное удостоверение, в другом паспорт. Как и положено, их только просмотрели, не копируя.
А вот, с покупкой валюты дело оказалось интереснее, точнее выразиться, разнообразнее.

Банк «Национальный Кредит» возле здания бывшего ДОСААФа с обратной стороны Центрального рынка.
Покупка долларов.

Пенсионное удостоверение не взяли, мотивируя требованием Нацбанка и законом. Кассир – оператор Оксана Мекшун, показала и отксерила мне листок с информацией для клиента, где ясно и понятно было написано, что продажа физическому лицу валюты осуществляется при предъявлении КАКОГО-ЛИБО документа, подтверждающего личность.
Подошедший, на мою с кассиром, легкую словесную перепалку, один из менеджеров заявил, что банк может рассмотреть и вариант с военным билетом.
На мой вопрос, почему написано так, а делают, как хотят, прозвучал ответ, что есть внутреннее распоряжение, которое обязательно к выполнению.

Заграничный паспорт вопросов не вызвал. После снятия с него копии сделка состоялась.
На мою просьбу показать внутренние инструкции, Оксана начала куда-то звонить и всячески затягивать время, что бы ответа я не дождался. Так и получилось.

Обратил внимание на квитанцию, полученную при обмене. В соответствующей графе написано: название документа – паспорт ИЛИ какой-либо документ, удостоверяющий личность.



Сам информационный лист вывешенный для клиентов внушает доверие и уважение...

Банк «Демарк», район Красной площади, слева от Драмтеатра
Покупка долларов.

Цветную ксерокопию внутреннего паспорта кассир Оксана Прядко отвергла сразу. Пенсионное тоже не прошло. С загранпаспортом вышла заминка. Сначала девушка его взяла, потом, сомневаясь в правильности решения, позвала на помощь заведующую отделением. Заведующая проконсультировалась с кем-то по телефону и загранпаспорт, как документ, подтверждающий мою личность, тоже отвергла. Мне объяснила, что загранпаспорт мою резидентность гражданина не подтверждает.
По внутреннему паспорту проблем не возникло. На полученной от сделки квитанции увидел знакомую графу: название предъявленного документа – паспорт ИЛИ какой-либо документ, удостоверяющий личность.

«КонВерсБанк», ул. Шевченко, 9
Ксерокопия паспорта, пенсионное и заграничный паспорт здесь «не прошли». Кассир Ирина Прокопец потребовала документ, в котором есть прописка. По моему требованию распечатала мне наставление кассирам, где четко было написано, что кассир обязан записать в квитанцию номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.
Перечень этих «других» документов предоставить не смогла.
Мой паспорт отксерили, на ксерокопии поставили два штампа и обязали меня расписаться, что с оригиналом копия сверена.

Банк «Таврика», в магазине «Янтарь».
По пенсионному сдал доллары. На мой вопрос, какие подойдут документы для покупки, кассир Людмила Степаненко сказала – внутренний или заграничный паспорт.

«Ощадбанк», возле магазина «Янтарь».
Именно здесь купил валюту для себя пару недель назад. Тогда кассир потребовала паспорт. Ушла с ним и вернулась с ксерокопией, наверное, минут через десять.

«УниКредитБанк», пр-т Мира, между филармонией и «Янтарем».
Здесь личность гражданина Украины подтверждают только паспорта – внутренний и заграничный. Купил доллары по заграничному. На полученной после операции квитанции, как и в других банках, была графа – паспорт ИЛИ какой-либо документ, удостоверяющий личность. Как объяснила руководитель отдела Ирина Романенко, существует внутренняя инструкция, в соответствии с которой кассиры и осуществляют операции с валютой. Инструкцию мне показали. Снять с нее копию и предоставить мне, отказались, сославшись на то, что это их документы для внутреннего пользования.
Успел запомнить, что речь там шла о двух паспортах, разрешении на временное проживание в Украине (раньше это называлось «вид на жительство»), и каких-то документах при предоставлении статуса беженца.

«ДиамантБанк», соседнее здание от «УниКредитБанк»
Ксерокопию внутреннего паспорта и пенсионное не приняли. Кассир Ольга Зубок продала мне доллары по заграничному паспорту без проблем. И здесь в квитанции та же «история» – паспорт ИЛИ какой-либо документ, удостоверяющий личность.

«Приватбанк», ул.Сережникова, 6 (возле Молодежного театра)
Дальше всех пошел в плане обмена валюты «Приватбанк». На просьбу сдать валюту, кассир предложила завести карту в их банке, то есть стать их клиентом. «Спасибо, не надо», – отвечаю. На что она пожала плечами и уточнила: «В следующий раз вы не сможете совершить обмен валюты в каком-либо из отделений банков по всей Украине, так как в случае повторного обращения вам в любом случае придется завести нашу карту. Таковы наши правила».
«А туристам как быть, тоже карточку заводить?» – уточняю. «Нет, это постановление касается только резидентов страны», – ответила кассир.
Вопрос: на каком основании «Приватбанк» требует заводить у них карту при обмене валюты? Я понимаю, чо это отличная идея, чтобы увеличить количество клиентов, но ведь такое решение должно приниматься человеком добровольно, а не почти что принудительно. А также напрашивается умозаключение о том, что банк регистрирует ваши данные и ведет базу по операциям обмена, даже если вы меняете сумму до 150 тыс. Ведь, при ином раскладе, откуда кассир из другого отделения будет знать, что вы уже меняли деньги?

Выводы:
1. Главный документ, по которому проводят данную операцию, судя по всему, не закон и здравый смысл, а внутренняя банковская инструкция.

2. Выражение «или какой-либо документ, удостоверяющий личность», трактуется банковскими служащими в соответствии с личным понятием, образованием и уровнем интеллекта.
Как пример, одна из кассирш листая мой новый загранпаспорт с тисненой золотом надписью ПАСПОРТ УКРАИНЫ, и огромными водяными знаками герба страны на каждом листе, показала образец особого корпоративного мышления: «По нему Вы не можете купить у нас валюту, так как я не знаю какое у Вас гражданство. Тут нигде нет печати, что у Вас нет других гражданств. А может, Вы живете на МПЖ в другой стране...»

3. Многие банковские служащие, выслушивая недовольства клиентов и их доводы, что Украинский документ с печатью – все-таки удостоверяет личность, сочувственно пожимают плечами и опускают глаза. Мол, мы все понимаем, но ничего сделать не можем.

4. К сожалению, в числе клиентов банка всегда находятся доброхоты, поддерживающих сотрудников банка: «Что Вы к ним пристали с ЗАКОНАМИ – у них есть свои инструкции...»

5. В одних банках загранпаспорт – документ, в других – нет.

6. Слышал от банковских служащих и такое выражение: «Да мы понимаем, что такое «или какой-либо документ, удостоверяющий личность», но приезжает Нацбанк и требует паспорта...».

7. Очевидно, кому-то, для каких-то целей нужны наши паспорта, а точнее – их номера и личные данные.

Леон Яковлев

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.