Прокуратура строится

Прокуратура строится

Для деловых людей новый год начинается, как известно, в феврале. И наших депутатов горсовета собралось на сессию всего 39 из 50-ти. Да и закончилась 46-я сессия  в рекордно короткое время — сразу после обеда.

«Наш ответ Чемберлену» не поддержали

Первая в этом году встреча депутатов в сессионном зале началась с предложения Ивана Донца о лишении звания Героя Украины «этого нацика и, можно сказать, Иуды» Степана Бандеры. «Президент не имел права присваивать такое звание, — уверен Иван Михайлович. — По Конституции негражданин Украины не имеет права на это звание». Заявление Донца вызвало выход к трибуне еще двух депутатов, с речами, соответствующими их политической окраске. Но не более того. Зал, в общем, реагировал насмешливо и даже вяло.
— Я предвидел такие выступления, — заметил ведущий сессию Александр Соколов, — так как заседание происходит между первым и вторым турами выборов. У меня к вам просьба: обсуждать вопросы, которые находятся в компетенции горсовета, а возникшие предложения оформить соответствующим образом.

Ободрали как липку!

При обсуждении последующих вопросов повестки дня стало очевидным: депутатов гораздо больше интересуют темы финансовые, материальные. Реплику из зала — «Да это грабеж!» — вызвало сообщение начальника финансового управления Виктора Быстрова о вынужденном размещении временно свободных средств спецфонда городского бюджета только в государственных банках.

По практике прошлых лет, так называемые свободные средства, которыми нельзя воспользоваться сразу после их поступления в казну (как, например, налог на транспорт, который нельзя направить на ремонт дорог в зимний период), горсовет размещает на счетах банков и после их «прокрутки» возвращает в городской бюджет. В 2008 году от размещения в коммерческих «Укрэксимбанке», «Укргазбанке» и государственном «Ощадбанке» на депозите с процентной ставкой от 15 до 26% годовых было получено более 3 миллионов гривен дивидендов. В 2009 году, уже после распоряжения правительства о размещении средств только в государственных банках, на 15% годовых, эта сумма значительно уменьшилась — до 700 тысяч гривен. Хотя это деньги территориальной общины Чернигова, и распоряжаться ими по закону должен только горсовет.

Но правительство продолжает использовать средства местных бюджетов, делая таким образом местное самоуправление недееспособным. Это — в придачу к тому, что средства городского бюджета зависли на казначейских счетах еще с прошлого года. И ничто пока не может сдвинуть эту ситуацию, в том числе декабрьское распоряжение прокурора города Чернигова об исправлении нарушений.

Правда, Виктор Эдуардович немного нас успокоил:
— В феврале мы выплатим бюджетникам зарплаты за январь, отодвинув на неопределенное время оплату за теплоснабжение. А дальше будем брать в казначействе в долг.
Брать в долг при том, что не отдают собственные средства... И это нормально?

Дареному коню в зубы, оказывается, смотрят

Посчитал свой налог с доходов физических лиц и почетный гражданин Чернигова народный художник Украины Владимир Емец. В октябре прошлого года горсовет передал ему в дар творческую мастерскую, оцененную в 269 тысяч гривен, площадью 66,7 квадратных метра, в центре города. Но сейчас нужно платить налог в 15% от стоимости мастерской, и художник обратился в горсовет с просьбой о предоставлении ему льготы в оплате.

Депутаты большинством голосов проголосовали за. Не последнюю роль в этом сыграл Александр Соколов, обратившись к ним:
— Мы подарили ему мастерскую, в которой он всю жизнь проработал. А сейчас говорим: за подарок нужно заплатить налоги. Но он посчитает сумму налога и скажет: да не надо мне таких подарков, я как работал, так и буду работать. Давайте будем по-человечески обращаться хоть с самыми достойными людьми нашего города.

 «Не тянешь — отдай»

Глухой ропот недовольства деятельностью коммунального предприятия «Черниговбудинвест» Черниговского горсовета, прорывавшийся на сессиях прошлого года, вылился на нынешней сессии в открытое возмущение. Толчком послужило заявление «Черниговбудинвеста» о прекращении краткосрочной аренды земельного участка площадью 19,7142 гектара в Масанах и предоставлении права на постоянное пользование участком, что в денежном выражении обойдется гораздо дешевле.

Но депутаты, оттолкнувшись от этого конкретного момента, перешли на глобальный уровень обсуждения. Высказал претензии Виктор Бережной, председатель постоянной комиссии горсовета по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений:
— Мы выделяем «Черниговбудинвесту» пустые земельные участки, а дальше никто не знает, на каких условиях привлекаются инвесторы для разработки проектной документации. Само предприятие этого не сообщает, комиссия, которую мы назначили для проверки их работы, по итогам так и не отчиталась.

Его поддержал председатель правления ОАО «Домостроитель Анатолий Роговой:
— Вся серьезность положения дошла до нас только два дня тому назад, когда пришла плата за землю. По нашей фирме мы увеличили плату за землю на 80 тысяч, один только коэффициент под жилищную застройку поднялся до трех. И если мы сегодня будем одному разрешать налоговое послабление, а другому нет, то из прокуратуры не вылезем.

Отсюда хороший выход для тех, кто намерен строить: если взяли землю для строительства — пусть быстро подключаются все службы, быстро строят и уходят. Тем же, кто взял землю для перепродаж, придется несладко. Так и этот участок в 20 гектаров в Масанах — не тянет «Будинвест», пусть отдает другому.

— Не все так просто, — разъяснил заместитель мэра Александр Сердюк. — Одной подрядной организации невозможно вложить деньги в застройку всего микрорайона, или строительство будет растянуто на 10—15 лет. Но если не давать разрешений на землю заранее, тогда нужно выделять деньги из бюджета для разработки документации, инвестору нужны хоть какие-то обязательства на землю. Если по третьему микрорайону будет расторгнуто решение об аренде и не будет договора о постоянном пользовании — возражать не будем, инвестора с желанием осваивать дальше Масаны пока нет. Очевидно, что нужно разработать градостроительную документацию всего микрорайона, а потом искать инвесторов на объекты и собирать деньги для совместного строительства.

В итоге обсуждения депутаты проголосовали за предложение Бережного — прекратить краткосрочную аренду, а постоянное пользование снять вообще. К тому же решили включить в комиссию по работе «Черниговбудинвеста» Виктора Бережного.
Раз депутаты так настаивали на этом, значит, теплится надежда на активную работу по поиску инвесторов. Может, действительно уменьшится в городе количество зияющих пустыми глазницами долгостроев? Время покажет.
 
Одному можно, другому нет

Но, кажется, наметился сдвиг в «пивном вопросе», на что горожане уже и не надеялись — так долго, в течение многих лет, оккупируют город пивные сооружения.
С места в карьер бросился обсуждать этот, как оказалось, для депутатов насущный, вопрос, Иван Донец, потрясая материалами сессии:

— Тут десять адресов, а предприниматели, желающие торговать пивом, подали двадцать адресов! Так вы ж не включили сюда точку по Пухова, 114а, на набережной... Свою точку включили, а эту не включили, некоторых вместе с другими депутатами повыкидали, потому что некоторые депутаты есть одновременно и предпринимателями. Получаются двойные стандарты, одному можно, другому нет.

Александр Владимирович всячески успокаивал его:
— Я вам клятвенно обещаю — пивом никогда торговать не буду, а вы выслушайте нашу мысль.
И слушая предложения Виктора Бережного, согласно кивал головой:
— Если оператором пивных точек выбрали «Парковку и рынок», то я ввел бы в наше решение такую формулировку: для подготовки документации для организации на конкурентных основах. То есть КП «Парковка и рынок» по каждой площадке получает разрешения и выставляет их на конкурс. Тогда с ними можно будет оговаривать и вывоз мусора, и поддержание порядка.

Прокуратура строится

Главная интрига сессии — строительство жилого дома для областной прокуратуры. Обсуждение прошло в лучших традициях жанра, с непониманием ситуации вначале, кулуарными договоренностями и счастливым разрешением.…

В первый раз адрес дома на Кирпоноса, 9 на сессии прозвучал в связи с предоставлением горсоветом разрешения на снос административного здания за счет средств заказчика — прокуратуры Черниговской области. Быстро, без прений депутаты проголосовали за и принялись за следующие вопросы.

Но спустя час, при обсуждении вопроса о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода прокуратуре земельного участка на углу улиц князя Черного и Кирпоноса, атмосфера изменилась. Здесь депутаты вдумались-таки и притормозили. Ведь именно по этому адресу, где заказчик наметил строительство пятиэтажного жилого дома, в отдельно стоящем здании расположилось управление архитектуры и градостроительства. Еще раньше здесь находился детский сад. И сейчас двухэтажное здание нужно снести для того, чтобы по желанию прокуратуры на этом месте построить жилой дом. Сколько ветхих строений в округе, только и ожидающих сноса! Но выбранное здание стоит через дорогу от прокуратуры, так чтоб далеко не ходить...

Депутат Валерий Шашенок был очень настойчив при обсуждении этого вопроса:
— С 1992 по 2008 год в городе закрыто около двадцати детских садиков, в то же время родителям, чтобы получить место, нужно становиться в коррупционную очередь. Особенно много забрали их в центральной части города — под управление торговли, архитектуры. А теперь прокуратура хочет забрать это незаконно переданное здание себе. Поэтому я внес предложение о том, чтобы прокуратура провела проверки по передаче двадцати садиков.

Пару месяцев назад сотрудники прокуратуры затратили немало сил, добиваясь прекращения аренды небольших предприятий в здании, которое раньше принадлежало детскому садику, мотивируя это тем, что городу не хватает дошкольных учреждений. Почему же в данном случае прокуратура не возвращает  здание детскому саду, а более того, сносит его для своих нужд?

…Тем не менее дом скоро будет строиться, Виктор Демшевский показал проект фасада. Очень красивое здание, управлению архитектуры предоставят 800 квадратных метров на первом этаже первой очереди. Старое снесут для продолжения комплекса работ.

Присутствовавший на сессии заместитель областного прокурора Александр Ясь уважительно обратился к депутатам:
— Здание будет построено за бюджетные деньги, у нас других и нет, все в рамках законодательства. Прокуратура раньше с такими вопросами никогда к депутатам не обращалась, прошу поддержать. Нашим людям нужно где-то жить, какую-то часть жилья получим и мы.

Заметно подобревшие депутаты были не против и только высказали пожелание, чтобы строил местный застройщик, возможно, Роговой, «так как он уже начал строить тот угол, пусть и продолжит».
Соколов засмеялся:
— В общем-то кандидатуру Рогового мы обсуждали. Даже если не захочет — все равно будет.
За что все дружно и проголосовали.

Рядом с церковью встанет Симаргл

И еще новость — проголосовано единогласно решение о передаче земли КП «Черниговбудинвест»: скоро против Екатерининской церкви будет возведен «Симаргл» — скульптурная композиция, которая, надеемся, украсит этот уголок города. 

Лариса Добрынина, еженедельник «Взгляд», №5 (139)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.