Диплом становится настоящим

Курсирующие в городе разговоры о слиянии черниговских вузов и колледжей заставили нас обратиться, как мы считали, к первоисточнику преобразований, в Министерство образования Украины. Но директор департамента высшего образования Ярослав Болюбаш уверил нас, что грядущие изменения зависят не только от Министерства образования Украины.

— Ярослав Яковлевич, сейчас в Украине огромное количество высших учебных заведений, все подряд получают высшее образование. Почему именно сейчас вы говорите о необходимости реформирования системы высшего образования?
— Исследование мнения общественности свидетельствует о том, что нам в этом году удалость достичь полного взаимопонимания между системой высшего образования и обществом относительно системы поступления в вузы. Положительно восприняты предоставление выбора поступать на заочную форму обучения по результатам сертификатов или вступительных экзаменов тем, кто закончил школу в 2007 году и раньше, возможность проходить внешнее независимое оценивание на том языке, на котором учился в школе.

Но если говорить о качестве высшего образования — оно зачастую не отвечает современным требованиям, прежде всего по структурированности вузов. В европейских странах один университет рассчитан на 800 тысяч — миллион человек, но это мощные, прекрасно оснащенные центры действительно высшего образования. Раз уж Украина присоединилась к Болонскому процессу, то прежде всего должна структурировать свои вузы в соответствии с европейской практикой.

— Если обратиться к вузам Черниговской области…
— Если рассмотреть вузы Черниговской области (да и других областей Украины), находящиеся в подчинении Министерства образования, по численности студентов дневной формы, то они кардинально отличаются от европейских. В педагогическом университете обучается 6,3 тысячи студентов, в технологическом — 4 тысячи, в институте экономики и управления — 5 тысяч, но таких маленьких университетов в мире вообще не существует, по количеству обучающихся это — колледжи. В институте права, социальных технологий и труда учится 1300 студентов — это, скорее, небольшой факультет.

Такая распыленность учебных заведений влечет за собой неэффективность управления и обучения. Четыре учебных заведения требуют четырех руководителей, четырех секретарей, четыре автомобиля, четырех начальников отдела кадров. При небольшом количестве студентов в таком учебном заведении профессор читает лекцию для 25 студентов, что крайне неэффективно. Кафедры должны обеспечить преподавателю минимальное количество часов, поэтому ему приходится вести несколько дисциплин, и при такой системе преподавания говорить о высоком его качестве не приходится. Невозможно создать для таких маленьких вузов мощные лаборатории, пока их финансирование обеспечивает только зарплаты и стипендии. Практически нет современной литературы, информационные технологии на низком уровне. Преподаватели и студенты практически не занимаются наукой, но если нет научной составляющей, нет результатов, то это — не университет.

— Почему вообще в Украине появилось огромное количество вузов?
— Исторически сложилось так, что при советской власти мы имели такую систему высшего образования, которая готовила кадры для всех республик СССР. Я считаю нашим достижением то, что мы сохранили высшую школу в 90-х годах, когда многое разрушалось. К тому же вузы несли социальную функцию — мы привлекали молодых людей на пять лет в интеллектуальную среду и оберегали их таким образом от безработицы. Но кроме сохранившихся вузов советской системы появилось еще огромное количество частных учебных заведений.

— В каком направлении пойдет реформирование системы высшего образования?
— На сайте Министерства образования вывешен для всенародного обсуждения до 25 ноября законопроект «О высшем образовании». Новым законом в Украине, среди других новшеств, типы высших заведений приводятся в соответствие с мировой практикой. Вводятся совсем другие типы учебных заведений: техникумы преобразуются в профессиональные колледжи, институты — в колледжи и будут готовить только бакалавров, университеты становятся многопрофильными заведениями наивысшего уровня, академии — однопрофильными наивысшего уровня. Также предполагается расширение автономии вузов, но одновременно с усилением ответственности их руководителей.

— Каким же образом будут реформированы черниговские учебные заведения?
— Я хочу подчеркнуть опасность обособления вузов, к которой стремятся некоторые руководители. Если мы будем сидеть на таких хуторах, то просто разрушим систему высшего образования в этих местностях. Несколько лет тому назад Черниговский институт экономики и управления добился специальности «агрономия», для этого было выделено 20 мест. Но специальность эта сейчас у них не развивается, — нет соответствующей учебной базы. Да и зачем это нужно было инициировать, когда рядом, в Киеве, есть мощный Национальный университет биоресурсов и природоиспользования?

Усиление ответственности руководителей местных вузов предполагает решения о преобразованиях на местах, их должны предложить руководители вузов и органы местной власти. Решение должно появиться не директивным путем, а снизу, Министерство образования не будет навязывать слияние и преобразование учебных заведений. Такие предложения должны исходить от регионов при активном участии ректоров, независимо от ведомственного подчинения вузов.

По моему мнению, вашему региону нужны и педагогические, и технологические специальности, но оптимальным решением может быть слияние их в единый университет. Но делать это нужно не наскоком, предстоит основать свою школу и вырастить своих высококвалифицированных специалистов.
Сейчас руководители области и вузов должны понять, что если они хотят уважения к себе, то их университеты должны в действительности приобретать черты Университета.

Пробное тестирование — 2011

Уже в четвертый раз Харьковский региональный центр оценивания качества образования при поддержке управления образования городского совета будет проводить в Чернигове пробное тестирование, целью которого является ознакомление с процедурами прохождения внешнего независимого оценивания всеми желающими. Ведь незнание процедур ВНО стало одной из причин частого нарушения участниками основного тестирования самой процедуры ВНО и их психологической неготовности к данной форме оценивания, а как следствие — ухудшение либо даже аннуляция результатов.

Ежегодное проведение пробного тестирования дало возможность проследить корреляцию между участием в пробном тестировании и результатами ВНО. Высокая эффективность пробного тестирования как средства подготовки к ВНО подтвердилась во время опроса среди первокурсников вузов, проводившегося в нынешнем сентябре.

Итак, пробное тестирование состоится:

2 апреля
I смена — украинский язык и литература;
II смена — английский, французский, немецкий, испанский языки, биология, физика.

9 апреля
I смена — история Украины, химия, русский язык;
II смена — математика, география.

Для удобства участников пробного тестирования, которые выберут две смены тестирования в один день, будет организована работа двусменных пунктов пробного тестирования.
Регистрация на пробное тестирование будет проходить на сайте www.zno-kharkiv.org.ua с 10 ноября по 10 декабря.

Схема регистрации:

1. Ознакомиться с условиями проведения.
2. Заполнить электронную заявку на участие в пробном тестировании.
3. Распечатать квитанции для оплаты услуг по проведению пробных тестирований.
4. Оплатить услуги по проведению пробного тестирования в течение трех рабочих дней.
5. Проверить на сайте поступление платежа (через 10 дней после оплаты).
6. Распечатать приглашение (с 1 марта 2011 года).

Пробное тестирование проводится на платной основе за средства физических и юридических лиц. Смета прохождения пробного тестирования по каждому предмету будет опубликована на сайте www.zno-kharkiv.org.ua.

Все вопросы относительного пробного тестирования вы можете адресовать методисту научно-методического центра управления образования Черниговского городского совета Янине Тимошенко по телефону 3-70-73.

Кстати

Министерство образования и науки Украины сообщает, что на официальном веб-сайте МОН и интернет-портале «Єдине інформаційне вікно України» для обсуждения размещен проект Закона Украины «О высшем образовании» (новая редакция), подготовленный с целью приведения законодательства Украины в сфере высшего образования в соответствие с требованиями Болонского процесса, к которому Украина присоединилась в мае 2005 года, созданиям более благоприятных условий и расширения доступа к получению высшего образования гражданами Украины и реализации нормативно-правовых основ государственной политики в направлении деятельности высших учебных заведений.

Беседовала Лариса Добрынина, еженедельник «Взгляд», №46 (179)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.