Нездоровая конкуренция у перевозчиков мешает жить простым людям

Структуры власти, специально созданные для осуществления контроля над перевозками пассажиров, своих обязанностей не выполняют. Видимо, у них есть особая заинтересованность в том, чтобы закрывать глаза на происходящее на дорогах области! А в результате бесконтрольности страдают люди. Сегодня мы расскажем не об очередных ДТП с участием «левых» автобусов, а о том, как конкуренция между перевозчиками, осуществляющими «регулярные» и «нерегулярные» рейсы, мешает жить простым людям, которые по воле судьбы оказались в зоне интересов тех, кто зарабатывает на пассажирах в Черниговской области.

Автобусы мешают людям жить!

Проблему, возникшую на улице Муринсона, журналистам озвучило руководство городской ГАИ. Несколько месяцев подряд в адрес начальника Госавтоинспекции Чернигова, подполковника милиции Николая Ольховика поступают от проживающих на вышеназванной улице людей жалобы о том, что под окнами их домов для посадки-высадки пассажиров останавливаются рейсовые автобусы с автостанции Чернигов-2.

Водители, как правило, не глушат двигатели – и, пока ждут пассажиров, угарный газ заполняет жилища людей, проживающих поблизости. После того, как автобусы уходят в рейс, на месте стоянки остаются сотни «бычков», пластиковых стаканчиков и бутылок. Мало того, возвращаясь из рейса, водители подъезжают к колонке с водой, расположенной здесь же, на улице Муринсона, и спокойно... промывают салон автобуса, оставляя на тротуаре перед домами кучи мусора! Все это делает жизнь тех, кто проживает в районе автостанции, просто невыносимой!

Кажется, чего уж проще: отправить на эту улицу наряд Госавтоинспекции и наказать нарушителей. Но дело в том, что ГАИ контролирует только соблюдение Правил дорожного движения, а в данном случае водители эти Правила не нарушают!

Николай Ольховик, начальник ГАИ города:
- По улице Муринсона, от АС Чернигов-2 до перекрестка с улицей Комсомольской, на правой стороне улицы существует тротуар и установлен дорожный знак 3.34 «Остановка запрещена». А по левой стороне дороги тротуар отсутствует и установлен знак 3.35 «Стоянка запрещена». Дорожный знак «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств, кроме такси, которые совершают посадку или высадку пассажиров. В зоне действия знака разрешается остановка транспортных средств, которые двигаются по установленным маршрутам, в определенных для этого местах...
Как бы там ни было, но знаки проблему не решают, и когда к автостанции выезжает наряд ГАИ, автобусы под окнами не стоят. То, что автобусы останавливаются под окнами – уже следствие, а не причина…

Ищем причины

Для решения проблемы мы решили выяснить причины происходящего. Для этого выезжаем на автостанцию, где встречаемся с жильцами, водителями, перевозчиками, руководством автостанции.

Лариса, живет в доме, стоящем рядом с автостанцией:
- Это страшная проблема. Дому, в котором я живу, более 150 лет. От вибрации, которую создают проходящие под домом автобусы, здание разрушается. Мало того, под окнами происходит посадка-высадка пассажиров, выгребают мусор и моют автобусы. В комнаты идет газ из выхлопных труб: пока автобусы ждут пассажиров, водители не глушат двигатели, и вся вонь от солярки – в наших квартирах…

Беседуя с жителями домов ул. Муринсона, мы обратили внимание на то, что буквально в 50-ти метрах от автостанции идет еще одна посадка пассажиров на внутриобластные маршруты. Так называемые «нерегулярные» перевозчики подбирают своего пассажира прямо под забором автостанции. Естественно, стоимость проезда у них меньше, чем у тех, кто отправляется с АС Чернигов-2. Прокомментировать ситуацию «нерегулярные» перевозчики отказались, но стало очевидным то обстоятельство, что, борясь за пассажира, водители маршрутных автобусов, отправляющихся с автостанции, стремятся перехватить его, вот и устраивают стоянки под окнами домов. Вся разгадка этих стоянок кроется в желании быть первым!

- Высадка пассажиров у нас организована на территории автостанции, - заверил нас начальник АС Чернигов-2 Михаил Поливиченко. - А на тех, кто стоит «за углом», мы повлиять никак не можем. Оттуда автобусы идут и на Репки, и на Дроздовку, и в другие населенные пункты, но стоят там не наши водители. Это подпольные рейсы, и их владельцы забирают деньги себе в карман. Контроль за этим – компетенция городского самоуправления и Главтрансинспекции. Мы, в свою очередь, заинтересованы в том, чтобы автобусы отправлялись с автостанции, поскольку нам поступает 7% от стоимости каждого проданного билета. А если водитель подбирает пассажиров где-то на дороге, то и здесь для контроля есть транспортная инспекция…

Мы задали вопрос и о наличии мойки для автобусов на автостанции. Ответ начальника АС был отрицательным. Он убежден, что у каждого перевозчика в автопарке должна быть и мойка, и место для технического обслуживания машин. Только есть ли они? – вот в чем вопрос!

А ларчик-то просто открывается!

Мы выяснили, что для перевозки пассажиров в пределах области облгосадминистрация регулярно проводит конкурсы на обслуживание автобусных маршрутов. Черниговская ОГА является заказчиком регулярных перевозок.

Перевозчики, выигравшие конкурс на обслуживание внутриобластного маршрута, заключают договор с дирекцией автостанции и начинают перевозить пассажиров по определенным направлениям в соответствии с установленным расписанием движения.

Но заниматься перевозками хотят и те, кого по различным причинам не допустили к регулярным перевозкам. Вот они и придумали себе особого вида автобусные перевозки: регулярные специальные и нерегулярные. Хотя по сути то, чем они занимаются, таковым не является.

Согласно закону, функции оформления документов для выдачи лицензий, контроль над соблюдением транспортного законодательства, а также обеспечение безопасности перевозки грузов и пассажиров возложены на Черниговское территориальное управление Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте.

Но, по всей видимости, из-за бесконтрольности чиновников, там работающих, и возникают подобные проблемы. Должностные лица территориальной инспекции имеют право осуществлять рейдовые проверки, налагать штрафы за нарушение транспортного законодательства. Но им, видимо, недосуг. Вот и превращается Чернигов в сплошную автостанцию!

Озвученная жителями домов по ул. Муринсона проблема – не единственная. Не менее глобальная проблема – безопасность на транспорте. Но те, кому по закону положено осуществлять контроль, начинают говорить о ней слишком поздно, когда уже трудно что-либо исправить.

В свою очередь, мы надеемся, что собранная нами информация после опубликования в газете попадет на стол руководству Территориального управления Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте в Черниговской области и оно прокомментируют сложившуюся в городе и области ситуацию на страницах нашей газеты.

Комментарий:

Владимир Воронин, начальник управления транспорта и связи Черниговского городского совета:
- Под «нерегулярные перевозки» места в городе никто не выделяет. Они сами их захватывают! Как говорится, «так трапилось»... С этими перевозчиками ведется борьба, но в рамках существующего законодательства к ним нельзя принять каких-то жестких санкций. Поэтому беспредел и продолжается. В законе четко прописано, что такое регулярные, а что такое нерегулярные перевозки. От станции на Муринсона отправляются «нерегулярные» перевозки со всеми признаками регулярности. Нерегулярные перевозки предусматривают организованные группы людей и т.п. А это – обыкновенные скрытые регулярные перевозки, которые проводятся без соответствующей документации, без тендеров, без разрешений, без договоров. Автобусы идут по расписанию, по загрузке, в одно и то же время, с одного и того же места. Вы докажите мне, чем он отличается от автобуса, который уходит с автостанции!

Эти перевозчики нарушают Закон «Об автомобильном транспорте». Всё, другого быть не может! Кроме улицы Муринсона, они захватили одну из наших центральных площадей, визитную карточку города – Привокзальную площадь! Бесцеремонно захватили! А ведь в десяти метрах находится автовокзал со всеми перронами, кассами, инфраструктурой! Захватили массу улиц, остановок общественного транспорта. Каждый год приходят чиновники на уровне Минтранса и обещают навести порядок, но воз и ныне там! Прокуратура от этого вопроса ушла, поскольку говорит, что они работают в законодательном поле. Поскольку все ведомства от этого вопроса отвернулись – город ничего самостоятельно сделать не может. Все эти вопросы находятся в компетенции Черниговской облгосадминистрации и она должна их решать. У меня единственная надежда на то, что в областную милицию пришло новое руководство – и они наведут в этом вопросе порядок.

Факт

Только за один день с АС Чернигов-2 по территории области отправляется 218 автобусов, которые перевозят до 5 тыс. пассажиров. В праздничные дни пассажиропотоки, как правило, увеличиваются.


Игорь Грищенко

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.