Вопрос о субсидиях по-прежнему горяч

Вопрос получения жилищно-коммунальных субсидий продолжает оставаться одним из наиболее горячих. На телефонные горячие линии Кабмина, Минтруда и всех регионов продолжают поступать обращения жителей Украины. И если в начале августа количество обращений исчислялось сотнями, то сейчас поступают уже тысячи звонков, вопросов и личных обращений, а учитывая региональный аспект — десятки тысяч. Особых нареканий на работу управлений труда и социальной политики у людей нет — а вот вопросов меньше не становится. Людям еще не все понятно, даже с учетом упрощенной системы и постоянного информирования в СМИ.

О том, что наиболее интересует украинцев в плане начисления субсидий, и ответы на вопросы, которые чаще всего выслушивают работники горячих линий — в очередных ответах специалистов Минтруда.
— Защитят ли субсидии крестьян, чьи дома отапливаются газом? Они обычно имеют большую площадь, чем городские квартиры, но при этом в них проживают в основном пенсионеры.
— Понятно, что особенно в отопительный период в таких домах увеличивается использование газа и вырастает оплата. Люди в таких домах очень нуждаются в субсидии, которая и будет им назначаться, исходя из общих положений. Возможно, здесь будет немало нестандартных ситуаций, придется больше работать специальным комиссиям, индивидуально рассматривая отдельные случаи. То есть, для села не существует каких-то исключений. К тому же пенсионеры, которые проживают в селе, в большинстве своем уже получают субсидии, которые им теперь будут переначислены по-новому. Так что крестьянам особо волноваться не о чем.

— Как узнать, что гражданину назначена субсидия на базе отосланных документов?
— Человек, который заявил о своем праве на субсидию, получит уведомление о том, назначена ли ему субсидия на жилищно-коммунальные услуги. В случае назначения в сообщении будет указано, на какой срок предоставляется субсидия, ее размер, а также размер обязательной платы за каждую услугу. Кроме того, ежемесячно в организации – поставщики услуг предоставляются списки граждан, которым начислены субсидии, размеры субсидий и обязательной платы. После обращения и предоставления заявителями всех необходимых документов в десятидневный срок должна пройти обработка документации и отправлено соответствующее сообщение.

— Каковы условия получения субсидии в том случае, когда один из зарегистрированных находится за границей?
— В соответствии с законодательством субсидия назначается уполномоченному совладельцу (совладельцу) жилья, нанимателю государственного и общественного жилого фонда, члену жилищно-строительного (жилого) кооператива, владельцу (совладельцу) жилого помещения, на которого открыт лицевой счет по месту регистрации.
Положением о порядке назначения и предоставления населению субсидий установлено, что субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, и их доходов.

Если в жилом помещении зарегистрированы лица, которые фактически не проживают, при назначении субсидии они не будут учтены, если на них по данным предприятий—поставщиков услуг не будет начисляться плата за жилищно-коммунальные услуги.

Вопрос о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги граждан решается с предприятиями и организациями, предоставляющими эти услуги.

— Входит ли в совокупный доход семьи социальная помощь при рождении ребенка и может ли в таком случае молодая семья рассчитывать на субсидию?
— Расчет совокупного дохода для назначения субсидии проводится в соответствии с методикой начисления совокупного дохода семьи для всех видом социальной помощи, утвержденной общим приказом Минтруда, Минфина, Минэкономики, Госкомсемьимолодежи, Госкомстата.

В соответствии с указанной методикой в совокупный доход семей (получателей) входит помощь (кроме части помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово при рождении первого ребенка в сумме 4,8 тыс. грн., второго ребенка — 4,84 тыс. грн., третьего и следующего детей — 5 тыс. грн.).

Что касается права на получение жилищной субсидии, молодая семья сама может провести предварительные расчеты. Расчет не сложный: берется доход всех членов семьи, зарегистрированных на данной жилой площади, за последние 6 месяцев (размер помощи при рождении ребенка, которая выплачивается ежемесячно, и, если отец ребенка работает, начисленную заработную плату), делится на 6 — так вычисляется среднемесячный доход. Далее нужно взять соответствующий процент этого дохода — 15% и сравнить его с месячной платой за ЖКУ в пределах нормы. Если плата за ЖКУ выше указанного процента семейных доходов, то семья имеет право на субсидию, если не превышает его — то нужно дождаться отопительного периода, когда увеличиваются коммунальные платежи, и снова сделать расчет.

— Расскажите подробнее об условиях получения субсидий для граждан, которые уже имеют льготы на оплату коммунальных услуг.
— Жилищные субсидии назначаются исходя из стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом льгот, предоставляющихся согласно действующему законодательству.
Условия назначения субсидии для лиц, которые имеют льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, не отличаются от условий получения субсидии для других лиц.

— Если человек имеет и выплачивает банковский кредит, влияет ли это на возможность получения субсидии?
— В указанном случае нужно рассматривать несколько видов кредитования, а именно: на учебу, на покупку транспортного средства или жилья.
В соответствии с методикой начисления совокупного дохода семьи для всех видом социальной помощи, утвержденной общим приказом Минтруда, Минфина, Минэкономики, Госкомсемьимолодежи, Госкомстата, в совокупный доход семьи не учитываются средства на обучение, полученные непосредственно этим лицом от предприятия, учреждения или организации на условиях займа или кредитов, и ежемесячные компенсационные выплаты.

Учитывая указанное, эти средства не будут иметь влияния при определении права на получение жилой субсидии.

Вместе с тем, Положением о порядке назначения и предоставления населению субсидий установлено, что субсидия не назначается в случае, когда кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии, осуществил покупку квартиры (дома), автомобиля, транспортного средства (механизма) или оплатил услуги по обучению на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратный размер прожиточного минимума для указанных лиц. При этом учитывается прожиточный минимум, установленный на 1 июля 2010 года:
для детей в возрасте до 6 лет — 771 грн.,
для детей в возрасте до 18 лет — 921 грн.,
для трудоспособных лиц — 888 грн.,
для лиц, утративших трудоспособность, — 709 грн.

Так, для семьи, состоящей из мужа, жены трудоспособного возраста и двоих детей (2 года и 10 лет), 10-кратный размер прожиточного минимума составит: (888 грн.+ 888 грн.+ 771 грн.+ 921 грн.) *10 =34 680 грн.
Итак, в случае, если была осуществлена покупка транспортного средства, жилья или оплата за учебу, в том числе на условиях кредитования, в размере, превышающем 10-кратную величину прожиточного минимума, субсидия не назначается.

— Если в квартире зарегистрирован пенсионер и лицо трудоспособного возраста, которое работает, но в квартире не проживает, какой процент начисляется при субсидии?
— Субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, и их доходов.
Так что при определении права на назначение субсидии в совокупный доход семьи будут входить как доходы пенсионера, так и трудоспособного лица. При этом обязательный процент будет составлять 15%.

— Как рассчитать норму площади помещения при наличии нетрудоспособного гражданина до 16 лет?
— Норма владения или пользования общей площадью жилья и нормативы пользования коммунальными услугами при назначении субсидии устанавливаются исходя из 21 кв. м на нанимателя и каждого зарегистрированного в жилом помещении (доме) и дополнительно 10,5 кв. м на всех тут зарегистрированных, а для граждан, проживающих в однокомнатной квартире, — на общую площадь независимо от размера квартиры.

— Если молодой человек 17 лет окончил школу и нигде не работает, нужно ли становиться на учет в центр занятости, чтобы получить субсидию?
— Субсидия не назначается, если в жилых помещениях (домах) зарегистрированы трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые не работали и не учились в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I—IV уровня аккредитации на дневной форме обучения и не были зарегистрированы в службе занятости населения как ищущие работу, в течение трех месяцев, предшествующих обращению за получением субсидии. Исключения составляют:

- граждане, которые осуществляют уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
- граждане, которые ухаживают за детьми, требующими ухода на протяжении времени, указанного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения ими шестилетнего возраста;
- граждане, которые имеют трех и более детей в возрасте до 16 лет и ухаживают за ними;
- граждане, которые ухаживают за инвалидами I группы, или детьми-инвалидами до 18 лет, или инвалидами I или II группы вследствие психического расстройства, или лицами, которые достигли 80-летнего возраста;
- физические лица, оказывающие социальные услуги.

Исходя из конкретных сложившихся обстоятельств, на основании решений районных государственных администраций и исполнительных органов городских и районных советов или учрежденных ими комиссий, органы труда и социальной защиты населения могут назначать субсидии как исключение. Решение о назначении (неназначении) субсидий в таких случаях принимается на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи.

— Если в квартире зарегистрированы два лица, одно из которых учится за границей, учитывается ли этот человек при начислении субсидии?
— Субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, и их доходов.
Если в жилом помещении зарегистрированы лица, которые фактически не проживают, при назначении субсидии они не будут учитываться, если на них, по данным предприятий — поставщиков услуг, не будет начисляться плата за ЖКУ.

Вопрос о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги граждане решают с предприятиями и организациями, предоставляющими эти услуги.

— Начисляется ли субсидия студентам, которые проживают в общежитии и оплачивают проживание?
— Право на получение субсидии распространяется на граждан, которые проживают в общежитиях, — на оплату пользования жильем.

— Если в квартире зарегистрирован гражданин, местонахождение которого невозможно установить, что нужно сделать, чтобы оформить субсидию?
— Субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении (доме) человек, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, и их доходов.
Если в жилом помещении зарегистрирован человек, который фактически не проживает и чье местонахождение невозможно установить, то при назначении субсидии он не будет учтен, если на него, по данным предприятий — поставщиков услуг, не будет начисляться плата за ЖКУ.
Все вопросы о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги граждане решают с предприятиями и организациями, предоставляющими услуги.

Пресс-служба Минтруда, еженедельник «Взгляд», №38 (172)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.