Подарили внуку на день рождения… 20 копеек

Если вопрос о выплате компенсаций вкладов Сбербанка бывшего СССР многим набил оскомину (особенно тем, кто так и не смог получить так называемую «Юлькину тысячу»), то вопрос о компенсации сумм по страховым полисам тех времен попросту умалчивается. Тем не менее, по оценкам международных аудиторов, к моменту распада СССР только на территории Украины действовало более 40 млн. договоров Государственного страхования. И хотя официальные источники называют более скромные цифры -17 млн. договоров, это нисколько не уменьшает масштабов разочарования людей, потерявших десятки тысяч своих сбережений.

В1993 году на мебельную фабрику, где работала моя супруга Галина Тимофеевна, пришли представители страховой компании, - рассказывает черниговчанин Владимир Павлович Бочок, - и предложили открыть страховой полис. Нашему первому внуку тогда год исполнился, и жена решила сделать ему подарок к будущему 20-летию: застраховать на 20 тысяч...
Сказать точно, какая сумма в течение пяти лет исправно взималась из заработной платы супруги, Владимир Павлович не может. Его личная трагедия разыгрывалась на фоне общегосударственной денежной реформы, в первые годы становления независимой Украины, как государства.

В 1992 году Госстрах официально прекратил свое существование, его правопреемницей стала страховая компания «Оранта». Товарно-денежные операции в то время проводились в купонах украинских карбованцев. Напомним, в 93-м году первые купюры гривни уже печатались за границей, но в оборот они будут введены только спустя три года. Обвал купоно-карбованца, начавшийся в октябре 93-го, длился до 95 года, к концу которого один доллар стоил 190-200 тысяч...
После денежной реформы 1996-го украинцы обменяли каждые 100 000 купоно-карбованцев на одну гривну, а спустя два года стабильности финансовый рынок ждало очередное потрясение: дефолт 98-го, вызванный финансовым кризисом в России. Гривна обесценилась почти в два раза.

Это были тяжелые годы для всех, в том числе и для супругов Бочок. Многих тогда еще успокаивала мысль, что на сберегательных книжках остались приличные суммы, не угасала надежда получить деньги и по страховым полисам. Пытаясь выжить, люди вернулись к натуральному хозяйствованию: обрабатывали огороды и дачи, курсировали между Гомелем и Черниговом с «кравчучками», набитыми товаром. Обещанной на высочайшем уровне стабильности, так и не дождались... Ни при какой власти, и ни при одном президенте...
- В конце 2007 года в нашей семье случилось несчастье. Внезапно от сердечного приступа умерла жена. Мы уже были пенсионерами. Обе дочери — замужем, живут отдельно. Остался я один... Не дождалась она грОшей, - простыми словами, но с болью в голосе рассказывает Владимир Павлович.

Двадцатилетний срок страхового полиса истек в декабре минувшего года, и мужчина обратился в компанию «Оранта», чтобы получить свои законные 20 тысяч гривен. Но пенсионера ждал «сюрприз»: сотрудники страховой компании сообщили, что ему полагается... 20 копеек. И, оказывается, на законных основаниях.

Вот как прокомментировала ситуацию заведующая сектором продаж Черниговской областной дирекции НАСК «Оранта» Елена Богдан:
- За время действия договоров страхования, которые были заключены с Укргосстрахом во времена Советского Союза гражданами Украины на разные сроки, в государстве прошли реформации, которые, затронули и прежнее государственное финансовое учреждение - Уфгосстрах. После денежных реформ, проведенных в Украине в ноябре 1992 года и в сентябре 1996 года согласно Указам Президента Украины, обусловленные договорами страховые суммы полностью обесценились и потеряли свою стоимость. На сегодня размер страховой суммы в 1000 рублей составляет только 1 копейку.

Учитывая, что сбережения граждан в виде страховых взносов были помещены в государственное финансовое учреждение, государство приняло на себя обязательство перед гражданами Украины возместить реальную стоимость потерянных сбережений и компенсировать их, что регулируется Законом от 21.11.1996 года за №537/96-ВР «О государственных гарантиях возобновления сбережений граждан Украины». Установлено, что индексации подлежит сумма страховых взносов, оплаченных состоянием на 2 января 1992 года, в соотношении 1 рубль сбережений - к 1,05 гривни.
Нормативного акта относительно проведения индексации размеров страховых сумм в соответствии с ростом инфляции в Украине не существует. В соответствии со статьей 7 Закона ежегодно отдельным постановлением кабинета Министров Украины устанавливается порядок выплат компенсационных сумм и определяется распределение бюджетных средств за направлениями компенсации, ее размер и категории лиц, которые имеют право на ее получение.

Постановление Кабинета Министров Украины от 20 мая 2009 года № 481 «О выплате в 2009 году гражданам Украины компенсационных потерь от обесценивания денежных сбережений, вложенных до 2 января 1992 года в учреждения Сберегательного банка СССР и государственного страхования СССР, которые действовали на территории Украины, и в облигации Государственной целевой беспроцентной ссуды 1990 года, государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сберегательного банка СССР, приобретенные на территории Украинской ССР» предусматривала выплаты компенсации наследникам застрахованных лиц или страхователям, или другим лицам, определенным статьей 8 Закона Украины "О государственных гарантиях возобновления сбережений граждан Украины», которые умерли в 2006-2009 годах, - в пределах остатка проиндексованого страхового взноса, но не больше как 500 гривен.
НАСК «Оранта» неоднократно вносила предложения на рассмотрение Правительства и предлагала провести выплаты компенсации застрахованным прежнего Укргосстраха по видам страхования, но пока они не нашли отображения в законодательных актах. Обращаем внимание граждан, что НАСК «Оранта» как любое юридическое лицо Украины, руководствуется в своей деятельности соответствующими нормативными документами, обязательными к выполнению, и нарушающих, изменять или добавлять что-то от себя произвольно не уполномочена.

В соответствии с частью 2 статьи Закона от 21.11.1996 года за №537/96 ВР денежные сбережения, помещенные в учреждения прежнего Укргосстраха на протяжении 1992-1994 годов и которые находились на счетах Сберегательного банка Украины не меньше одного полного календарного года в период 1992-1995 гг., подлежат компенсации, но порядок, источники и размер компенсации этих сбережений, а также сроки их выплат Законом не урегулированы. Последующие выплаты компенсаций будут осуществляться за общим порядком постепенного возмещения гражданам потерь от обесценения денежных сбережений согласно постановлениям Кабинета Министров Украины, которые будут действовать в соответствующих годах.
Вышеизложенном комментарии обращают на себя внимание два момента: во-первых, то, что страховые вклады бывшего Укргосстраха обесценились в тысячу (!) раз, следовательно, согласно с законом, Владимиру Павловичу Бочку действительно полагается вместо 20 тысяч гривен 20 копеек.

Во-вторых, другим законодательным актом оговаривается, что «сумма страховых взносов, оплаченных состоянием на 2 января 1992 года, подлежит индексации, в соотношении 1 рубль сбережений - к 1,05 гривни». Казалось бы. что те, кто оформил страховые полисы задолго до 92-го, могут оказаться еще и в профите. Однако, за четырнадцать лет (с 1995 года) нормативная база под этим законом гак и не была прописана...
- У меня 50 лет водительского стажа, приехал в Чернигов по комсомольской путевке на строительство ТЭЦ, - говорит Владимир Бочок. - Отец мой на фронте погиб, мама одна растила. Сейчас пенсия немногим больше тысячи, триста - за квартиру надо отдать. Да еще на книжке пять тысяч пропало! За что ж я работал? А еще внукам хотел помочь... Буду искать правды, в Киев поеду, судится буду... За жену обидно, она ведь была, из знатного рода Ушакова, адмирала российского флота. И за государство наше обидно...

***

В данной ситуации можно попытаться апеллировать к народным избранникам и лидерам политических сил, так пекущимся о благе украинского народа. Только стоит ли? Занятые раскладыванием политического преферанса, вряд ли они вспомнят о мелких проблемах «пересічного» гражданина - не раз обманутого, обворованного, и уже не одно столетие наивно верящего в правду и справедливость.
История действительно повторяется. Ведь после Отечественной войны 1812 года в высочайшем Манифесте Александра Первого единственной благодарностью победившему народу была фраза: «Крестьяне, верный наш народ, да получат мзду от Бога». Наверное, и нашему народу нужно в этой жизни надеяться только на справедливость высших сил.

Справка

На Черниговщине зарегистрированы 433 тысячи действующих договоровобязательств государства перед страхователями бывшего Укргосстраха. В 2009 году согласно постановлению Кабинета Министров Украины НАСК «Оранта» было выделено шесть миллионов гривен на выплату компенсаций взносов Госстраху. Однако, поступил только первый транш этой суммы - 58 270 гривен. Компенсацию получили лишь 164 человека.
По словам юристов, требовать возмещения материальных и моральных убытков в судебном порядке нет смысла.

Наталия Бушай, еженедельник «Черниговская неделя» №8 (966)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.