Коммунтранс ведут к банкротству

Такое впечатление сложилось у журналиста при ознакомлении с деятельностью предприятия.

Самая дешевая форма приватизации коммунального предприятия - доведение его до банкротства, а затем продажа с молотка своим людям. Минувшей зимой жители города уже распрощались с объектом коммунальной собственности -«Ремонтно-строительным участком», который чиновники вели к банкротству около пяти лет.

В июне, в ходе изучения тарифного вопроса, у журналистов сложилось впечатление, что не долго осталось жить и коммунальному предприятию «АТП-2528» (которое в народе называют «Коммунтранс»). Уж больно круто сегодня все взялись за это предприятие...

О тарифах из первых уст... не получилось

Честно говоря, в планах редакции на июль не было забито освещение деятельности КП «АТП-2528». Не так давно мы публиковали информацию по результатам проверки КРУ, которая выявила множественные нарушения в хозяйственной деятельности предприятия, в результате чего прокуратурой города было возбуждено уголовное дело. Как бы писать больше и не о чем, но тут на сайте горсовета появился регуляторный акт о повышении тарифов на вывоз мусора. И мы решили разобраться, что почем. Ведь, на наш взгляд, как-то странно повышать тарифы для предприятия, если оно «обвиняется» в приписках.

В сообщении об обнародовании регуляторного акта было сказано, что замечания и предложения к проекту решения принимаются управлением ЖКХ Черниговского городского совета в письменной форме в течение месяца со дня опубликования. Ответственное лицо - начальник УЖКХ В. Г. Кривенко. Кроме того, именно Владимир Кривенко подписал анализ регуляторного акта, поэтому, естественно, за комментариями мы пошли к нему.

- Мы вам можем предоставить детальный анализ вопроса, - сказал Владимир Кривенко, показывая журналистам анализ регуляторного акта, который мы уже до этого смогли детально изучить, скачав на сайте горсовета.

К сожалению, начальник УЖКХ ничего не смог добавить к обоснованию изменения тарифов. Ни о себестоимости услуги, ни о рентабельности, которую закладывают предприятия, занимающиеся вывозом и уничтожением мусора, мы так и не узнали.

- Все цифры есть или в управлении экономики, или у предприятий, которые подавали расчеты. У нас в управлении этих данных нет! - заявил Владимир Кривенко. Но у нас возникает вопрос: как, не располагая базовыми данными, начальник УЖКХ смог составить анализ регуляторного акта?..

Как сэкономить 50% бюджета?

Пока мы пытались взять интервью у начальника УЖКХ города Владимира Кривенко (скажем сразу, сейчас это сделать в тысячу раз сложнее, чем было при прежнем начальнике УЖКХ Вадиме Антошине), у нас произошел еще ряд встреч, на которых мы почерпнули довольно интересную информацию о КП «АТП-2528».

На заседании депутатской комиссии, которое проходило накануне июльской сессии горсовета, заместитель мэра - начальник финансового управления городского совета Виктор Быстров заявил, что после того как УЖКХ взяло Коммунтранс под контроль (на машины по вывозу мусора были поставлены приборы спутникового контроля), началась бешеная экономия бюджетных средств. Вот уже полгода, как КП «АТП-2528» не выбирает те деньги, которые выделяются на уборку Чернигова!

- Впервые за многие годы КП «АТП-2528» дает затраты ниже плановых. Если на месяц предприятию для уборки города выделяется 500600 тыс. грн, то сейчас они вырабатывают только 300-350 тыс. грн. Экономия по АТП составляет 800 тыс. грн, - заявил Виктор Быстров на депутатской комиссии.

Мы решили уточнить у заместителя мэра, с чем связана такая огромная экономия средств. Вряд ли можно было столько наэкономить при помощи одной системы GPS. Может, на предприятии были массовые хищения и приписки? Так почему же тогда молчит прокуратура?

- Да, я сказал, что в связи со сменой схемы уборки произошла реальная экономия средств. Более детальную информацию можете получить у Кривенко, - заявил Виктор Быстров журналистам, которые пришли, чтобы побольше узнать о «передовом опыте» ЖКХ.

Но Владимир Кривенко и о «феноменальной экономии» ничего рассказать не смог:

- Я не могу говорить за Быстрова. Я буду только отвечать за те цифры, которые сам назову, - заявил начальник УЖКХ Владимир Кривенко, комментируя полученную нами в горсовете информацию...

Город механическую уборку Чернигова не заказывает

Чтобы разобраться в сути вопроса, мы пошли в АТП-2528. На предприятии мы встретились с главным экономистом Екатериной Журко, которая пролила свет и на «рекордную экономию» бюджетных средств, и на формирование тарифов.

Как мы и предполагали, никакого «черниговского экономического чуда» чиновники из УЖКХ не изобрели - просто механическая уборка города не заказывается! Машины со щетками, поливочная техника в городе не работают. Чернигов потихоньку зарастает грязью: около бордюров кучи песка и щебня. Песком укрыто дорожное полотно, что резко повышает аварийность на дорогах города (непонятно, почему Госавтоинспекция не составляет предписания коммунальщикам). Мусором забиты и ливневки, о которых мы неоднократно писали.

Водители из мехколонны №2, в которой 59 единиц уборочной техники, отработали за июнь всего 212 часов. И это при том, что 174 часа самосвалы заготавливали песок на зиму! Всего по уборке города в июне поливочная техника отработала 11(!) часов, щетки - 12(!) часов и погрузчики - 15(!) часов. Вряд ли наш город стал от этого привлекательнее и безопаснее.

Но есть и другая сторона медали. КП «АТП-2528» - не бюджетное предприятие, а хозрасчетное. То есть, сколько заработали, столько и получили. А раз ничего не заработали, то и зарплату платить нечем. В июне заявления об увольнении уже написали пять водителей - без денег людям не обойтись.

Мы выживаем только потому, что у нас предприятие многопрофильное. Но, поскольку объемы работ сокращаются, а условно-постоянные расходы не уменьшаются, себестоимость работ будет расти. В данной ситуации, я считаю, главное, чтобы нам дали работать. Екатерина Журко, главный экономист предприятия


- А ведь впереди еще зима, и это будет хорошо, если снега выпадет немного, - прогнозирует будущее заместитель начальника предприятия Руслан Кречковский. - Мы, конечно, сможем набрать водителей с биржи. Но что это будут за водители? Сегодня у нас работают высококлассные специалисты, которые сутками могут заниматься уборкой снега, причем способны работать на трех-четырех видах техники. Если они уходят, то назад вряд ли вернутся...

То, что УЖКХ не заказывает уборку, лишает предприятие оборотных средств. Мало того, управление ЖКХ начало финансовое обескровливание предприятия: ЖЭКи за уборку не платят и задолжали более 700 тыс. грн!

- Руководство ЖЭКов говорит, что рассчитается с нами только после того, как государство вы-
платит им субвенции по льготным категориям. И это при том, что население квартплату платит 100%, а наша услуга - всего 6% от тарифа,

- рассказывает главный экономист предприятия Екатерина Журко. -Хочу добавить, что частные ЖЭКи, в отличие от коммунальных, рассчитываются полностью...

Руководство АТП направляет претензии в ЖЭКи, но те на них не реагируют (видно, команда сверху не поступает). Подать в суд Коммунтранс, конечно, может, но судебный иск одного коммунального предприятия к другому - это нонсенс! Ведь в городе все решает голова.

Отсутствие денег не дает предприятию подготовиться к зиме: сегодня заготовлено только 2,1 тыс. тонн песка при норме 8 тыс. тонн. Не закуплена соль, которой нужно 10 вагонов. Когда на это появятся средства - неизвестно.

КП «АТП-2528» Черниговского городского совета предоставляет автотранспортные услуги по санитарной очистке города и уборке городских территорий, вывозу жидких отходов, а также обслуживанию контейнерных площадок и вывозу мусора из 556 евроконтейнеров.

Прибыль в тарифы заложить не дали

Что же касается тарифов, то предприятие направило свои расчеты в областную инспекцию по ценам, и та после длительных проверок и перепроверок дала положительные выводы. Но инспекция по ценам согласовывает только себестоимость услуги. А будет ли получать предприятие прибыль - решит исполком горсовета или депутаты. В целом тарифы на вывоз мусора и жидких отходов возрастут где-то на 40%. Если по бюджетным и другим предприятиям прибыль закладывается в пределах нормы, то для населения депутатская комиссия дала установку заложить прибыль минус 5,4%! То есть тариф не будет покрывать даже себестоимость вывоза мусора. И это при том, что вывоз мусора от населения - это 70% объема работы по вывозу мусора вообще! И никакой компенсации из бюджета! Поэтому на получение прибыли предприятие не рассчитывает.

- Если бы фактическая прибыль предприятия была 7%, то мы бы как-то продержались. А так у нас изношенность техники более 60%.

При таких тарифах у нас прибыли будет где-то 575 тыс. за год, это планово. А реально ее не будет. У меня газ заложен в тарифе по цене 8300 грн/т, а сегодня он уже 10 600 грн/т. Еще мы только регуляторный акт запустили, а все подорожало! - комментирует ценообразование главный экономист предприятия Екатерина Журко. - Мы выживаем только потому, что у нас предприятие многопрофильное. Но, поскольку объемы работ сокращаются, а условно-постоянные расходы не уменьшаются, себестоимость работ будет расти. В данной ситуации, я считаю, главное, чтобы нам дали работать.

Итоги

Сегодня Интернет пестрит информацией о начавшейся в Украине «борьбе за мусор». Представители столичного бизнеса давно поняли, что мусор - это не что-то зловонное, а «деньги, которые не пахнут». Хотим мы того или нет, но мусор из наших домов, да и города в целом, вывозить нужно. И если сегодня за сумму, равную проезду в автобусе, мусоровоз приедет к вам 17(!) раз, то не исключено, что завтра за эту же услугу придется платить в десятки раз больше.

Наверное, именно для этого и была начата невидимая для обывателя борьба, в которой замешаны чиновники всех уровней. Конечно, можно сказать, что мы ошиблись насчет того, что КП «АТП-2528» решили прижать.

И это только стечение обстоятельств: громкая ревизия КРУ, которая вряд ли закончится таким же громким судебным заседанием, долги ЖЭКов за вывоз мусора, которые и не собираются гасить, тарифы ниже себестоимости услуги, без предусмотренной законом в таких случаях компенсации из бюджета, отказ от уборки города?

Может, все это - только желание чиновников от ЖКХ заработать премию на экономии средств? Как бы там ни было, но можно с уверенностью говорить о том, что в вопросах уборки города и вывоза мусора в Чернигове не все в порядке, - и те, кому по долгу службы предписано следить за этим, должны обратить на ситуацию самое пристальное внимание.

Игорь Грищенко, еженедельник «Семь дней», №31 (508)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.